淺談工程總承包項目的組織機構與各階段管理

和維綱

（山西省工業設備安裝集團有限公司，山西 太原 030032）

關鍵字：工程總承包；組織機構

近幾年，隨著建筑施工企業間的競爭日益激烈，單純的做工程施工利潤越來越少，給企業生存和發展帶來極大的挑戰。為順應市場發展趨勢，建筑施工企業應及時調整發展戰略布局，整合資源，早日實現由施工總承包向工程總承包轉型落地。下面對工程總承包組織機構的建立與各階段管理進行具體闡述：

1 工程總承包管理的組織機構的建立

工程總承包管理的組織機構總體分為三個層次建立。第一層為決策層，組成人員是公司負責人及主管副經理，牽頭人是公司負責人 （總經理）；決策層的主要職責是對項目部主要負責人的選擇、重大設計方案的選擇、重要設備及重要材料采購、勞務隊的選擇進行決策。第二層為組織協調層，組成人員是各職能部門負責人、各專業工程師等，牽頭負責人工程總承包管理部部長；組織協調層主要職責是組織設備、材料采購、勞務隊伍的選擇以及處理項目部與設計院、設備、材料供應商之間的具體事務。第三層為執行層。項目經理為首的項目部；執行層主要職責負責完成合同所規定的工程施工任務。

具體講，為更好的適應企業從施工總包管理向工程總包管理轉型發展需要，應設立工程總承包管理部。工程總承包管理部管理范圍，是在企業原有對項目進行施工管理 “C”的基礎上向前延伸，融入了圖紙設計 “E”、設備、材料采購 “P”兩個階段。部門負責人需要牽頭編制完善的工程總承包項目管理制度，制定相關的業務操作流程，在分管領導的安排下，組織好部門內部業務工作及對外部協調工作，以便更好的為項目做好指導、服務工作。工作重點在于以施工為中心，整合設計、采購資源，做好各方面組織協調和溝通工作。實現資源的合理配置、戰略的有效貫徹，保證方案的充分優化、項目的順利實施。

工程總承包管理部設物資管理和項目管理兩個科室。物資管理科主要分工為設備、材料的采購供應，機械、周轉材料租賃等。物資管理科設科長1名，負責物資管理方面業務工作。物資管理科科員3名，崗位職責為：合同管理崗1名，負責科室合同管理、物資信息管理等；材料管理崗1名，負責主材、輔材、周轉材料管理，合格供應商目錄創建及日常使用管理，詢價及報價管理等；設備機械管理崗1名，負責工程設備及塔吊等施工機械的合格供應商目錄創建及日常管理，包括設備詢價及采買、監造、催交、檢驗、運輸及相關服務和管理等。項目管理科分工為工程設計的協調管理、項目生產管理業務等。項目管理科設科長1名，負責項目管理科室業務工作；項目管理科設科員4名，崗位職責為：綜合管理崗1名，負責公司設計協作單位目錄創建及日常管理，設計的總包協調管理，環境管理，合同管理、項目開工前的施工調查、項目管理規劃大綱管理、運營維保協調、工程回訪管理等；工程管理崗1名，負責合同履約、進度管理、計統、過程項目相關管理方文件收集及顧客滿意度調查等；勞務管理崗2名，1名科員負責勞務招投標、流程辦理、臨用工管理、勞務及臨時人員日常實名制管理、與政府實名制平臺辦理對接事宜等；另1名科員負責勞務合同臺賬管理、勞務費支付流程、票證業務辦理、信息填報、優秀項目經理申報、特種作業人員證件管理、培訓協調等。

2 設計、采購、施工階段的管理

設計階段管理：根據項目的專業特點，工程總承包管理部牽頭，會同技術、工程核算等部室負責人、有關專業工程師組成協調組，在初步設計階段提前介入設計工作。其中各專業副主任工程師負責最大限度的把設計中可能會導致的過程施工技術變更在設計階段得以解決。協調組的各部室負責人在相關主管領導的指導下，以聯系單形式，就設備選型、施工進度、安全及成本方面與設計人員進行協調。運用價值工程和系統工程的原理進行平衡優化。對工程影響重大的設計方案的選擇應進行集體討論，進行綜合測評后提請決策層做出最后決定。協調組與設計院之間以聯絡單形式進行溝通，聯絡單由項目管理科綜合管理崗科員負責登記，建立臺賬。

采購階段管理：工程設備、材料的采購由工程總承包部部長牽頭，物資管理科科長負責，組織協調組各專業副主任工程師負責設備選型與設計院之間的溝通協調，在滿足工藝要求的同時最大限度地節約設備購置成本。組織協調組其他成員對工程重要設備供應商的選擇進行綜合測評后提請決策層做出最后決定。期間形成的聯絡單、設備價格審批會簽單等應分別由物資管理科材料管理崗、設備機械管理崗負責登記、建立臺帳。

施工階段管理重點介紹勞務招標管理，具體工作方法為：工程總承包部牽頭組織協調組成員成立勞務招評標組，招標評標組組長為公司負責人。招評標組成員為7人以上單數，包括分管生產安全經理、成本經理、工程總承包管理部門、負責人、工程核算部門負責人、技術專家、勞務公司代表、項目經理及相關人員。對于特殊工程如有必要，可邀請企業外部專家作為技術專家評委。評標標組根據評標報告綜合考慮，擇優選定勞務隊伍。

3 結語

總之，根據不同的工程特點，構建有針對性的組織機構，在滿足業主功能要求的前提下，實現設計、采購、施工的最優組合，達到社會和經濟效益最大化，從而推動工程總承包管理工作的健康持續發展。