堅持人民至上科學內涵的五個維度

韓文乾

2020 年5 月22 日，習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時指出，“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作中去”，“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”。認真學習領會習近平總書記關于堅持人民至上的重要論述，關鍵要從不同視角和維度深刻理解其科學內涵，把握其精神實質。

從理論維度看，堅持人民至上是馬克思主義人民群眾觀的本質體現。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民群眾是歷史的推動者，是物質財富和精神財富的創造者，也是社會變革的決定力量。早在170 多年前，馬克思和恩格斯就在《共產黨宣言》中指出：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。” 中國共產黨 “除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”。中國共產黨是以馬克思主義科學理論為指導思想的無產階級政黨，我們黨來自人民、植根人民、服務人民，從根本上來講，黨的利益和人民群眾的利益是完全一致的，黨的事業是為群眾謀利益的事業，黨的奮斗目標是滿足人民對美好生活的向往。黨要實現自己的歷史使命，就必須始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，始終堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀取現實利益的一致性，堅持完成黨的目標任務與實現人民利益的一致性。說到底就是必須始終堅持人民至上理念，把人民放在心中最高位置。

從現實維度看，堅持人民至上是貫徹以人民為中心的發展思想的原則要求。堅持以人民為中心是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要理論基點。它與堅持人民至上是內在有機統一的關系，二者相互依存、密不可分。堅持以人民為中心是從世界觀維度對人民主體地位的高度概括，是從唯物史觀角度對人民群眾在社會歷史發展中的主體作用的高度肯定，它從根本上強調無論何時都要始終把為人民謀幸福放在第一位；堅持人民至上是從價值觀維度對人民地位和作用的高度概括，它強調的是在任何時候、任何情況下都要把人民放在心中最高位置。堅持人民至上是堅持以人民為中心發展思想的價值導向和原則要求，堅持以人民為中心是堅持人民至上價值目標的實踐要求和行為準則。在新時代堅持人民至上理念，必須堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民主體地位，既要把人民的需求作為執政的目標主體，又要把人民的呼聲作為執政效果的評判主體；既要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅守黨的初心使命，又要把人民對黨執政的評價，作為提高為人民服務水平的創新動力。始終銘記以造福人民為最大政績，持續帶領人民不斷追求更美好的生活是執政穩定的根本邏輯。

從黨性維度看，堅持人民至上是中國共產黨本質屬性和根本宗旨的具體體現。《中國共產黨章程》明確指出，“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益”。黨的這一本質屬性決定了它在成立之初，就把堅持人民至上鮮明地寫在了旗幟上；決定了它的每一步成長，都始自于為人民謀幸福這一永恒不變的出發點和最終歸宿。堅持人民至上是全心全意為人民服務這一黨的根本宗旨決定的。毛澤東同志曾說過：“共產黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務。” 習近平總書記也曾指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”，“堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據。” 只有始終堅持人民至上，才能更好地實現全心全意為人民謀幸福，更好地貫徹黨的根本宗旨。

從歷史維度看，堅持人民至上是中國共產黨始終如一的崇高追求。中國共產黨自成立以來近百年的發展史、奮斗史，就是一部始終為人民群眾謀幸福的歷史。習近平總書記指出：“我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命，并一以貫之體現到黨的全部奮斗之中。” 黨的二大首次提出中國共產黨必須 “代表中國無產階級及貧苦農人群眾的利益”。黨的三大明確提出黨要 “擁護勞動階級利益”“保護農民之利益”，為 “無產階級的利益奮斗” 等口號。黨的四大提出共產黨必須 “保護工人階級的利益”。黨的五大強調中國共產黨是“全國工農的領袖”，“共產黨一定要使一切革命政策、政綱與策略之決定中，都考慮到工農的利益”。黨的六大提出 “黨的總路線是爭取群眾”，必須 “為群眾謀利”。黨的七大強調，中國共產黨人 “必須與工人群眾、農民群眾及其他革命人民建立廣泛的聯系”，“每一個黨員都必須理解黨的利益與人民利益的一致性，對黨負責與對人民負責的一致性”。黨的七大之后黨的歷次代表大會也都強調全心全意為人民服務這一黨的根本宗旨。《中國共產黨章程》指出 “黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系”，“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾”。我們黨近百年的奮斗史反復證明，始終堅持人民至上、為人民謀幸福是中國共產黨始終如一的崇高追求。

從實踐維度看，堅持人民至上是實現人民對美好生活的向往的本質要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會發生了深刻變化，最突出的是社會主要矛盾的變化：由原來人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一變化決定了黨在制定新戰略、新部署時，要把不斷滿足人民對美好生活的向往作為今后的主要任務和奮斗目標。堅持人民至上并不是一句空洞口號，而要使之成為我們的執政理念，化為我們的實際工作，正如習近平總書記所強調的 “人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福”。堅定走好群眾路線，圍繞人民群眾的需求開展工作，既要積極落實當下人民群眾看得見、摸得著的短期實事，又要主動謀劃未來人民群眾有長遠利益、需要漸進鋪墊的好事；既要帶領人民為了追求美好生活積極奮斗，更要謹慎用好權力，自覺接受人民監督，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，使改革發展成果更多地惠及人民群眾，真正體現人民至上的理念。