鄂州主城區公廁建設發展趨勢

方章杰

（鄂州市城市規劃勘測設計研究院，湖北 鄂州 436000）

鄂州市位于湖北省東部，地理位置優越，因此自進入新時代以來，經過多年的經濟發展，經濟發展速度較快，水平較高。但是在城市公共服務設施及基礎設施配套建設方面，工作水平以及效果卻不顯著，與經濟發展水平不均衡，滿足不了城市現代化建設的標準。因此，本文從鄂州市公廁建設現狀以及規劃方案出發，探究有效的發展策略。

1 鄂州主城區公廁建設現狀

鄂州市是一座擁有悠久文化歷史的古城，交通設施完善，氣候宜人，其中心城區位于鄂州市中北部。由于公廁建設項目屬于社會公益性項目，因此受到國家政策的大力支持。市區內有眾多工程建筑企業，能夠為修建公廁提供所需要的施工原料，因此供給條件充足。雖然鄂州市自然條件與社會條件都較為優越，但是中心城區的公廁主要分布在老城區，開發區公廁分布較少，在數量分布上不合理，而且現有公廁衛生條件與基礎設施較差，不能夠滿足居民外出時的衛生需求。

2 鄂州主城區公廁存在的問題

2.1 公廁數量不足

鄂州市中心城區公廁數量較少，不能很好為居民提供方便。雖然近年來，隨著國家的逐漸重視，公廁建設力度逐漸加大，但在一些人流聚集處，比如商場，旅游景點等地方，公共廁所數量很少，甚至存在沒有公共廁所的問題，遠遠低于國家對于公廁修建的標準。因此，對于管理部門與施工部門來講，這是一項工作量較大的任務。

2.2 公廁的分布不均衡

在廁所的地理布置方面，現有的公共廁所分布情況完全是朝著兩個相反的方向發展，一方面現有的公共廁所主要分布在中心城區的老城區區域；另一方面就是城南以及一些城市開發區分布的公共廁所數量較少。針對公廁分布不均衡這一問題，中心城區公共廁所的數量還需要持續增加。

2.3 公廁建設標準低，設計不合理

城區公共廁所普遍存在著外部形態較為單調，使用功能不全面、內部空間小、基礎設施缺少或者質量差、廁位比例不合理、缺少針對性的人性化設計并且標識不清楚的問題。在廁所的外部標識上，一些廁所的標識不清楚，標識位置隱蔽，因此使得民眾在尋找廁所時出現困難。在內部空間結構上，對于使用者的需求也并未考慮在內部結構的設計中。比如，一些無障礙廁所的空間設計較為窄小。男女蹲位數量比例存在不合理現象。

2.4 管理維修工作不合格，衛生環境不達標

因為公廁建設資金經常不足，這就導致一些破舊的廁所無法進行及時修理，維修工作不到位，導致環境比較差，并且由于經常得不到清掃，廁所地面比較臟，衛生環境不達標。因為缺乏相應的管理制度，很多公廁不能夠得到科學、合理的管理。

2.5 外部形態缺乏審美要求，文化氣息不高

由于大部分的公廁只有簡單為民眾提供上廁所的空間這一職能，因此很多設計人員在進行設計時，并未充分考慮到環境以及城市文化，使得公廁外部形態缺乏審美要求，文化氣息不高。

3 公廁建設的有效策略分析

3.1 堅持四個規劃設計原則

公廁是城市發展公共服務的重要基礎項目，公廁在進行規劃、設計、建設和管理中，應滿足鄂州市整體要求與標準，提升中心城區的公共環境水平。而針對實際中的問題，探究有效的解決問題策略，可以從以下幾個原則出發，來進行統籌規劃。分別是統籌推進、可持續發展、以人為本、協調統一的原則，原則具體內容：首先是協調統一原則，要求設計規劃應符合鄂州市專項總體規劃、以及其他相關標準。另外是可持續發展原則，要求公共廁所建設必須滿足國家的環保標準，堅持節約能源、生態環保的要求。其次是以人為本的原則，要求公廁在建成后應滿足實用、衛生、方便、防臭的實際需求。最后是統籌推進原則，堅持統籌規劃、因地制宜、分類指導、突出重點、分步實施、科學管理，充分引導、合理利用資源，有效解決公共廁所數量少，分布不合理的現狀。

3.2 滿足規劃建設標準與要求

依據相關政策，在公廁建筑項目中需要滿足規劃建設標準與要求，其中，公廁設計應滿足規劃用地布局、環境保護等方面的要求，其規劃建設以固定式為主、以活動式為輔準備好應急處理。一些人流量較大的區域應優先被考慮進行公廁建設的規劃，其設置規劃建造的公廁數量應滿足人群的實際需求。城市公共廁所需要滿足二類以上的建設標準，在規劃時將周邊其余公共衛生設施考慮進去，并符合周圍環境以及景觀要求條件。

4 結語

在做好統籌規劃工作的前提下，還需要保證好后期服務。加強對項目的負責管理工作，保證設計按時交付并且提升施工效率，提高施工質量。并針對建筑項目制定計劃表，根據計劃表定時對具體執行情況進行嚴格的考核。做好服務保證措施，滿足規劃建設要求，以最大程度提高鄂州市公廁建設項目的質量與效率，滿足民眾的外出需求。