是否真尊重多邊主義將考驗(yàn)拜登團(tuán)隊(duì)（社評(píng)）

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登星期一公布了其內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)的首批人選，布林肯被提名為新政府的國(guó)務(wù)卿。同一天美國(guó)總務(wù)管理局通知拜登開(kāi)始正式移交總統(tǒng)權(quán)力的進(jìn)程，美國(guó)的權(quán)力更迭和政策調(diào)整都已勢(shì)不可擋。

拜登團(tuán)隊(duì)表示將把抗擊新冠疫情作為新政府的首要工作，他們還表示將把美國(guó)帶回到巴黎氣候協(xié)定，并提出回歸伊核協(xié)議的可能性，這些多邊主義的意向展現(xiàn)值得歡迎。

在中國(guó)問(wèn)題上，拜登團(tuán)隊(duì)在勝選后談得不深，而且發(fā)出的一些信息有著不同傾向，可以做多種解讀。我們認(rèn)為，盡管現(xiàn)在中美關(guān)系整體面貌已經(jīng)與4年前發(fā)生了重大變化，但還不能為這組全球最重要的雙邊關(guān)系下定論，未來(lái)仍然存在多種可能性。

關(guān)鍵要看拜登政府重拾多邊主義的決心有多大，對(duì)回到被本屆美國(guó)政府破壞了的國(guó)際規(guī)則的愿望是真的，還是僅僅作為一種姿態(tài)。

其實(shí)國(guó)際關(guān)系能否擺脫大的震蕩，中美關(guān)系如何走將是真正的樞紐。美國(guó)與盟國(guó)的關(guān)系相對(duì)比較容易修復(fù)，主要是對(duì)利益分配做些新的磨合，對(duì)路線的商議機(jī)制做些調(diào)整。在過(guò)去4年里，無(wú)論美歐關(guān)系或美國(guó)與亞太盟友的關(guān)系出現(xiàn)一些不愉快，都沒(méi)有造成格局性的沖擊。

中美關(guān)系的斷崖式下降則牽動(dòng)了整個(gè)國(guó)際關(guān)系體系，致使5G這樣的技術(shù)建設(shè)都無(wú)法正常延續(xù)。而且中美關(guān)系逆轉(zhuǎn)不是因?yàn)閮蓢?guó)之間發(fā)生了什么大事，而是當(dāng)下的美國(guó)政府處理對(duì)華關(guān)系的原則和思維出現(xiàn)顛覆性變化。

這一變化的核心是“美國(guó)優(yōu)先”和美國(guó)的實(shí)力足以支持這種任性主張的單邊主義思維，這種思維實(shí)際上面向了美國(guó)的全部對(duì)外關(guān)系，只不過(guò)中國(guó)成為了它的壓力焦點(diǎn)，歐洲成為承受它的側(cè)翼，美國(guó)的亞太盟友則被迫以屈從的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。

拜登政府需要讓中美關(guān)系恢復(fù)契合規(guī)律的競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)與中國(guó)溝通和共商規(guī)則來(lái)確保不讓雙方的競(jìng)爭(zhēng)失控。拜登團(tuán)隊(duì)表達(dá)了更加重視強(qiáng)化美國(guó)自身競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略思路，希望他們不僅是這樣說(shuō)說(shuō)，而是會(huì)真正把美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略朝那個(gè)方向引，那是“讓美國(guó)再次偉大”的根本之路，如果實(shí)現(xiàn)，既會(huì)有后勁，也會(huì)大大減少國(guó)際沖突的可能。

否則的話，一旦布林肯領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)務(wù)院延續(xù)蓬佩奧不專業(yè)、極端意識(shí)形態(tài)化的對(duì)華路線，美國(guó)的外交政策就會(huì)整體上被之前執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的“政治遺產(chǎn)”束縛住，世界將繼續(xù)沿著中美之間的裂縫分割，其他國(guó)家也將被迫以新的方式更深卷入中美沖突。有一天美國(guó)再次政黨輪替，民主黨政府會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的調(diào)整只是打了個(gè)空轉(zhuǎn)。

中美并沒(méi)有太多直接沖突，雙方有問(wèn)題也不難建立起有效的管控方式。美國(guó)阻擋不了中國(guó)的發(fā)展，而且那種阻擋不僅政治上惡毒，從人權(quán)角度看也缺少基本的道義。最重要的是，它毫不現(xiàn)實(shí)，實(shí)施起來(lái)風(fēng)險(xiǎn)重重。真正離開(kāi)這一瘋狂的盤算，美國(guó)對(duì)華政策有著極其廣闊的空間。

想想看，拜登很想干的幾件事，包括控制疫情、應(yīng)對(duì)氣候變化等，中國(guó)都是美國(guó)繞不開(kāi)的合作伙伴，這從側(cè)面反映出中美關(guān)系的性質(zhì)。即使美國(guó)想提高它的競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)也不可能是敵人。以實(shí)事求是的態(tài)度直面中美關(guān)系，這或許是拜登政府有所作為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但愿時(shí)間有機(jī)會(huì)證明這一點(diǎn)。▲