中企改變中亞投資策略

美國哈里曼研究所“歐亞網(wǎng)”文章，原題：中國在中亞推動多元化副題：道路、管道、煤電廠，沒那么多了　北京已改弦易轍。中國現(xiàn)在很少為中亞的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目提供資金。中企轉(zhuǎn)向制造業(yè)：這里建個公共汽車廠，那里建個水泥廠。如今北京提供貸款時，仍是由政策性銀行（國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行）負(fù)責(zé)，但最好是在獲得當(dāng)?shù)睾献骰锇榛蚱渌麌业穆?lián)合資助后。

這種變化在過去兩三年中逐漸凸顯，有兩個驅(qū)動因素：受援國要求提供有就業(yè)、出口和工業(yè)能力的項目；以前為基礎(chǔ)設(shè)施提供資金的中國金融機(jī)構(gòu)如今希望分散風(fēng)險。這在中亞國家都有不同表現(xiàn)。

在哈薩克斯坦，中國的第一波投資是2007年到2013年，主要集中在油氣開采和對華輸送管道方面。過去三四年來，中方投資更加多元化。制造業(yè)如今是中國在哈參與經(jīng)濟(jì)活動的支柱。中國的銀行仍向哈國有實體提供貸款，但如今會努力拉入地方資金。中企也越來越善于在當(dāng)?shù)刳A得歐洲資助項目的合同，比如太陽能和風(fēng)電場。

在烏茲別克斯坦，在中方資助下，該國謀求變成制造業(yè)和油氣加工強(qiáng)國。塔什干已與中信集團(tuán)和華為簽訂協(xié)議，為其國內(nèi)打造數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。此外，中企還在當(dāng)?shù)亟ㄔ炝怂鄰S和紡織廠。同在哈薩克斯坦一樣，制造業(yè)如今也是中國在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)交往的支柱。

在塔吉克斯坦，過去五年里，中國對該國不再有大規(guī)模貸款。但中企卻穩(wěn)步增加對采礦、水泥、紡織和農(nóng)業(yè)的投資（有時以合資企業(yè)形式）。與貸款不同，塔吉克斯坦政府不必償還這些錢。在一些行業(yè)，中國投資者創(chuàng)造了出口。比如，2013年該國水泥產(chǎn)量僅3萬噸，進(jìn)口量約300萬噸。到2018年，該國生產(chǎn)380萬噸，出口140萬噸——幾乎全是中企生產(chǎn)的。

在吉爾吉斯斯坦，中方貸款也在減少，因為吉政府擔(dān)心債務(wù)負(fù)擔(dān)。但中國私人投資源源不斷涌入該國，主要投資在煉油和金礦方面。▲

（作者德克·范德克利，陳俊安譯）