淺談市政工程施工現場的安全監管

陸琳琳

（山東彩旺建設有限公司，山東 濟南 250000）

1 市政工程施工現場的特點

1.1 施工現場環境復雜多變

市政工程施工現場的環境影響因素較多，周邊管道，周邊建筑，周邊地質，周邊交通人群以及氣候溫度等等。無論是新建工程還是改建工程，所涉工程種類繁多，例如隧道工程，道路工程，橋梁工程，給排水工程等，每項工程中又會不同程度的涉及受限空間作業，高空作業，焊接作業，起重作業等，各個作業過程中又會存在著交叉作業，從而加大了安全監管的難度。如此復雜的施工現場，安全監管至關重要。

1.2 施工人員的流動性高

市政工程的施工量大、工序多樣且復雜，因此需要的施工人員相對較多。其中，農民工在所有施工人員中的占比平均為70%，最高可達到90%，人員流動性更高。若是其缺乏施工質量與安全控制意識，則會導致施工質量與安全問題隱患增高。

1.3 施工方式復雜

市政工程施工中因為施工設計圖紙的多樣性，也就需要結合工程施工需求進行多樣化施工方法的合理選擇，對于安全管理工作也就提出了更高要求。比如在高空作業過程中，管理人員在安全管理過程中，除了做好施工質量跟施工人員的管理之外，還要避免工程施工對于路邊行人安全造成的影響。因為市政工程施工區域的特殊性，一旦發生了安全事故，所造成的經濟損害以及人員傷亡也要遠高于一般的工程項目，需要管理人員能夠加強對安全管理工作的重視力度，并要對制定完成后的安全施工準則進行嚴格的落實，避免安全管理不當所導致的工程施工事故發生。

2 市政工程安全監管的不足

2.1 安全管理人員配備不足或素質較低

現實中，很多項目的安全員數量與質量不能滿足工程的實際需要，安全員安全意識淡薄，起不到安全監督管理職能，甚至有的項目安全員幾乎全部由工程技術人員、預算員、試驗員、財務人員兼職，安全部門僅安排資料員處理安全資料，項目部安全管理形同虛設。

2.2 施工人員缺乏安全意識

我國目前在市政工程施工過程中，主要聘用的是一些農民工們來進行工程的具體施工。但是這些農民工自身的安全意識過于薄弱，一些施工人員還是借助于自身以往經驗進行作業，導致了工程的施工規范無法得到落實。此外很多農民工自我控制能力差，外加上工作經驗不足的影響，也就容易導致安全事故的發生。針對這一問題，市政工程的總承包企業還要落實對工人們的安全培訓跟教育工作，讓施工跟管理人員有著良好的安全施工意識，遵循各種規范進行作業，才能夠讓各項安全管理體制得到落實。

2.3 安全責任制難以有效落實

安全生產責任制是市政工程建設的重要內容之一，市政工程安全文明施工管理能給施工人員創設良好的施工環境，保障施工人員的施工安全。但現階段我國市政工程施工過程中，對應部門的生產責任制難以形成文明施工要素。

3 提高市政施工現場安全監管的措施

3.1 對市政工程施工中的安全管理情況進行強化

為了順利地實施市政工程，一項重要的措施即為加強安全管理。首先要對施工人員加強安全方面的教育，營造全員重視安全施工的意識。不斷對現有的安全管理制度進行完善，充分明確相關人員的責任，包括企業經理、管理人員、技術人員、施工人員、建立人員等，對其在操作上進行規范。其次將安全施工的責任充分地落實到具體的施工班組、施工崗位，以具體的責任監管來加強施工人員的責任心。最后對施工中的安全情況加強檢查，建立起完善的制度，以監理部門為主，從設計、技術等部門中抽調人員組成安全監督檢查小組，明確責任，加強對施工現場的安全檢查。

3.2 加強安全宣傳、教育培訓

培訓教育要做到抓好骨干的安全培訓工作，重點對班組長、兼職安全管理人員和工程項目技術人員進行培訓，牢固樹立 “管生產必須管安全”的理念；強化一線崗位人員安全工作的技術培訓，對轉崗人員及時開展轉崗教育；抓常規培訓，開展群眾性的安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平；特殊工種必須經過專業機構的培訓考核，持證上崗人員必須經過崗前培訓、考核合格后才能進入施工現場。

3.3 安全文明施工體系的建立

市政工程建設過程中安全文明施工體系的建立是很有必要的，施工過程中現場管理人員以及各個管理小組都要完成好自己的生產管理職責，更要將生產安全隱患把控好，在監控危險源的同時，要以預防和防治為主，配合安全責任承包制的落實，在系統性安全體系建立的同時，把控好每個安全生產環節，盡量不讓安全生產出現問題。

3.4 加強對市政工程施工中材料的監控管理

成立專門的材料供應小組，組長由項目經理擔任，成員來自物資部門等相關部門中，負責市政工程中各類材料的供應。結合工程的實施情況制定材料的進場順序、材料供應量等。在選擇材料的供應商時，要貨比三家，選擇市場信用好、貨源充足的廠家，確保在施工過程中材料的及時、充足供應。

4 結語

市政工程關乎民生，與人民的生活息息相關。各政府部門，施工單位務必對于安全施工常抓不懈，大力加強監管，保證市政工程的規范安全文明施工，最大程度的降低安全事故的幾率，爭取零事故率，從而確保人民生活的長治久安。