蘇州“高研值”支持企業創新

企業是科技創新的主體。近年來，蘇州圍繞企業創新需求，構建了特色鮮明的科技企業培育扶持政策體系，著力推動國際高端人才在蘇州集聚創新、一流創新企業在蘇州集聚發展、多元創新要素在蘇州集聚融合，不斷提升蘇州科技創新水平。

高：著力培育高新技術企業

高新技術企業是科技創新的排頭兵、中流砥柱，也是壯大新興產業、促進產業轉型升級的生力軍。2019年蘇州市高企申報量達4675家、同比增長71%，認定高企3160家、有效高企7052家、凈增高企1642家（同比增長70%），均為江蘇省第一。2020年蘇州市兩會上，《政府工作報告》提出，要培育一流創新企業，加大高新技術企業培育力度，今年要認定國家高新技術企業3000家、市級高新技術企業1000家。

為了讓更多企業享受高新技術企業優惠待遇，讓更多有潛質的創新企業到蘇州落戶，蘇州創新建立了市級高新技術企業庫，對入庫企業參照國家高新技術企業所得稅優惠政策給予獎勵。市級高新技術企業是指年銷售收入超過2000萬元、成長性好、研發投入大的企業。自貿區蘇州片區內新設立從事生物醫藥、人工智能、集成電路、納米技術等關鍵領域核心環節生產研發企業，符合條件的可直接進入市級高新技術企業庫。市級高新技術企業入庫有效期三年。三年滾動遴選1000家企業，參照國家高企所得稅政策給予三年獎勵。

研：注重企業研發能力提升

出臺企業研發費市級獎勵，為企業減負釋放創新動力。2019年，市科技部門強化輔導培訓，累計舉辦活動88場、培訓10699人次，落實重點科技創新政策減免企業所得稅84.77億元，同比增長33.13%。開放再出發大會的若干政策意見提出，在研發費稅前175%加計扣除政策的基礎上，出臺普惠性“企業研發費市級獎勵”政策，對研發費用連續大幅增長的企業，再給予增長額6%的獎勵，將進一步擴大研發費獎勵政策的覆蓋面。

位于蘇州工業園區的蘇州金唯智生物科技有限公司是一家專注于基因組研究和基因技術應用的生物高科技公司，在世界上處于領先地位。金唯智每年在研發方面的大量投入，是保持公司能夠追隨世界上最前沿科技的關鍵。據悉，每年金唯智研發經費投入占到收入的7%至8%，而金唯智每年收入呈25%至30%的增長趨勢，因此研發經費投入每年也相應得到增長。2019年，金唯智享受研發費用加計扣除政策，獲得企業所得稅300萬元優惠減免。

近日發布的《蘇州市企業研究開發費用獎勵實施細則》，進一步規范和加強企業研發市級獎勵工作。明確獲得企業研發市級獎勵的基本條件：在蘇州大市范圍內注冊且當年度和上年度均自主申報享受研發費用稅前加計扣除政策的獨立法人企業。企業研發市級獎勵采用事后獎勵的方式，無須申報。對連續兩年自主申報享受研發費用稅前加計扣除政策，且研發費用年度增長20萬元（含）以上的企業，給予研發費用增長額6%的獎勵，單個企業每年不超過300萬元。涉及縣級市的獎勵，市級財政承擔10%；涉及市轄區的獎勵，市級財政承擔30%。

值：助推企業核心價值躍升

創新型企業集群的基礎是結構合理的企業梯隊，蘇州市將加大對企業全生命周期的呵護培育，構建以“雛鷹”“科技型中小企業”“高企培育”“領軍人才企業”“瞪羚”“高新技術企業”“高成長創新型企業”等為代表的企業梯隊，讓所有優秀的企業從蘇州獲得政策支持和創新“加速度”。

近年來，蘇州著力推動一批具有顛覆性創新、爆發式成長、競爭優勢突出、未來發展空間大的創新型企業，加速成長為高成長創新型企業，打造蘇州戰略性新興產業，形成以高成長創新型企業為代表的標志性產業。經過兩年打造，蘇州市已有40余家企業進入蘇州市高成長創新型企業培育庫，到2022年，全市納入高成長創新型培育企業庫的企業力爭累計達到200家以上。

蘇州支持高成長創新型培育企業開展顛覆性創新，推動新技術和新模式應用，對納入高成長創新型培育庫的企業，在入庫次年，按照其上一年度實際發生研發費用（經稅務部門認定的研究開發費用）的20%給予最高200萬元的研發后補助，最多連續支持五年，累計不超過1000萬元。據統計，2018年，38家高成長創新型培育企業共投入研發經費16.0153億元。2019年9月，蘇州市級層面對38家2018年度高成長創新型培育企業兌現研發補助資金1856.47萬元。（蘇州市科學技術局供稿）