營改增對建筑工程成本管理的影響及應對措施探討

岳麗英

（山西建筑工程集團有限公司，山西 太原 030024）

結合我國當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，建筑企業(yè)是國家征稅的大頭，保證建筑企業(yè)征稅工作的科學性與合理性，能夠有效的增加企業(yè)收入，促進社會資源的合理配合，推動行業(yè)的深化發(fā)展，提高市場活力，為建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

1 “營改增”對建筑工程成本管理的影響

1.1 對建筑工程稅負的影響

稅負是“營改增”稅收制度對建筑工程項目成本管理的影響因素之一，其影響主要表現(xiàn)在兩個方面：從積極的角度來說，營改增稅收制度的落實可以避免傳統(tǒng)稅收制度重復計稅的出現(xiàn)，能夠有效的降低施工企業(yè)的稅負，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益得以不斷提升，這些對于企業(yè)的市場競爭力提升都有一定的促進作用。而從消極的角度來看，營改增稅收制度的實施對企業(yè)的稅負管理帶來了諸多負擔，之所以如此就是因為我國部分建筑工程施工企業(yè)所采用的財務管理模式還比較老舊，其沒有跟上時代發(fā)展的步伐，在營改增稅收制度實施后，企業(yè)財務管理人員難以適應新的需求，導致企業(yè)財務管理工作混亂，這些都給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了諸多不利的影響。

1.2 對工程項目內(nèi)部管理的影響

營改增稅收制度的實施對于工程項目內(nèi)部管理也將會產(chǎn)生諸多影響，其具體影響也體現(xiàn)在兩個方面，一是營改增稅收制度作為一種全新的稅費計算模式，其是對傳統(tǒng)稅收管理的改進與創(chuàng)新，該制度在建筑工程成本管理中的應用有效提高了企業(yè)對項目成本的管理效果與質(zhì)量。二是營改增稅收制度的實施，可以促進企業(yè)結構的優(yōu)化，提高項目成本管理的質(zhì)量。但是與此同時也需要認識到營改增稅收制度的實施在無形間增加了項目成本管理的難度，必須要提高財務管理人員的綜合素質(zhì)，他們才能更好的勝任當稅改之后的財務工作。

1.3 對工程材料成本管理的影響

材料成本是建筑工程成本的重中之重，增加強對工程材料采購成本的管控力度，可以有效的節(jié)約材料成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。營改增稅改制度實施前，工程項目在采購材料時，無需考慮供應商的納稅身份，只要材料的質(zhì)量及價格符合自身需求即可。但是，在營改增稅收制度實施后，對建筑工程材料供應商的納稅身份、所提供的發(fā)票類型等都做出了嚴格的要求，比如說材料供應單位無法提供相應的增值稅發(fā)票，那么這部分費用也就無法進行相應的抵扣，最終將會增加建筑工程項目的成本。其次， “營改增”稅收制度實施后，材料供應也將會對建筑成本造成一定的影響，如果不能及時的對其進行處理，可能會導致項目成本出現(xiàn)明顯偏差。

1.4 增加了分包納稅的壓力

在建筑工程實施過程中，各類稅費的抵扣將會直接影響工程項目的成本，營改增稅改制度實施前，各分包單位如果不能為總承包商開具專用發(fā)票，則不會對總承包單位產(chǎn)生太大的影響。但是，在營改增制度實施后，如果各個分包單位不能及時的給總承包商開具發(fā)票，那么可能會使得部分費用難以及時的抵扣，這樣就會加大總承包單位的稅收負擔，因此增加項目成本。

1.5 機械購置時間對進項稅額度抵扣的影響

營改增稅收制度對于工程施工機械的購置時間做出了明確的規(guī)定，如果建筑工程施工機械屬于自由機械設備，那么費用則是以折舊方式計入到成本費用之中的。如果機械設備是新購置的，那么就需要明確購置時間，比如說這一機械究竟是在營改增稅收制度執(zhí)行之前還是之后購置的，如果是在稅改制度實施之前，則不能對相應稅費進行抵扣，但是如果是在稅收制度實施之后，則可以抵扣，這種差異也將會對及進項稅額度抵扣產(chǎn)生影響。

2 降低“營改增”對工程成本管理影響的應對措施

2.1 進一步加強稅務管理

為了更好的降低營改增對建筑工程成本管理的負面影響，就需要加強稅務管理工作的開展，進一步提高項目成本管理水平。首先，需要根據(jù)營改增的稅收制度，結合建筑工程項目實際實施情況，構建科學的稅務計算方式，進而提高稅務計算的準確性。其次，要結合營改增稅收制度的需求，對工程項目管理模式做出調(diào)整和改革，使其更好的符合營改增制度的需求。最后，要對工程項目中營改增制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和管理，明確相關工作中存在的缺點和不足，而且制定出合理的解決對策。

2.2 加強對建筑材料成本的精細化管理

材料成本是建筑成本管理的核心所在，營改增稅收制度執(zhí)行后，針對材料成本管理的內(nèi)容也將會發(fā)生相應的變化，應當進一步對其進行精細化管理。首先，要優(yōu)選材料供應商，保證所選擇的供應商資質(zhì)齊全，降低供應商無法提供相應增值稅發(fā)票的風險。其次，針對各類材料成本需要對其進行歸類，盡早明確哪些工程材料費用是無法進行抵扣的，然后及時的采取措施進行處理，減少項目稅務風險，降低工程成本。

2.3 合理降低建筑企業(yè)的勞務成本

勞務成本屬于建筑工程實施期間所衍生的重要成本內(nèi)容之一，同時勞務成本在抵扣過程中存在的難點更多，建筑工程項目實施時，勞務成本越低，工程的整體成本也就越低。在降低建筑企業(yè)勞務成本時，首先建筑企業(yè)需要做好勞務分包公司甄選工作，在選擇勞務公司時，要充分的考慮其資質(zhì)、信譽、技術能力等，保證這些單位在滿足工程施工的前提下，可以提供相應的增值稅發(fā)票。其次，建筑企業(yè)在選擇勞務分包公司時，還要能夠準確的判斷勞務公司的各項經(jīng)濟要素，保證其在業(yè)務、資金、合同及發(fā)票等領域都是符合資質(zhì)的，這樣可以保證建筑企業(yè)取得合法的增值稅發(fā)票，滿足自身的進項稅抵扣需求。

2.4 加強對合同的管理水平

建筑項目實施期間，將會涉及到多種不同類型的增值稅發(fā)票，為了更好的提高發(fā)票管理工作的效率，提高對發(fā)票管理與核對的準確性，加強合同管理是極為有必要的，可以借助對合同的約束，明確各種發(fā)票的提供方式和時限。首先，在雙方簽訂合同時，就需要明確各種款項的結算方式，要堅持先開票、后結算的方式，這樣能夠有效的降低增值稅發(fā)票的管理難度。其次，還需加強對增值稅發(fā)票的審查管理力度，要盡可能的確保增值稅發(fā)票的完整性與有效性，在簽訂合同之前，必須要仔細閱讀合同的內(nèi)容，審慎簽訂，避免后期項目成本管理受到影響。

3 結語

總之，營改增對建筑工程成本管理既有積極的也有消極的影響，建筑施工單位要想發(fā)揮營改增在建筑工程成本管理中的積極作用，就需要增強對營改增的掌控力度，結合工程項目實際情況，不斷的對相關內(nèi)容進行優(yōu)化，這樣才能更好的保證建筑工程成本管理質(zhì)量與效果。