◎文/劉振興
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革, 是在全面分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性特征的基礎(chǔ)上, 給出的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方。 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 目前,在“三期疊加”的大背景下,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題有總量問(wèn)題,但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更為突出。在有效供給不能適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu)變化的情況下,穩(wěn)增長(zhǎng)必須在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。 2015年以來(lái), 天津堅(jiān)持新發(fā)展理念, 以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線, 推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展質(zhì)量變革、 效率變革、 動(dòng)力變革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型, 釋放發(fā)展活力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,初步構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、 微觀主體有活力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)升級(jí)的消費(fèi)體系, 充分發(fā)揮改革對(duì)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容作用, 使消費(fèi)進(jìn)一步滿足人民的美好生活需求,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
近年來(lái), 天津深入貫徹黨中央、 國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于消費(fèi)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署, 積極順應(yīng)和把握消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì),出臺(tái)一系列有力措施, 以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)新活力, 以擴(kuò)大有效供給和品質(zhì)提升滿足新需求, 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 推動(dòng)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)、 產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有效對(duì)接,消費(fèi)市場(chǎng)供給體系持續(xù)改善,消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容效果逐步顯現(xiàn)。 2015—2018 年,天津社會(huì)消費(fèi)品零售總額平均增長(zhǎng)5.4%, 最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由34.3%增至47.6%。
市場(chǎng)主體持續(xù)加快增長(zhǎng)。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。近年來(lái),天津堅(jiān)持將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、 增強(qiáng)微觀主體活力作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù), 深入實(shí)施承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化 “一制三化” 審批制度改革, 出臺(tái)“天津八條” 和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“19條”及配套細(xì)則,全面落實(shí)減稅降費(fèi), 打造成本洼地投資高地。 截至2018 年底,全市商品消費(fèi)市場(chǎng)批發(fā)和零售業(yè)、 住宿和餐飲業(yè)企業(yè)達(dá)到7.84 萬(wàn)家, 較2013 年增長(zhǎng)13.4%,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來(lái), 市場(chǎng)主體持續(xù)加快增長(zhǎng),2015—2018 年,日均新增企業(yè)先后達(dá)到23 家、30家、35 家和37 家, 累計(jì)新增4.60 萬(wàn) 家, 占 全 部 企 業(yè)58.7%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展。 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)出的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力, 成為消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的支撐力量, 發(fā)揮著擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)作用。2015—2018 年,全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)限上企業(yè)) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分別 新 增575 個(gè)、698 個(gè)、722個(gè)和896 個(gè), 占全部新增單位比重分別為 88.6% 、91.8%、93.0%和94.7%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增零售額占全部新增零售額比重分別為49.5%、90.8%、86.1%和97.6%。截至2018 年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售額接近1500 億元, 市場(chǎng)份額63.6%, 較2014 年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。在22 個(gè)商品消費(fèi)領(lǐng)域中, 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比超過(guò)50%的有19 個(gè)。 其中:建筑、家電、 體育娛樂(lè)類(lèi)占比分別為98.3%、94.4%和87.5%。此外,外資經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。2018 年,全市限上企業(yè)外資經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)份額12.3%,較2014 年提高2.3 個(gè)百分點(diǎn)。其中: 家具和化妝品外資經(jīng)濟(jì)占比分別提高16.8 個(gè)和15.2 個(gè)百分點(diǎn)。
推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新, 線上線下消費(fèi)協(xié)同發(fā)展。近年來(lái),天津緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、科技發(fā)展新前沿, 把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)零售作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措, 互聯(lián)網(wǎng)零售市場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展期, 對(duì)擴(kuò)消費(fèi)、 促升級(jí)發(fā)揮了重要作用。 2015—2018 年,全市限上企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)零售額由244.0 億元增長(zhǎng)到438.2 億元, 占全部商品零售額比重從5.4%提升到20.7%,占非汽車(chē)、 石油類(lèi)商品零售額比重從16.6%提升到42.0%,在基本生活商品、 住房商品和消費(fèi)升級(jí)商品中的占比分別由12.2%、3.6%和30.0%提升至48.4%、38.1%和48.6%,分別提高36.2 個(gè)、34.5 個(gè)和18.6 個(gè)百分點(diǎn)。
支持實(shí)體零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新, 服務(wù)消費(fèi)和商品消費(fèi)融合發(fā)展。 實(shí)體零售企業(yè)商品零售額約占全市80%以上,納稅約占全市80%以上,是消費(fèi)市場(chǎng)中心所在、 活力所在。 近年來(lái),堅(jiān)持需求引領(lǐng),推動(dòng)實(shí)體零售由分散獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)主體向融合協(xié)同的新生態(tài)轉(zhuǎn)變。 城市商業(yè)綜合體成為城鎮(zhèn)消費(fèi)重要載體。 截至2018 年底,全市城市商業(yè)綜合體44 家,大悅城、天河城等年客流量達(dá)到千萬(wàn)人次,年銷(xiāo)售額超過(guò)十億元, 成為繼百貨商場(chǎng)后新的消費(fèi)中心,引領(lǐng)實(shí)體零售轉(zhuǎn)型升級(jí)。便利店成為城鄉(xiāng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)供給的重要載體。 鼓勵(lì)生活服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新, 推進(jìn)便利店對(duì)接餐飲休閑等多種生活服務(wù)項(xiàng)目,“全時(shí)”“7-11”“便利蜂”“華潤(rùn)”等一批新型便利商店迅速崛起, 對(duì)提升商業(yè)服務(wù)功能, 擴(kuò)大商業(yè)網(wǎng)絡(luò)供給,發(fā)揮了積極作用。會(huì)展經(jīng)濟(jì)、 夜市經(jīng)濟(jì)等成為激發(fā)消費(fèi)活力的重要場(chǎng)所。 消費(fèi)和會(huì)展加快融合, 在人工智能、汽車(chē)、老字號(hào)、進(jìn)口商品等領(lǐng)域, 培育和引進(jìn)了一批與區(qū)域經(jīng)濟(jì)契合度高、品牌好、題材新、規(guī)模大的知名展會(huì),消費(fèi)外延進(jìn)一步拓展。目前, 全市已建成6 個(gè)市級(jí)和9 個(gè)區(qū)級(jí)高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū), 使得消費(fèi)與城市特色功能、 服務(wù)業(yè)態(tài)和觀光景點(diǎn)進(jìn)一步融合,“夜津城”效果逐步顯現(xiàn), 城市消費(fèi)活躍度進(jìn)一步提升。
釋放制度創(chuàng)新紅利,新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)不斷催生。 深化體制機(jī)制改革, 破除束縛市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)制, 制度創(chuàng)新紅利逐步顯現(xiàn),一批“天津名片”正在形成。 平行進(jìn)口汽車(chē)發(fā)展走在全國(guó)前列。自2015 年平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái), 天津發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新、 港口便利和保稅疊加優(yōu)勢(shì), 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展, 天津口岸平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)口量占全國(guó)70%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)連續(xù)四年位居全國(guó)首位,成為服務(wù)京津冀、輻射全國(guó)的汽車(chē)平行進(jìn)口最大集散基地。 截至2018 年,天津平行車(chē)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展到55家,試點(diǎn)企業(yè)市場(chǎng)份額提升,對(duì)汽車(chē)消費(fèi)調(diào)結(jié)構(gòu)、 促升級(jí)作用顯著。 跨境電商迅速發(fā)展。 中國(guó)(天津)跨境電子商務(wù)綜合區(qū)建設(shè)加快, 京東全球購(gòu)、阿里菜鳥(niǎo)、網(wǎng)易考拉、唯品會(huì)等跨境電商領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶天津, 跨境電商生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。2018 年上半年,天津跨境電商進(jìn)口申報(bào)清單485.6 萬(wàn)單,同比增長(zhǎng)4.8 倍,進(jìn)口銷(xiāo)售額10.5 億元,占全市同領(lǐng)域商品零售2.0%。
2015 年以來(lái),天津堅(jiān)持新發(fā)展理念, 堅(jiān)持服務(wù)消費(fèi)和商品消費(fèi)并重, 形成以基本消費(fèi)為基礎(chǔ)、 汽車(chē)消費(fèi)為支撐、 升級(jí)消費(fèi)為方向的供給體系。
基本生活商品供給平穩(wěn)增長(zhǎng)。 從限額以上單位看,2018 年,全市基本生活商品零售額671.28 億元,市場(chǎng)份額30.9%, 較2014 年提高8.4 個(gè)百分點(diǎn), 年均提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。食品供給領(lǐng)域,加工食品占到78.0%, 較2014年提升43.7 個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)糧油、肉禽蛋等原材料食品,消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變顯著; 穿著供給領(lǐng)域, 服裝消費(fèi)占到90.6%, 較2014 年提升11.9個(gè)百分點(diǎn)。
汽車(chē)、 住房等耐用消費(fèi)商品供給擴(kuò)大。 房地產(chǎn)市場(chǎng)“去庫(kù)存”深入推進(jìn),帶動(dòng)住房消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)。 2018 年,全市限上企業(yè)住房商品零售額165.56 億元, 市場(chǎng)份額7.6%,較2014 年提升0.4 個(gè)百分點(diǎn),其中,家用電器份額提高1.0 個(gè)百分點(diǎn)。 新能源汽車(chē)、 平行進(jìn)口汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)支持力度加大, 汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入擴(kuò)張期。 2018 年,全市限上企業(yè)汽車(chē)零售額724.73億元, 市場(chǎng)份額33.4%,較2014 年提升3.7 個(gè)百分點(diǎn)。
消費(fèi)熱點(diǎn)培育成效顯現(xiàn),能源供給結(jié)構(gòu)改善。緊緊圍繞居民消費(fèi)升級(jí)謀發(fā)展、促發(fā)展, 鼓勵(lì)市場(chǎng)主體提高產(chǎn)品質(zhì)量、 擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)供給,推進(jìn)綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi),更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要, 使發(fā)展成果更多體現(xiàn)為人民生活質(zhì)量的提高和國(guó)民福利的改善。 2018 年,全市限上企業(yè)消費(fèi)升級(jí)商品零售額127.67 億元,市場(chǎng)份額5.9%,較2014 年提高4.9%。其中:化妝品類(lèi)35.74 億元,較2014 年增長(zhǎng)21.4%;體育娛樂(lè)用品類(lèi)8.80 億元,較2014 年增長(zhǎng)37.5%。 增加綠色能源商品供給, 傳統(tǒng)能源零售大幅減少。 全市限上企業(yè)煤炭和成品油零售額376.55 億 元, 市 場(chǎng) 份 額17.3%, 較2014 年減少6.5個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)消費(fèi)供給顯著提升。 順應(yīng)生活消費(fèi)方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變的趨勢(shì), 重點(diǎn)發(fā)展居民和家庭服務(wù)、 健康養(yǎng)老服務(wù)等貼近人民群眾生活、需求潛力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè)。2018 年,全市規(guī)模以上文化體育娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年增長(zhǎng)86.3%。 旅游業(yè)快速發(fā)展。2018年,接待入境旅游者198.31萬(wàn)人次, 入境旅游外匯收入11.10億美元。 接待國(guó)內(nèi)游客2.27億人次, 比上年增長(zhǎng)9.1%; 國(guó)內(nèi)旅游收入3840.89億元,增長(zhǎng)16.7%。 餐飲消費(fèi)持續(xù)活躍。2018年,全市住宿和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額1020.37億元,較2014年增長(zhǎng)36.0%,年均增長(zhǎng)9.1%。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展。 堅(jiān)持布局優(yōu)化, 推進(jìn)空間布局向集約高效、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,初步形成以市級(jí)、區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)商業(yè)中心和特色商業(yè)街區(qū)為核心的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的商業(yè)布局。 中心商圈布局進(jìn)一步優(yōu)化。 實(shí)施南京路、鼓樓、大胡同等商圈提質(zhì)升級(jí),加強(qiáng)古文化街、 意式風(fēng)情區(qū)等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè), 提升津?yàn)I大道商圈、 中山路商圈等新興商圈整合能力和消費(fèi)集聚水平。 截至2018 年底,建成15 個(gè)十億級(jí)商圈,服務(wù)體驗(yàn)和品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)一步提升。城郊商業(yè)空間進(jìn)一步拓展。支持城郊差異化發(fā)展, 打造汽車(chē)零售、 網(wǎng)上零售優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成“西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”“武清區(qū)地毯產(chǎn)業(yè)園”“京濱工業(yè)園”“京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園” 四個(gè)五十億級(jí)零售產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
擴(kuò)大有效投資, 重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資增強(qiáng)。 近年來(lái),全市穩(wěn)消費(fèi)投資,推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)和培育發(fā)展新動(dòng)能,形成有效供給和新需求,發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。 消費(fèi)領(lǐng)域大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備處于較高水平。 2015 年以來(lái), 全市批發(fā)和零售業(yè)計(jì)劃總投資億元以上項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量處于歷史較高水平, 中北宜家家居商場(chǎng)項(xiàng)目、 紅星美凱龍世博家居項(xiàng)目、 天津航空物流區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。 有效投資持續(xù)擴(kuò)大。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)的方向, 確定有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域, 把擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)放在補(bǔ)短板上。 引進(jìn)京東亞洲一號(hào)天津東麗物流園、 國(guó)安社區(qū)智慧連鎖零售等項(xiàng)目, 進(jìn)一步增加消費(fèi)供給和提升消費(fèi)質(zhì)量; 出臺(tái)老字號(hào)企業(yè)扶持政策, 支持天津市桂順齋糕點(diǎn)有限公司投資年產(chǎn)各類(lèi)糕點(diǎn)270 萬(wàn)斤等項(xiàng)目, 保護(hù)和傳承老字號(hào), 振興中國(guó)傳統(tǒng)手工藝。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本, 是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。 2015 年以來(lái), 隨著消費(fèi)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn), 天津消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的態(tài)勢(shì)愈發(fā)顯現(xiàn),人民群眾幸福感、獲得感不斷提升。
居民消費(fèi)需求持續(xù)增加。 2015—2018 年,全市城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出由26230 元增長(zhǎng)到32655 元,年均增長(zhǎng)7.6%,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)消費(fèi)成效顯著。
服務(wù)相關(guān)消費(fèi)加快增長(zhǎng)。從居民消費(fèi)八項(xiàng)支出看,2015—2018 年,全市城鎮(zhèn)居民在服務(wù)消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域,人均支出由15638 元增長(zhǎng)到21033 元,增長(zhǎng)34.5%,年均增長(zhǎng)10.4%,與2015 年之前(2013—2015 年, 下 同)相比, 平均增速提高2.1 個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);消費(fèi)占比由59.6%提升到64.4%, 提高4.8 個(gè)百分點(diǎn),較2014 年提高5.6 個(gè)百分點(diǎn)。 商品消費(fèi)人均支出由10592 元增長(zhǎng)到11622 元,增長(zhǎng)9.7%,年均增長(zhǎng)3.1%,與2015 年之前相比,平均增速回落5.5 個(gè)百分點(diǎn); 消費(fèi)占 比 由 40.4% 回 落 至35.6%。
教育文化娛樂(lè)引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。 加快培育旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入力度, 提升服務(wù)品質(zhì)增加服務(wù)供給, 優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源, 居民再教育以及觀看文化演出的頻率和消費(fèi)的意愿增強(qiáng), 消費(fèi)需求不斷釋放。 2018 年,全市城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出3598 元, 較2015 年增長(zhǎng)57.6%,年均增長(zhǎng)16.4%,與2015 年之前相比,平均增速加快3.1 個(gè)百分點(diǎn); 消費(fèi)支出占比11.0%,較2015 年提高2.3 個(gè)百分點(diǎn), 是消費(fèi)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。
健康消費(fèi)意愿顯著增強(qiáng)。 建立與高質(zhì)量小康社會(huì)相適應(yīng)、 覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度, 形成較為完善的健康服務(wù)體系, 推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展, 培養(yǎng)科學(xué)文明的健康生活方式, 居民醫(yī)療健康意識(shí)日益增強(qiáng), 用于醫(yī)療健康的消費(fèi)支出大幅增加。 2015—2018 年,全市城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保障消費(fèi)支出由1888 元增長(zhǎng)到2825 元,增長(zhǎng)49.6%,年均增長(zhǎng)14.4%,與2015 年之前相比, 平均增速加快4.4 個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)支出占比由7.2%提升到8.7%, 提升1.5 個(gè)百分點(diǎn)。
通行信息消費(fèi)熱度不減。 2018 年,全市城鎮(zhèn)居民家庭人均交通通信消費(fèi)支出4637 元, 較2015 年 增 長(zhǎng)36.3%, 年均增長(zhǎng)10.9%,與2015 年之前相比,平均增速加快5.3 個(gè)百分點(diǎn); 支出占比14.2%, 較2015 年提高1.2 個(gè)百分點(diǎn)。一方面網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的迅速提升、 智慧城市建設(shè)的快速推進(jìn)以及智能產(chǎn)品快速發(fā)展, 激發(fā)信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。 2015—2018年, 全市平均每百人擁有電話機(jī)數(shù)由113.1 個(gè)增加到120.5 個(gè),互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶由246.4 萬(wàn)個(gè)增加到339.4 萬(wàn)個(gè)。 另一方面隨著京津冀交通網(wǎng)絡(luò)體系日益完善、 城市軌道建設(shè)大幅提升和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,航空、高鐵、地鐵、 自駕等通行方式更加多樣化和便捷化, 加快釋放通行消費(fèi)需求, 全市個(gè)人載客汽車(chē)保有量由214.27 萬(wàn)輛增加到232.95 萬(wàn)輛。
基本生活用品消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)。 吃穿消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 2015—2018 年,在食品煙酒和衣著方面, 全市城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出分別由8448 元、2144 元 增 長(zhǎng) 到9421 元、2201 元, 分別增長(zhǎng)11.5%、2.7%,年均分別增長(zhǎng)3.7%、0.9%。 居住消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。 房地產(chǎn)去庫(kù)存深入推進(jìn),住房保障體系制度完善,公租房和保障房有序發(fā)展,居民住房裝潢熱情高漲,居住消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。 2018年, 全市城鎮(zhèn)居民家庭人均居住消費(fèi)支出7037 元,較2015 年增長(zhǎng)24.2%, 年均增長(zhǎng)7.5%, 支出占比21.5%。日用消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。 生活用品及服務(wù)支出由1594元增長(zhǎng)到1916 元,年均增長(zhǎng)6.3%。
供需有效對(duì)接, 運(yùn)行更加順暢。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),增加有效供給,壓減無(wú)效供給,消費(fèi)市場(chǎng)庫(kù)存持續(xù)降低。 9 個(gè)限上零售行業(yè),7 個(gè)庫(kù)存下降,5 個(gè)降幅超過(guò)30%。 消費(fèi)升級(jí)行業(yè)庫(kù)存大幅減少。2014—2018 年, 互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥和文化體育零售行業(yè)庫(kù)存分別下降76.5%、40.2%和47.4%。多數(shù)傳統(tǒng)零售行業(yè)庫(kù)存下降。 綜合、食品、服裝和家具零售行業(yè)庫(kù)存比2014年分別下降34.1%、25.4%、35.4%和12.7%。
經(jīng)營(yíng)效益企穩(wěn)向好。 深入貫徹“三個(gè)著力”要求,堅(jiān)持把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到質(zhì)量效益上來(lái), 消費(fèi)市場(chǎng)盈利能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。企業(yè)盈利面擴(kuò)大。 從限上企業(yè)看,2015—2018 年,綜合、文化體育和汽車(chē)零售行業(yè),企業(yè)盈利面分別由43.7%、62.1% 和 56.0% 提 升 至49.4%、70.8%和58.8%,分別提 升5.7、8.7 和2.8 個(gè) 百 分點(diǎn), 扭虧為盈的企業(yè)數(shù)量增加。資產(chǎn)負(fù)債率下降。2015—2018 年,家電、汽車(chē)和食品零售行業(yè), 資產(chǎn)負(fù)債率下降的企業(yè)占比分別為63.2%、51.8%和52.5%,“去杠桿”效果顯現(xiàn)。
共享發(fā)展成效顯著。 作為社會(huì)就業(yè)主要渠道, 消費(fèi)市場(chǎng)“穩(wěn)就業(yè)”作用更加突出。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2017年,全市批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)社會(huì)從業(yè)人員數(shù)191.16 萬(wàn)人,較2014 年增加15.13 萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)2.8%,占全社會(huì)從業(yè)人員21.4%,較2014 年提升1.3 個(gè)百分點(diǎn), 對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)高于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率10.4 個(gè)百分點(diǎn),是社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就業(yè)質(zhì)量不斷提升。2018年,全市限上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬8.20 萬(wàn)元,較2014年增加2.17 萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)8.0%,高于同期消費(fèi)增速2.6個(gè)百分點(diǎn),人民幸福感、獲得感增強(qiáng)。
擴(kuò)大消費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向。2015 年以來(lái),天津社會(huì)消費(fèi)總規(guī)模逐步提高, 居民消費(fèi)潛力加快釋放, 消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用穩(wěn)步增強(qiáng)。 但是,供給規(guī)模偏小、增長(zhǎng)偏緩的問(wèn)題依然比較突出。 2018 年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額5533.04 億元,增長(zhǎng)1.7%, 人均3.55 萬(wàn)元;而上海為12668.7 億元,增長(zhǎng)7.9%, 人均5.45 萬(wàn)元;北京在產(chǎn)業(yè)疏解的背景下是11747.7 億元,增長(zhǎng)2.7%,人均5.23 萬(wàn)元。
近年來(lái), 天津消費(fèi)市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),在增加有效供給、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)方面取得積極成果,服裝、食品、汽車(chē)和石油等傳統(tǒng)消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)升級(jí), 市場(chǎng)占比由63.2%升至75.3%,基礎(chǔ)消費(fèi)和耐用消費(fèi)供給能力增強(qiáng)。但是,引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的消費(fèi)熱點(diǎn)相對(duì)較少, 供給與需求不相適應(yīng)的現(xiàn)象依然存在。 一些在其他省市已經(jīng)形成熱點(diǎn)消費(fèi)的商品增長(zhǎng)乏力、規(guī)模偏小,如通訊器材、中西藥品和文化辦公用品三類(lèi)消費(fèi)升級(jí)商品占比不足5%,遠(yuǎn)不及北京(29.8%)和上海(13.2%)。
新經(jīng)濟(jì)為北京消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容注入強(qiáng)大動(dòng)力。 北京是全國(guó)科技創(chuàng)新中心, 創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)六成,全國(guó)百?gòu)?qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公司46家總部位于北京, 位居全國(guó)第一位, 作為全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平最高的城市, 北京互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域, 成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力量。 2015 年以來(lái), 北京發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì), 把發(fā)展網(wǎng)上零售作為加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手, 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)深度融合, 培育擴(kuò)大新興消費(fèi)熱點(diǎn), 推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)和升級(jí)消費(fèi)協(xié)同發(fā)展。 從限額以上單位看,2014—2018 年,北京網(wǎng)上零售額從1500 億元增長(zhǎng)到2500 億元,帶動(dòng)升級(jí)消費(fèi)從2000 億元增長(zhǎng)到2500 億元,平均每1 元帶動(dòng)升級(jí)消費(fèi)0.3 元。與北京的總部模式不同, 天津互聯(lián)網(wǎng)零售企業(yè)多是區(qū)域中心或是分支機(jī)構(gòu), 以銷(xiāo)售服裝、 食品和日用品等傳統(tǒng)商品為主,規(guī)模約450 億元,對(duì)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容作用不及北京。
開(kāi)放是上海最大的優(yōu)勢(shì),是上海零售轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),上海在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中,提出建設(shè)“上海購(gòu)物”品牌戰(zhàn)略方向,通過(guò)對(duì)接全球市場(chǎng)、匯聚全球資源、激發(fā)創(chuàng)新活力, 全面促進(jìn)零售轉(zhuǎn)型升級(jí), 推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域開(kāi)放創(chuàng)新進(jìn)入新階段, 成為國(guó)際零售商、 國(guó)際知名品牌集聚度名列全球前茅的城市和新零售的 “試驗(yàn)田”“競(jìng)技場(chǎng)”。 目前,上海國(guó)際零售商集聚度達(dá)54.4%, 國(guó)際高端知名品牌集聚度超過(guò)90%,口岸服裝、化妝品、汽車(chē)進(jìn)口額分別占到全國(guó)的70%、53%和37%, 連鎖批發(fā)和零售業(yè)零售額達(dá)到2500 億元,遍布各個(gè)省市的產(chǎn)業(yè)單位達(dá)到2 萬(wàn)家,“星巴克” 海外第一家“零售+工廠”門(mén)店、“盒馬” 首家機(jī)器人餐廳和家樂(lè)福首家新零售智慧門(mén)店均在上海。 2018 年,上海實(shí)體零售轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)推進(jìn), 綜合零售、服裝零售、汽車(chē)零售三個(gè)行業(yè)年?duì)I業(yè)收入均超過(guò)1000 億元, 為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、 增加有效供給提供了廣闊空間, 而天津三個(gè)行業(yè)合計(jì)只約1300 億元。
企業(yè)發(fā)展活力是經(jīng)濟(jì)健康良性循環(huán)運(yùn)行的基礎(chǔ),提升質(zhì)量效益是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。 2015 年以來(lái), 天津商品消費(fèi)市場(chǎng)企業(yè)登記數(shù)量持續(xù)提升, 市場(chǎng)活力加快釋放,但是,盈利不強(qiáng)問(wèn)題仍較突出, 對(duì)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容帶來(lái)一定影響。
外資經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)偏小。 上海零售業(yè)提質(zhì)增效走在全國(guó)前列, 一個(gè)重要原因是外資經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、 盈利強(qiáng)。 2017年, 上海三資企業(yè)營(yíng)業(yè)收入對(duì)整個(gè)零售行業(yè)盈利貢獻(xiàn)達(dá)到60%。 天津三資企業(yè)在營(yíng)業(yè)收入、 利潤(rùn)總額和戶均利潤(rùn)方面, 同上海均有較大差距。
較高的負(fù)債對(duì)盈利造成擠壓。近年來(lái),全市零售市場(chǎng)深入推進(jìn)去杠桿, 化解金融風(fēng)險(xiǎn), 企業(yè)資產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),但是相比之下,部分行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率仍偏高, 對(duì)利潤(rùn)空間形成擠壓。 2014—2018年, 天津限額以上零售業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所增加,制約了企業(yè)效益提升。其中,綜合零售、 家電零售負(fù)債率較高,是降負(fù)債、增效益的重點(diǎn)領(lǐng)域。同一時(shí)期,上海零售業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降超過(guò)4個(gè)百分點(diǎn), 帶動(dòng)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)。
優(yōu)勢(shì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。作為全國(guó)最大的消費(fèi)城市和全球主要消費(fèi)品集散地,上海服裝、 汽車(chē)和百貨零售業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、 品牌知名度響、盈利能力高,是零售市場(chǎng)主要增長(zhǎng)點(diǎn)和盈利點(diǎn)。 2017年,上海優(yōu)勢(shì)行業(yè)綜合零售、服裝零售和汽車(chē)零售的利潤(rùn)總額合計(jì)占比超過(guò)90%。 北京優(yōu)勢(shì)行業(yè)綜合零售、 醫(yī)藥零售和家電零售的利潤(rùn)總額合計(jì)占比接近九成。 天津優(yōu)勢(shì)行業(yè)汽車(chē)類(lèi)零售利潤(rùn)總額不及上海的20%, 運(yùn)行效率有較大提升空間。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上。 立足天津產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
一是立足發(fā)展戰(zhàn)略,培育智能消費(fèi)市場(chǎng)。近年來(lái),在信息革命的帶動(dòng)下, 網(wǎng)上零售成為推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的第一動(dòng)力。當(dāng)前,人工智能正引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革, 智能消費(fèi)蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)需求。目前,天津確定了全力推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造“天津智港”的發(fā)展方向,初步形成了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的“大智能”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū), 為培育智能消費(fèi)市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 要推進(jìn)消費(fèi)和人工智能融合發(fā)展,推動(dòng)智能制造向消費(fèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條, 形成智能制造和智能消費(fèi)良性互動(dòng), 將智能消費(fèi)打造成引領(lǐng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容新引擎。
二是發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),發(fā)展一批新的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。 自貿(mào)區(qū)和港口是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴資源。近年來(lái),天津平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)、 跨境電商建設(shè)、 融資租賃等一批開(kāi)創(chuàng)性工作走在全國(guó)前列, 一個(gè)重要原因是充分發(fā)揮港口和自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新疊加優(yōu)勢(shì)。 站在新起點(diǎn), 進(jìn)一步把這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成推進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)形成一批新的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。 要優(yōu)先發(fā)展跨境電商總部經(jīng)濟(jì), 以龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游轉(zhuǎn)型升級(jí), 形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì), 進(jìn)一步對(duì)接海外市場(chǎng),共建共享開(kāi)放成果,滿足國(guó)內(nèi)高質(zhì)量生活需求。
三是鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),繼續(xù)做大汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。 汽車(chē)消費(fèi)占商品總消費(fèi)30%,承載著擴(kuò)大內(nèi)需、 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要職能,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域, 其長(zhǎng)期增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。 一是現(xiàn)階段我國(guó)汽車(chē)人均保有量仍處于較低水平, 有很大增長(zhǎng)空間。 2018年,美國(guó)、德國(guó)和日本人均汽車(chē) 擁 有0.79 輛、0.59 輛 和0.57 輛, 而我國(guó)僅為0.14輛,天津?yàn)?.20 輛,均沒(méi)有達(dá)到世界平均水平, 汽車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。 二是新一輪汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革將帶動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)全面升級(jí)。 從政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看, 新能源汽車(chē)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向, 在傳統(tǒng)燃油汽車(chē)向新能源汽車(chē)切換過(guò)程中, 會(huì)釋放大量新的消費(fèi)需求。 工信部《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035 年)》 提 出,2025 年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占當(dāng)年汽車(chē)總銷(xiāo)量20%,2030年達(dá)到40%, 有條件自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)銷(xiāo)量占比70%。 下一階段,在天津雄厚的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步推進(jìn)新能源汽車(chē)與智能科技跨界交叉融合, 擴(kuò)大新能源汽車(chē)供給能力, 建設(shè)垂直的產(chǎn)銷(xiāo)體系, 發(fā)揮上游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用, 促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。
以更加開(kāi)放的姿態(tài)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略, 將承接北京產(chǎn)業(yè)疏解作為推動(dòng)天津供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要舉措。近年來(lái),京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)天津消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用愈發(fā)顯現(xiàn)。
北京“京東”選擇天津作為戰(zhàn)略支點(diǎn), 承接外遷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移, 在津先后成立5 家區(qū)域中心, 在津市場(chǎng)規(guī)模突破百億元, 為天津消費(fèi)發(fā)展注入了新的活力。 天津依托京津冀協(xié)同發(fā)展獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)接北京疏解資源,成功打造全市最大的互聯(lián)網(wǎng)零售集聚地武清電商園, 線上市場(chǎng)份額占到全市一半以上,對(duì)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮示范作用。下一階段,進(jìn)一步把握京津冀協(xié)同發(fā)展這個(gè)重大發(fā)展機(jī)遇,補(bǔ)齊發(fā)展短板,提升發(fā)展質(zhì)量,主動(dòng)到北京、河北對(duì)接合作, 積極承接北京產(chǎn)業(yè)疏解,加快建設(shè)現(xiàn)代化“雙城記”,推進(jìn)天津消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)入新階段。
2018 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議三次提到“微觀主體活力”, 增強(qiáng)微觀主體活力是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)基本要求。 近年來(lái),全市著力打造公平化、 法制化、便利化的營(yíng)商環(huán)境, 支持、服務(wù)企業(yè)發(fā)展,有效地發(fā)揮了企業(yè)和企業(yè)家的主體能動(dòng)性,提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。 據(jù)調(diào)研了解,一家位于五大道街區(qū)的餐飲企業(yè),在夜市帶動(dòng)下客流量明顯提升,希望間斷性地開(kāi)放臨街場(chǎng)地用于外擺經(jīng)營(yíng)。 另一家坐落于民園體育場(chǎng)的進(jìn)口商品直營(yíng)店,希望擴(kuò)大場(chǎng)地打造主題消費(fèi)場(chǎng)景。 有關(guān)部門(mén)了解情況后,把“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念落實(shí)到精準(zhǔn)服務(wù)上,積極予以協(xié)調(diào),企業(yè)備受鼓舞,先后成為“大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)紅店”,不僅滿足了消費(fèi)升級(jí)迫切需求,也為打造五大道夜市經(jīng)濟(jì)2.0 升級(jí)版增添了新的活力。 下一階段,進(jìn)一步落實(shí)天津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“19 條”,仔細(xì)摸排企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,積極回應(yīng)當(dāng)前企業(yè)家的重大關(guān)切和緊迫訴求,針對(duì)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)計(jì)政策措施,確保讓廣大企業(yè)有更實(shí)實(shí)在在的獲得感。