企業全面預算管理問題與對策研究

張世月 山東國惠小額貸款有限公司

前言

隨著我國整體市場經濟改革工作的不斷深入，這也使得各企業在發展的過程中，必須要將全面預算管理工作落實到位，這樣才能確保企業的長期發展，并通過戰略目標的有效訂立和管理機制的全面落實來實現推進自身的進一步發展。但是，由于我國在全面預算管理工作上存在著理念引入時間較晚，且我國經濟體制改革工作仍處于初期階段，所以不管是在理念應用上還是實踐的過程中，全面預算管理工作仍然無法實現滿足企業的長期發展，而這就需要依據企業實際情況來進行調整應用，這樣才能針對現存問題進行有效處理，并真正通過全面預算管理來實現推進企業的可持續發展目標得以實現。

一、全面預算管理的概述

(一)對于企業而言，全面預算管理其實就是以全面預算為基礎來實現對各項工作的編制，并通過預算工作開展來對企業的長期經營做好保障，這樣通過戰略目標的有效訂立，從而就能以一套完整的財務體系來實現對其經營成果和實際經營狀況進行反映，以此就能保證利用數據來實現滿足企業的長期發展。同時，全面預算其自身包括了企業的日常各項預算活動，還包括了財務活動與決策工作，這也使得企業在發展的過程中，就能夠實現利用信息數據來為自身的經營做好準備，并且也能通過調整戰略目標來實現滿足自身的長期發展。

(二)全面預算管理能夠依據企業的實際發展目標來實現對戰略目標的分解，并通過將分解內容進行下達，再以一種全新的串聯方式來使各部門履行自身的職責，這樣就能通過科學一體化的處理方式，實現對數據的有效收集，并通過分析工作的開展來滿足各部門運營的實際需求，這樣就能通過短期目標的應用來促進長期目標的得以實現。在所有經營活動下，其實都可以通過這種模式來實現內部考評，這樣就能通過管理體系的應用來確保各項工作的進一步落實。基于此，全面預算管理既能夠實現在各項經濟活動前進行有效融入，也能保證所有經營活動都在預算管理的范圍之內，進而就能通過全企業人員的共同參與，保證以戰略目標為主，實現對企業長期發展工作的有效落實。

二、企業全面預算管理工作當前存在的問題

(一)很多企業都存在著對全面預算管理內容理解不充分的問題，而且企業在應用的過程中，領導人員自身在觀念認知上也存在著落后性，所以他們通常會片面的將全面預算管理與全面預算混為一談，這種錯誤的認知就會導致全面預算管理工作的最終執行效果，并不能滿足企業的長期發展。很多企業只重視在預算編制工作的開展，但是對于預算工作是否能夠執行到位卻不重視，這也導致各項工作的開展無法真正落到實處。很多企業在預算編制工作開展時，過于依賴自身的財務預算，并且在運行的過程中，也沒有確保企業全部員工都能夠參與到位，而這種輕視的現象也會導致全面預算管理工作無法開展。此外，部分企業自身對全面預算管理工作并不重視，在預算編制工作上也并不能反映出企業未來發展的戰略目標，因此其自身在應用的過程中就缺乏了指導性意義。

(二)很多企業在預算編制工作開展時并沒有實現結合自身的實際情況，同時也沒有以市場為導向來進行內容調整，就會使其預算編制工作的開展就直接偏離了發展需求。而且，企業在預算目標定位上，這種不準確的形式也會導致預算工作的開展無法滿足企業的長期發展。此外，很多企業高層在進行決策工作開展時，其自身所訂立的目標偏離了實際，并且對下一步預算銷售的定額工作上也沒有針對市場情況來進行數據對比，這就導致起點過高而使自身的運營出現問題，進而這種違背社會經濟原則的編制方式，也必然就會導致企業的發展受到阻礙。

(三)很多企業在進行全面預算管理工作開展時，會更加重視對預算編制工作的落實，但是在實際開展調整工作和執行監控工作上，卻沒有實現其作用的有效發揮。同時，很多企業在開展全面預算管理工作時，也普遍缺乏了組織保障工作的開展，這就會使預算管理工作的開展無法實現由獨立機構來實現自我職能的發揮，而這種由財務部門兼職的方式，并不能夠保障各項工作的落實到位。畢竟，財務部門自身在開展工作時，往往需要保證相關財務工作的開展可以更加貼合企業實際發展的需求，因此在無法融入其他部門的前提下，就不能保證預算編制的全面性，也不能夠確保可以依據企業的真實情況來滿足預算工作的開展。此外，這種缺乏了基層人員參與的編制，也必然會導致預算執行工作的開展會受到阻力，進而就會使全面預算管理工作的落實，無法真正滿足企業的長期發展。

(四)對于企業的長期發展而言，全面預算管理工作的全面落實能夠實現保障戰略目標的實現，而且也能為其系統工作的開展提供有效支持，所以對于企業發展而言，戰略目標管理是能夠確保自身發展的核心工作，所以如果在企業已經制定了戰略目標的前提下，卻無法確保全面預算管理工作的落實，也會導致其編制工作的開展無法真正實現滿足企業的發展，同時也很難保證企業在開展經濟競爭時，能夠利用自身的核心競爭優勢為自身的企業價值進行有效提升。基于此，對于此種現象而言，如果無法實現將企業的發展目標與全面預算管理進行有效融合，則必然就會導致編制工作的開展無法滿足企業的需求，并且也很難保證企業在經濟競中實現利用核心競爭力來創造企業的價值，進而就會抑制企業的經濟發展。

(五)很多企業在開展全面預算管理工作時，忽略了業績評價以及控制保障，這就會導致這種缺乏預算考核制度的運行模式，必然就會使其執行效率下降，同時也不能為企業的發展做好約束工作。畢竟，全面預算與全面預算管理之間的區別就在管理上，如果缺乏了管理執行力度或者是管理約束，則必然就會使其預算工作的開展缺乏了權威性。此外，獎懲制度的建立主要目標也是實現激勵員工，進而才能保證通過員工自身工作效率的提升來為企業的長期發展做好保障，所以這種缺失了制度和體系的管理模式，也必然就會導致企業的預算管理工作出現失效性。

三、有效提升企業全面預算管理工作的對策

(一)為保證企業的長期發展，在全面預算管理工作開展時，就需要先做好組織文化建設工作，并確保企業領導層能夠認同全面預算管理工作的落實，這樣才能以文化建設為基礎來實現帶動員工核心凝聚力的提升。而且，對于預算管理的制定者而言，也必須要保證能夠對預算工作的內容進行有效了解，這樣才能真正實現利用預算考核來滿足企業的長期發展。對此，針對全面預算管理工作的開展而言，則必須要以文化為基礎來實現以人為本理念的應用，這樣才能從根本上提升員工的認可度，同時也能夠通過各項管理工作落實來滿足全面預算管理工作的落實。

(二)對于預算編制工作的開展而言，在進行相關工作落實時，必須要以企業實際情況來進行內容調整，而且要以市場銷售預算為起點來實現對內容的應用，這樣才能保證在預算編制工作開展時，可以通過前期調研來滿足后期工作的落實，并確保預算指標的應用能夠通過內外環境的結合來進行體系的建立，以此才能確保后續工作的開展，可以更加貼合經濟市場的實際情況。此外，在進行成本費用預算上，也要保證通過基礎工作的開展來為下年度的利潤工作進行預計，這樣才能保障企業的長期發展。

(三)為保證組織機構的建立能夠真正實現推進全面預算管理工作的進一步開展，則必須要實現單獨部門的建立，而且要以股東大會等形式來實現對組織管理體系的保障，這樣才能確保各項工作的開展與落實可真正為企業的長期發展做好準備。同時，預算工作組對于日常管理工作開展的決策而言，能夠實現為全面預算管理工作的開展進行準備，因此這也需要通過責任制度的落實來確保預算機構的執行力能夠獲得提升。

(四)企業必須要依據自身的實際發展情況來對管理體系進行有效打造，同時也要配以相應管理制度來實現滿足執行力度的提升，這樣才能通過各項人員自我職能的發揮來確保基礎工作的運行能夠實現企業的戰略發展目標。同時，為保障體系融合的全面性，也要實現將各部門工作進行有效串聯，并通過短期與長期目標的共同應用來滿足企業的進一步發展。

(五)為保證企業的長期發展，在全面預算管理工作落實時，也要重點實現對于考核體系的建立，而且要根據各部門實際的工作性質來設定權責機制，這樣才能自上而下的實現將全面預算目標進行有效應用。

四、結語

對于現代企業的發展而言，全面預算管理是一種全面、高效的管理手段，它能夠實現以預測為基礎來滿足企業的長期發展，并確保針對企業現有的實際情況進行調整，這樣通過規劃與協調工作的落實，就能通過各項工作的開展來為企業的內部核心競爭能力進行提升，以此就能實現在外在經濟價值上保障企業的經濟地位。■