探討城市設計在控規中的地位和作用

張慶紅

（新余市規劃設計院，江西 新余 338000）

城市設計在城市控制性詳細規劃中的應用對于當前城市設計與建造過程中的建筑風格塑造、公共空間規劃、城市風貌建設、城市文化建設等均有非常深入的影響，是塑造當前城市形象特色名片的一項重要工作內容。尤其是近年來我國范圍內城市建設過程中城市設計的重要意義逐漸得到普遍性的認識，越來越多的城市建設開始將城市設計用于城市控制性詳細規劃中，對于實現最終的城市設計構想、滿足城市控制性詳細規劃的要求均發揮了非常積極的作用。但與此同時依然有許多城市在規劃和建設中忽略了城市設計的重要地位，導致城市建設出現千篇一律的現象。

1 城市設計與城市控制性詳細規劃的基本概念

城市控制性詳細規劃指的是城市城府以及城市規劃主管部門結合當前中央政府部門對于城市總體規劃的整體要求，是城市政府以及城市規劃主管部門對當前城市建設過程中土地性質、空間環境、使用要求等進行整體規劃的一項工作內容。依照當前我國 《城市規劃編制辦法》的規定要求，城市政府以及城市規劃主管部門必須結合當前城市的實際需求，編制全面性、完整性、可行性的控制性詳細規劃，并將此作為城市后續規劃和管理工作的開展依據。

城市設計指的是城市在結合當前城市已有內容與發展需求的基礎上，針對當前城市的規劃布局、城市面貌、城鎮功能、公共空間進行有效設計的一項工作內容。相較于常規城市規劃工作，城市設計能夠使用多項設計技術使得城市設計內容以圖形化的現象具體、直觀的展示在人們面前。此外，城市設計在一定程度上也涉及到城市發展過程中各項城市景觀要素與空間要素的設計和規劃工作，是保障當前城市設計建造過程中居民生活愉悅程度、居民文化生活豐富程度的一項重要工作內容。

2 城市設計在城市控制性詳細規劃中的重要地位

結合城市設計與城市控制性詳細規劃工作的實際開展情況來看，城市設計工作在一定程度上是隸屬于城市控制性詳細規劃的一項工作內容，其能夠對城市控制性詳細規劃工作的開展進行有效的深化和補充。具體來講，首先城市設計在城市控制性詳細規劃中的應用，能夠為城市城市控制性詳細規劃提供全面有效的條件反饋，以此補充城市控制性詳細規劃工作開展過程中關注不到的細節內容，修正局部范圍內城市控制性詳細規劃內容的方向，拓展城市控制性詳細規劃內容的深度；其次城市設計在城市控制性詳細規劃中的應用，能夠結合當前城市范圍內特定區域的實際情況對其空間形態進行優化改造和創造組織，因此結合城市設計工作的實際開展情況來看其在一定程度也具有相應的城市規劃和管理功能，由此能夠對城市控制性詳細規劃工作成果提供有益的填補功能；最后城市設計在城市控制性詳細規劃中的應用，能夠將以往城市控制性詳細規劃工作開展過程中較為抽象技術指標和經濟指標，轉變為直觀具體的城市空間設計形象，幫助工作人員在城市控制性詳細規劃工作中更加有效的了解和把握當前城市的空間形態，對促進城市控制性詳細規劃工作開展過程中各項工作的順利有序開展具有非常重要的作用。

3 城市設計在城市控制性詳細規劃中的運作模式

以編制時序的角度看待城市設計在城市控制性詳細規劃中的應用，城市設計在城市控制性詳細規劃中的應用可以分為城市控制性詳細規劃工作開展之前、城市控制性詳細規劃工作開展之后兩種類型。如果城市設計是在城市控制性詳細規劃工作開展之前就得以有效應用，那么城市設計應當以當前城市的整體規劃內容與區域規劃內容為基礎，遵循城市設計與城市控制性詳細規劃的工作要求，將城市設計工作與城市控制性詳細規劃工作進行有積結合，利用城市設計工作積極提升城市控制性詳細規劃工作成果的彈性，修正和補充城市控制性詳細規劃工作內容中存在的問題，最終實現對城市建設的整體規劃和有效設計；如果城市設計是在城市控制性詳細規劃工作開展之后得以有效應用，那么城市設計要全面服從當前城市的整體規劃內容與區域規劃內容要求，在城市設計工作的開展過程中積極滿足各項城市控制性詳細規劃內容的細致要求，此時城市設計工作的彈性功能與修正功能無法得到有效發揮，只能遵從城市控制性詳細規劃內容的規定對其工作成果中存在的問題進行有效補充。

4 結語

綜上所述，城市設計在城市控制性詳細規劃中的應用涉及到宏觀層面與微觀層面等諸多方面，工作人員在城市控制性詳細規劃工作開展過程中應當充分利用城市設計，全面發揮城市設計的彈性優勢對城市控制性詳細規劃的內容進行補充和修正，積極提升城市控制性詳細規劃工作成果的質量。