股市全新的“退市機制”來了

鈕文新

11月前后20天時間，中國證監會、國務院金融委、中央深改委——層級遞增式針對股市改革做出安排，這在中國股市30年的歷程中是極其罕見的。從具體事項看，改革總體三大抓手：一個是如何把住進口，一個是如何暢通出口，一個是在進口和出口之間如何對違規違法者實施嚴懲。其中，把住進口體現在“全面推行注冊制”;暢通出口體現在“推進股票退市制度化、常態化”，而嚴打違法違規體現在“零容忍”。可見，此次大力度的股市改革涉及市場全流程、全方位。

10月15日，中國證監會主席易會滿受國務院委托，向全國人大常委會報告股票發行注冊制改革的有關工作情況，他表示：“經過科創板、創業板兩個板塊的試點，全市場推行注冊制的條件逐步具備。”“證監會將認真貫徹黨中央、國務院決策部署，在國務院金融委的統一指揮協調下，深入總結試點經驗，及時研究新情況、解決新問題，選擇適當時機全面推進注冊制改革。”

10月30日，易會滿在中國證監會黨委會和黨委理論中心組擴大學習會上表示，證監會要以注冊制和退市制度改革為抓手，帶動發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等各環節關鍵制度創新，全面加強資本市場基礎制度建設。

10月31日，國務院金融委召開會議，為全面實行股票發行注冊制、建立常態化退市機制和嚴厲打擊違法違規定下總體基調。

11月2日，中央全面深化改革委員會第十六次會議，審議并通過了一系列政策法規，其中包括《健全上市公司退市機制實施方案》和《關于依法從嚴打擊證券違法活動的若干意見》，為中國資本市場下一階段的改革劃定了路線圖。……