建設項目工程造價全過程管理的控制點分析

暢 麗

（山西省工業設備安裝集團有限公司，山西 太原 030032）

在項目管理中，工程造價控制和管理貫穿于項目全過程，在項目決策、設計、發承包、施工和竣工的各個階段工程造價都是一項重要的管理行為，工程造價的合理確定和有效控制是項目建設中非常重要的組成部分。從建設項目目標的確定、設計方案的優選和優化、施工隊伍的選擇到合同管理，都對工程造價有著直接影響，隨著技術和管理水平的發展和提高，工程造價管理在項目管理中的作用越來越明顯。

1 工程建設造價的現狀分析

日前我國的工程建設已處在蓬勃發展的階段，但是不容否認的是，發展并不是一蹴而就的，在工程建設項目實施的過程中也存在著一些問題亟待解決。例如工程建設的整體時間過長，無法按時交工而引發諸多后續問題。再例如實際建設質量與預期建設存在較大差距；造成整體工程建設質量堪憂導致品牌和口碑下降。與我國早期的工程建設相比，現代的工程建設雖然已經取得了較大空間的發展和進步，但是仍然存在著一些問題，例如上述的工程建設耗費時間長，再有相關部門監控管理力度不夠等使得工程建設出現了很多問題。因此綜合相關因素并基于我國當前工程建設行業的現實情況而言，除企業應當提高自我競爭意識外，政府相關部門也應當加大監管力度，制定相關的方案政策以提供良好有序的市場競爭平臺，促進工程項目建設的有序健康態發展。

2 影響工程造價的關鍵因素

2.1 項目策劃及定位

建設工程的項目策劃第一步就是要根據建設方或業主的建設需求及意圖來對項目進行清晰的定義及定位，全方位構思一個系統的待建項目。工程項目的定義指的是明確該項目的性質及用途，如項目屬于基礎設施、公建項目、房地產開發項目或工業項目等；工程項目定位則是指要根據市場需求及相關情況，綜合考慮及預估投資能力和回報率，推薦出最有利的方案，從而決定項目的檔次及規格。

2.2 設計

設計對工程造價起著至關重要的作用，總平的布局，基礎的選擇，用材的確定都與工程造價緊密關聯，工程的估算、概算、預算及結算等編制都是以設計的各個階段的成果（深度不同）作為依據的。

2.3 施工招標

施工標段的劃分、合同計價方式和合同內容、預算價以及工程量清單的編制都是施工招標中主要影響造價的因素。

2.4 施工過程

施工階段是資金投入量最大的階段，也是實現建設工程價值的最主要階段。在施工階段，由于工程計量方式、施工組織設計、工程變更等方面的差別，再加上工程實施過程中各種不可預見因素的發生，使得施工階段的造價管理難度是相當大的，這個階段的造價控制非常關鍵。

2.5 工程結算

工程結算作為對整個項目的工程造價審核認定的一個環節非常重要。對工程量的確認要非常認真，且參建建設項目相關單位應從思想上足夠重視。

3 建設項目工程造價全過程管理的控制點

3.1 投資決策階段的應用

工程項目投資階段是對一個工程項目設計方案從施工建設、經濟等方面論證其可行性的階段。該階段是決定整個工程項目投資多少的主要階段，可以說該階段直接關系到整個工程項目全過程工程造價管理效果，也與施工建設的質量有非常密切的關系。為此，在該階段，應對工程項目的有關資料進行充分的了解，并結合行業、國家以及地方等標準與基礎資料對工程項目進行一個科學合理的造價評估，然后通過市場調研以及積累的估算數據及資料等，結合工程項目設計方案，選擇適當的估算方式。

3.2 工程設計階段的應用

工程設計階段對全過程工程造價管理的影響占比非常高，因此，必須加以重視，并對該階段進行嚴格把控。因此，在工程設計階段，要借助經濟學的相關手段從工程造價、施工建設周期、工程質量以及施工工藝方法等多角度對設計方案的可行性進行分析，然后結合設計圖紙審核時的概算情況，進一步確定整個工程項目的造價。

3.3 工程施工階段的應用

工程項目施工階段是全過程工程造價管理環節時間最長的階段，也是最重要的階段。在工程施工階段，開展全過程工程造價需要從多角度、全方面進行著手。在工程施工階段，除了要根據相關依據對工程項目的每一個環節、每一個步驟進行計價，還需要對施工中每一個環節、每一個步驟的施工工程造價進行確認與編制。除此之外，還需要對工程施工過程中的相關從業人員、咨詢單位等的資質進行監督和管理。

3.4 工程竣工階段的應用

工程竣工階段即施工收尾階段，該階段需要對工程施工進行結算并對工程施工情況進行驗收。為了給工程結算提供便利，在工程竣工階段要對全過程工程造價方面所涉及的資料進行收集與整理，同時，可以借助當前先進的信息技術手段對全過程工程造價的相關材料進行分析。在這一過程中涉及的工程造價主要是針對工程施工中實際應用到的材料、設備、設計變更情況等，結合合同規定進行價格調整，從而合理編制工程結算價。

4 結語

隨著社會經濟的發展以及進步，建設項目的工程造價管理與控制工作出現了很大變化，為了保證建設項目工程造價全過程管理與控制工作的效率以及質量，施工單位以及設計單位、建設單位要加強合作以及配合，提高建設項目各個階段的工作造價管理工作質量，保證建設項目工程造價全過程管理以及控制水平，在此基礎上，促進我國建筑事業的長遠發展。