閻小莉
摘要:?十九屆中央紀委四次會議對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的、更高的要求。紀檢監察干部隊伍的素質如何決定著紀檢監察工作的效率和質量,影響著紀檢監察作用的發揮。對從事紀檢工作的同志,只有清醒的認識紀檢監察工作中存在的問題,才能不斷實現凈化自我、完善自我、提高自我。因此,該文分析了當前基層紀檢監察工作存在的問題,并有針對性地提出一些改進措施。
關鍵詞:紀檢監察工作;存在問題;措施
基層紀檢監察工作處在監督執紀問責的最前沿,基層紀檢監察工作落實的好壞直接關系著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果。當前,黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的明顯成效,始終保持著良好的發展勢頭。但從基層紀檢監察工作的現狀來看,客觀上還存在著面對任務更加繁重,領域大大拓寬,標準不斷提高,要求更加嚴格的新形勢、新任務不相適應的問題。這就迫切要求基層紀檢監察工作要正視和解決好與形勢發展和任務要求不相適應的地方,不斷加強和改進基層紀檢監察工作。客觀分析當前基層紀檢監察工作存在的問題,主要表現在:
一、基層紀檢監察工作存在的問題
理想信念、思想認識問題。有的紀檢監察同志理想信念不堅定,缺乏昂揚銳氣和浩然正氣,存在精神懈怠的問題,導致行動上找不準方向,干工作沒思路,抓落實沒招數,遇到問題不敢碰硬、不愿擔責;還有的紀檢監察同志對反腐倡廉自身發展規律認識不足,把做好新時期紀檢監察工作的著眼點單純依靠在增加人手上,存在著“等靠要”的思想。
隊伍建設問題。一是有的紀檢監察同志思想不夠穩定,工作作風不夠扎實,畏難思想抬頭;二是業務培訓不夠全面,培訓渠道單一,自身素質不高,缺乏專業人才;三是紀律約束不夠嚴明,自律意識不強。 四是管理體制不夠完善,權威監督不強。有的紀檢監察干部對理論學習不感興趣,導致理論水平不高,處理復雜問題能力不強等現象。另外在紀檢干部隊伍中還存在辦案工作水平低、效率低,處理問題的技巧掌握不夠等現象,存在浮躁心理和奢靡之風。這些問題的存在都從一定程度上影響了紀檢監察工作的開展。
辦案不公,不能秉公執紀。有的紀檢同志在處理工作時存在人情心理,往往在處理上級領導、同事、熟人、朋友等利益方面,看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個:一怕得罪上司,在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部既擔心得不到領導的支持,更怕查出問題得罪領導,引火燒身;二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響工作和自身的發展;三怕影響工作目標任務的完成。怕管嚴了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對可查可不查的事件便不了了之;四是在查處有關涉及領導的案子時更是沒有主見,不能秉公執紀、維護社會公正。
二、加強和改進紀檢監察工作的對策和建議
堅定理想信念,強化思想政治教育。結合紀檢監察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內容豐富的思想政治教育,以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導廣大紀檢監察干部堅定信心,增強斗志,把思想統一到中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育,做到自重、自省、自警、自勵。
提升隊伍建設的能力。一是提高紀檢干部的政治素質,堅持學習黨的方針政策,不斷提高理論水平和政治素養,使其自覺遵紀守法,增強抗腐防變能力。二是加強培訓,提高業務素質。通過派出去和請進來的方式加強紀檢干部隊伍培訓,不斷提高工作效率和質量。三是加強能力建設。通過業務培訓,在實戰中與屬地檢機關加強聯系配合,參與問題線索處置等形式展開實戰指導,在實踐中提高執紀審查能力、開拓創新能力、拒腐防變。四是加強隊伍建設。紀檢干部的隊伍建設要聚焦政治建設、提升擔當意識,聚焦能力建設、提升擔當本領,聚焦制約監督、提升擔當實效。五是改進紀檢工作作風,樹立紀檢監督新形象。執紀監督同志要堅持原則、無私無畏、秉公執紀、敢于碰硬,該查的堅決查,該問的堅決問,監督工作要細致,從細節入手,用“放大鏡”看待小事,用“顯微鏡”關注細節,弄情情況、查實問題。同時也要堅決糾正損害集體利益的不正之風,要堅持求真務實,樹立正確的政績觀,自覺接受各方面監督。
完善工作機制。一是優化線索管理機制。紀檢部門要建立內部監督制約機制,落實專人管理問題線索,防止有價值的線索流失。二是建立執紀監督、執紀審查信息互通機制,在開展重點執紀監督檢查和重大審查調查案件過程中,及時通報、交流有關信息,避免信息不對稱影響工作成效。三是建立對外協作聯動機制。針對監督工作涉及面廣、政策性專業性強等特點,建立健全監督工作對外協作聯動機制,增強監督合力,強化法務、財務、審計等有關部門前置監督職責的履行,提高監督的規范化水平。四是強化運用“四種形態”。發揮好談話函詢的作用,加強談話函詢工作的嚴肅性和震懾力。
綜上所述,作為單位的紀檢監察工作人員,要帶頭加強黨的政治建設,加強自身學習,勇于實踐,勇于擔當。依規依據履行職責,嚴格執行監督執紀工作規則,自覺接受黨內監督和其他各方面監督,立足主責主業,提供堅強的政治、組織保證。
總之,加強基層的紀檢監察工作永遠在路上,只有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,一切從實際出發,認真檢視問題,以問題為導向,結合基層實際,抓好改進落實才能夯實基礎,更好的發揮紀檢監察工作的作用,為經濟建設和社會發展保駕護航。