淺析市政工程質量、進度及造價管理間的關系

王經鋒

（濟南城建集團有限公司，山東 濟南 250000）

1 市政工程中質量、進度與造價間的關系

1.1 工程質量與工程進度之間的關系

在一些規模較大的市政工程中，如果盲目追求更快的施工進度，可能會導致細部的工程質量無法得到保證，例如：市政道路工程中的級配碎石、水泥穩定碎石施工，為了加快施工進度，忽視了試驗段施工和養護時間的要求，從而留下質量隱患。要想實現工程質量與施工進度兩者之間的有機協調，必須要將工程質量擺在首要位置，其次要優化進度計劃從而達到工期要求。通過加強現場的施工監督管理，及時發現和整改消除質量隱患，確保市政工程項目能夠一次性通過工序驗收和竣工驗收，在規定時間以內盡早的交付，就可以避免因為質量不過關而重新返工的問題，工程進度也不會受到影響。因此，必須要在保證質量的前提下，合理調節或是適當加快工程進度。

1.2 工程質量與造價管理之間的關系

施工質量與造價管理兩者相互影響，例如某些施工單位在投標階段為了增加中標競爭力，故意低價中標，因而在施工過程中偷工減料的情況時有發生，導致后期返工處理，這樣必然會影響到工程質量和工程造價。從施工單位角度來說，追求利潤最大化是最終目標，協調好工程質量與造價管理的平衡關系尤其重要。通過加強造價控制或是樹立節約意識和質量管理，都可以減少不必要的資金浪費和成本支出，進而實現工程質量與造價管理的協調。

1.3 工程進度與造價管理之間的關系

在工程造價的預算中，對于工程建設整體需要應用的資金進行了核算，其中包括工程中人工資金，工程實施中設備應用的資金等。然而，如果工程的實施不能夠按照工程計劃中規定的工程進度完成，將會導致在工程的建設過程中，工程造價的提升。

2 市政工程中協調質量、進度及造價關系的建議

2.1 將造價管理運用于市政工程的各個階段

1）設計階段。合理的設計方案能夠為下一步的進度調節、質量管理和造價控制提供必要的參考。因此從設計階段前期開始，設計人員和造價管理人員共同介入，按專業、工程內容和分部分項對工程造價目標進行適當的分解，編制資金使用計劃。同時滿足設計規范要求下通過合理、科學、可行的成本控制方案和設計方案來減少建設成本，以便于投資估算。施工人員要出席設計交底以及圖紙會審，掌握了解工程的設計意圖。在進行會議之前相關人員應當對工程的設計圖紙進行掌握，對于設計中存在的疑問或不合理處要在會議上提出，以便于圖紙能夠得到完善和造價管理人員計量計價。這樣后續參照設計方案、設計圖紙進行市政工程施工時，就可以明白設計意圖，減少設計變更和經濟簽證，高效率、高質量的完成施工任務，保證了進度與質量的同時兼顧。2）招投標階段。在競標過程中，招標方可以選擇合理報價的投標人，這樣降低了成本也保證了質量、進度。招標控制價是按照國家或地方出臺的定額標準編制的，招標控制價的編制要合理，工程量的計算嚴格按照施工圖紙和計算規則來進行，按當地的定額及公布的材料信息價編制。對于沒有信息格的材料，編制人員要深入市場調查材料市場價，確保綜合單價的編制合理。承包商應在考慮承受能力和確保盈利的前提下合理報價，在控制價的基礎上適當下浮，達到雙方的預期目標。3）在工程實施的后期，需要對于施工質量工作的監管進行重點的關注，這項工作并不是在施工后期才開始進行的，在施工的每一個階段，對于工程實施的監管工作都不容忽視。只有在嚴格的監管下，工程實施的質量才能夠達到預期要求。例如，在質量監管工作的進行中，需要對每一階段的監管報告進行查看，對比實際的建設狀況，使得監管工作的過程能夠以文件的形式保存下來，作為下一階段工作以及后期驗收中的重要憑證。

2.2 設置專門的管理平衡機構

在均衡管理過程中，不僅要注意工程施工細節，更重要的是要在工程總體施工的基礎上協調三者之間的關系。因此，在項目實施過程中，需要設立相應的項目管理平衡機構，以協調各個方面存在的問題。從宏觀和詳細的角度，注意項目的均衡建設。在這個組織中，由于它的權利和工程現場管理組織之間的權利有一定的聯系，為了使施工人員能夠聽取統一部署，需要平衡管理組織與工程施工管理組織之間的合作工作，平衡組織從總體上發現工作中存在的問題，提出相應的意見，并反饋給工程現場施工管理組織，經過共同協商、管理統治、采納他們的意見，對意見的非理性部分作出相應的修改。

3 結語

在市政工程中，進度、質量和成本三者之間聯系密切、相互影響。并且很多時候兩兩之間存在對立和矛盾的關系。在激烈的市場競爭中，無論是為了追求進度還是控制成本而放松質量要求，都是對建設、監理、施工單位不利的。因此，應當始終把工程質量擺在首要位置，在確保質量的前提下，通過組織安排、造價管理、提高效率來保證質量、加快進度、控制成本，實現三者的統籌兼顧，建造出高質量的市政工程。