國務院批復北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點工作方案

國務院近日批復《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》。工作方案從重點行業領域、重點園區、制度體系、要素供給等維度，提出了26項開放創新舉措。

進一步放寬外資準入限制。在金融服務領域，優先在北京市允許跨國公司設立外商獨資的財務公司；在文化領域，在有關區域允許外商投資文藝表演團體；在教育領域，鼓勵外商投資成人類教育培訓機構，支持外商投資舉辦經營性職業技能培訓機構。

資金跨境流動更加便利。允許在北京全市范圍內開展資本項目收入支付便利化的試點；探索開展本外幣合一跨境資金池試點；在特定區域開展本外幣一體化試點工作；給予在北京的中資機構海外員工薪酬結匯便利化政策等。

人才支持持續加大力度。比如在創新創業方面，外籍人員憑永久居留身份證，可以開辦公司或參股內資企業。在綜合保障方面，對境外高端人才給予入出境便利。

北京市副市長楊晉柏表示，力爭在4個方面形成示范，為全國形成更多可復制可推廣經驗。一是聚焦重點領域探索創新，力爭在服務業為主導的開放格局方面形成示范。二是聚焦“產業開放+園區開放”并行突破，力爭在開放模式方面形成示范。三是聚焦構建長效機制，力爭在制度創新體系和要素供給等開放環境方面形成示范。四是著力推動服務業擴大開放與自貿試驗區建設的聯動創新，力爭在開放機制方面形成示范。

方案提出，力爭到2025年，基本健全以貿易便利、投資便利為重點的服務業擴大開放政策制度體系；到2030年，實現貿易自由便利、投資自由便利、資金跨境流動便利、人才從業便利、運輸往來便利和數據安全有序流動。