李 智 王胡軍
2015年中央城市工作會議提出要轉變城市發展方式,有序推進老舊住宅小區的綜合整治,力爭到2020年基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造。全國城市的老舊小區進入了加速改造的進程,對人民的生活環境、生活條件提升起到了積極作用。但有些地方存在對歷史文脈的價值認識不足,對老舊小區的調查不足,采取簡單的拆舊建新的手段,使城市特色文化、歷史風貌受到了毀滅性破壞。如何科學更新老舊小區、彰顯城市特色是城市建設工作的長久課題,而作為具有較高歷史文化價值的歷史文化街區的改造更新更需要進行科學研究、多方探討。本文以萬載縣田下歷史文化街區為例,探究搶救式保護的街區更新方法(圖1)。
街區搶救式保護是基于歷史肌理受到嚴重破壞且開發建設方案存在破壞街區格局和風貌的情形,難點在于保護什么,如何保護,如何進行建設控制。通過萬載縣田下歷史文化街區的規劃實踐,我們認為核心是抓住重構肌理,用留住記憶的方式來實現街區搶救式保護的目標。首先對街區及街區相關歷史進行全面挖掘,從全局角度科學評估街區歷史價值,明確保護重點,提出保護和展示利用策略;其次從延續歷史肌理、歷史風貌角度對整個街區進行重構及控制引導,通過歷史要素、傳統產業、非物質文化等展示為街區留下歷史記憶。
歷史文化街區改造更新首先要樹立正確的規劃理念,理解歷史文化街區的核心價值,科學處理保護與發展的矛盾。歷史文化街區是保存文化特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌,并具有一定規模的歷史地段。至少要有以下5個規劃理念。
歷史文化街區形成、發展離不開整個老城區的背景,因此,評估一個歷史文化街區應先評估整個老城在區域經濟、社會、文化方面的地位、特色、價值等,再將歷史文化街區放在整個老城中評估其地位、價值等內容。這樣易于梳理出街區的獨特性,在整個老城中的價值地位,有利于進一步找準保護重點。
歷史文化街區是在一個城市內較長時間段連續發展形成的,反映一定歷史時期傳統風貌和民族、地方特色的區域。因此,街區本身是一個動態發展的過程,是一個從無到有、從小到大的過程,我們需要了解全部歷史節點發展情況,找到其間變化的原因,從中挖掘出街區發展的脈絡、規律,結合現存情況,確認一個最具代表的歷史時期作為整體格局、風貌保護的核心,對于已消失的重要歷史要素規劃可考慮提出復建。
歷史文化街區一般除豐富的物質要素遺存外,還有多樣的非物質文化要素傳承,在街區保護中兩者不可偏廢,在保護中應加強非物質文化要素的挖掘,加強其展示場所保護,實現街區的長久活力發展。
歷史文化街區是一個城市重要的文化名片、對外展示的重要窗口,在加強各類歷史要素保護,提高街區居民生活環境品質的前提下,可以引入社會資本參與改造,植入商業業態,提升街區魅力,但其開發應是保護規劃允許的體量、規模、風格及區域。

圖1 清同治十年(公元1871年)萬載古城圖
歷史文化街區的改造不能簡單地“拆一建多”,“退二進三”,應采用吳良鏞教授提出的“有機更新”理論,即“采取適當規模、適當尺度,依據改造的內容和要求,妥善處理目前和將來的關系,不斷提高規劃設計質量,使每一片城區的發展都達到相對的完整性(圖2)。”[1]

圖2 拆遷前現狀圖
萬載縣建縣有1 700多年歷史,筑城池則在元至正十二年(1352年),是江西明清時期贛西北湘贛貿易區的樞紐,其花炮、土紙、夏布產業全國聞名。現存的宗族文化、鄉紳文化、商賈文化、民俗文化、建筑特色具有較高的歷史文化價值,特別是城區的多姓氏宗祠群在全國較為罕見。
田下區域位于古縣衙南部,總用地面積為15.65 hm2,其發展始于筑城之初,即南宋時期的郭氏始祖遷入,將蘆葦地開墾成良田,并以經營豆芽發家,后有其他姓氏如彭、宋、張、辛、高、陳、聞、鮑、易、翟、歐陽、龍等族人或生活于此,或建聯宗之所,形成了多姓氏宗祠群、南門大街、考棚、民居等建筑組群。從萬載縣的發展歷史可見,大族在地方治理、地方建設、地方教育等方面發揮著重要的作用,若宗祠是家族凝聚的核心,田下與縣衙、城隍廟等公共建筑則共構了古代萬載縣的城市核心。
隨著治理體系的變化,解放后,宗祠被納入政府公產房進行管理,主要是出租給低收入人群使用。區內搭建現狀嚴重,多數房屋長年缺乏維修。20世紀90年代東部、北部沿街建設了6-7層的商住建筑,成為我國典型的“城中村”沿街多層商住樓,內部破舊的低層建筑,道路不成體系,公共設施缺乏,居住環境差,居住人口達2 100人(圖3)。

圖3 街區宗祠分布現狀圖

圖4 擬建街區平面布局方案圖
2015年萬載縣縣人民政府引入社會資本對田下區域進行整體改造,投資方提出采用同心圓的模式,形成“一軸一帶、多核心多空間”的結構,保留內部古建筑約2.6萬m2,局部新增功能建筑,外圍則采用大單坡折形屋頂形成城墻的空間形象(圖4-5),新建約10.9萬m2的商業建筑,商業建筑最高16.2 m,景觀建筑為27 m,原住民全部外遷安置。

圖5 擬建街區空間結構圖
2018年年初完成了除古建筑外的全部其他建筑的拆除,古建筑修繕及新增商業建筑同步實施。2018年3月,鑒于田下區域的歷史文化價值,江西省人民政府將田下列入第三批省級歷史文化街區,要求進行搶救式保護,主要面臨以下問題:
(1)原有街巷空間、歷史環境要素已基本拆除、改變,不利于歷史考證。
(2)歷史資料較為缺乏,缺少文物部門考證及相關論證。
(3)開發建設先于保護規劃編制,各種利益關系復雜。
(4)部分在建建筑體量、風格與歷史環境風貌不協調。
(5)編制時間緊,要求通過保護規劃指導優化投資方建設方案,保證項目建設進度。
抓住歷史環境要素是保留歷史街區風貌的重要手段,項目組通過查閱民國及之前的多版《萬載縣縣志》、查閱田下相關的族譜、老人訪談、現場考察等方式,整理出萬載縣老城的格局為“一山一河二溪雙城四橋十三坊”(圖6-7),而田下則屬于河西4坊中的興賢坊、明德坊,其格局為“一水一街六巷”,其歷史要素分自然環境、人工環境、人文環境3個方面(表1)。

圖6 老城格局圖

圖7 保護要素圖
田下歷史文化街區是中國傳統農耕社會通過紳士管理地方的樣本,歷史上有關紳士參加公共事務活動的記錄非常多,他們資助教育,為鋪路、修橋、筑壩等籌集資金,同時組織地方防衛,進行道德訓導,仲裁爭端,本街區所保留的“義倉”(隋代以后政府或鄉紳為備荒年而設置的糧倉)、“考棚”(科舉時代士子們應試的考場)、宗祠(具有道德訓導和仲裁功能)[2]正是這些歷史記錄的生動體現。因而保護、展示和傳承歷史價值是當代萬載縣人責任。田下歷史文化街區的價值可總結概括為4個方面。

表1 田下歷史文化街區歷史要素構成表
3.2.1 萬載縣古城和縣域人居環境長期發展的歷史見證
田下發展始于南宋時期,基本與萬載縣古城發展時間一致,由于歷史上其北部龍山下即為縣治、學府等行政、教育功能區,對地方大族、強族具有較高的吸引力,田下由開始的郭氏后逐步發展到約13姓氏族人,或生活于此,或成城鄉聯宗之所。這些強族也參與到地方管理事務及公共事務中,如郭氏、辛氏建義塾、義倉,宋氏建雙虹橋、重修龍河書院等,為萬載縣的發展留下的不可或缺的篇章[3]。
3.2.2 研究地方宗族文化的樣本
在萬載縣歷史發展過程中,田下建祠堂成為地方大族、強族的身份象征,最早始于隆慶三年(1569年)的彭希載祠, 最晚為民國九年(1920年)的易家祠堂,田下現存祠堂共有27座,涉及13個姓氏,其中以郭氏11座最多,其次為辛氏4座,其他姓氏大多為1座,在古城一個街坊范圍內分布有如此多的多姓氏祠堂群,這在全國都是罕見的。每座祠堂平均建筑面積達到722 m2,大多為三開三進,單層建筑,屋脊高度基本在7 m左右,規模宏大,做工考究,它們中的絕大多數都屬于集全族力量共建的宗祠,成為聯宗場所,也是族人臨時居住之所。
祠堂均表現各姓氏族人耕讀傳家、矜老恤孤、未雨綢繆的深邃思想,以及家合同源、敬祖課孫的美好情懷[4];祠堂威聳、商號林立、街市繁華是古代“富裕萬載縣”的真實縮影,鄰里親和、崇禮重教是先人和諧共存的具體寫照。如陳達公祠又名陳家會館,陳氏祭祖兼備商務歇腳、會考歇住等功能;宋氏族人的樂善好施、忠實賢良、和睦敦厚;郭氏族人的設義倉、義塾的義舉;周氏族人的“忠、孝、和、義”族訓,可以說每棟祠堂都是萬載縣區域一個姓氏或一個支氏的家族文化的活化石,是研究地方宗族文化的樣本。
3.2.3 地方文化的重要傳承地
根據資料研究,長約360 m的南北向南門大街自明代就有之,與東西向的衙前大街成丁字型服務萬載縣古城,是古城的主要商業地。解放初,據老人回憶南門大街前段有棺材店、油燭煙店、篾器店、鐵店、夏布行(現耶穌堂)等;中段為南門嶺,有多棟辛家祠堂,斜對面有當鋪、餐館等,餐館對面有印染店;后段有“源順祥”煙店、鹽店、“槐記棧”米店、“道生”南貨店、豆腐作坊等。梨花春巷內有翟府“通明第”、原萬載縣臨時參議會舊址、原天申福雜貨店及美孚洋油行等。此區也是開口儺、花燈戲、花炮制作技藝、夏布織造技藝等非物質文化的發生地、傳承地[5]。
3.2.4 研究贛西建筑的例證
區內建筑類型多樣,有宗祠、住宅、商鋪、義倉等,其天井式平面、承重木構架、灰雕封火墻、白瓦白磚清水墻、銘文磚銘文板、雕繪工藝等各個方面展現了贛西建筑特色,特別是南門大街的“前店后居”“前店后坊”的形式在商業建筑中具有典型性。
傳統建筑大多為磚木結構,高大開敞、布局嚴謹、用料粗實、做工精細。面積大多1 000 m2左右。宗祠、民居的屏門窗欞、門墩柱礎、天花雀替等均雕飾有不同的龍鳳、花草、人物、山水等圖案,栩栩如生,體現了古代勞動人民的智慧和卓越的創造才能,具有較高的藝術價值。
核心保護范圍是一個歷史文化街區的重點保護和控制的區域(圖8),本著集中連片保護、對外部街道具有可視性要求,規劃將現存的祠堂群及前部田下水,現存的南門大街北段作為核心保護范圍,面積為5.68 hm2,占田下街區總面積的36.29%。此范圍使南部與古城的南浦橋(現稱南門橋)相呼應,北部與龍山視廊相通,使核心歷史風貌能夠有對外展示面。核心保護范圍重點為保護和修繕區內各類歷史要素,不得安排除必要的基礎設施和公共服務設施外的其他新建、擴建建(構)筑物,對現有建筑進行改建時,應當保持或者恢復其歷史風貌。

圖8 保護區劃圖
建設控制地帶是核心保護范圍的緩沖區,以延續傳統街巷及建筑格局、傳統風貌,規劃將北至河西路,東至沿河西路,南至寶塔西路,西至田下路的核心保護范圍之外區域作為建設控制地帶進行管控,面積為9.97 hm2,占田下街區總面積的63.71%。此區域基本為拆遷后的重建區,重點為有序引導建設,控制建筑體量、高度、色彩、材質等與傳統風貌相協調,建筑組群要延續傳統格局,保持與城市街道對接處的開敞性。
分空間整治、街景風貌保護與整治、視線通廊控制、建筑高度控制、建筑分類保護和整治5個方面。
3.4.1 空間整治
核心保護范圍內需嚴格保護構成街區外觀的各個要素以及傳統巷道的尺度,重點保護現存南門大街、擔水井巷等街巷格局和田下水圍合的宗祠群空間形態特征。修整或更新的建筑應采取院落形式,延續傳統肌理。保護沿街建筑邊界線的自然輪廓和有機更新,不宜生硬拉齊取直,宜結合更新的建筑院落整治,恢復歷史存在的街巷。
3.4.2 街景風貌保護與整治
嚴格保護街巷傳統立面和高處俯瞰的屋頂質感、肌理等空間界面的歷史文化風貌特征,根據核心保護范圍和建設控制地帶的相應要求,保護沿街傳統建筑和歷史風貌,新建建筑需要與傳統風貌相協調。保護街巷空間的連續性、節奏韻律,保護由連續起伏的白瓦屋頂和封火墻構成的第五立面質感和肌理,使街、巷成為街區整體傳統風貌的重要展示面。新設置的路燈、指示牌、招牌、垃圾桶等街道家具應加以妥善的偽裝設計,風格應與環境相協調,不宜采用現代城市做法。
3.4.3 視線通廊控制
依托北面的更新規劃,拆除部分建筑,打開龍山山腳界面,建設龍山公園,打通與南門大街的視線通廊;街區內部要注重街巷兩側空間的視線關系,在重要節點位置留出對景廊道,形成對景視覺效果。
3.4.4 建筑高度控制
內部規劃公園綠地、廣場為開敞空間;文物保護單位、不可移動文物、建議歷史建筑均按原高度控制;建設控制地帶內南門大街西側,臨近核心保護范圍,靠近核心傳統建筑群,為保證視線通透,該區域附近建筑高度執行最上層檐口高度不超過6 m、屋脊總高不超過10 m的規定;南門大街東側與梨花春巷西側、辛衛公享堂建筑群東側、河西路以南考棚巷北側的建筑高度,執行最上層檐口高度不超過10 m、屋脊總高不超過12 m的規定;東側和北側與萬載縣古城東岸聯系較密切,為保證沿龍河兩側視線不遮擋,建議建筑屋脊總高不超過16 m;南側和西側與萬載縣古城聯系較小,可適當放寬高度控制,但為了與縣二小相呼應,建議建筑屋脊總高不超過18 m(圖9)。

圖9 建筑高度控制圖
3.4.5 建筑分類保護和整治
根據建筑等級分類及其質量、風貌等的綜合調查評估,對歷史文化街區內的建(構)筑物提出分級保護、修繕、整治改造、拆除更新等4類措施(圖10)。
田下歷史文化街區主題定位為:萬載縣宗祠文化、科教文化、傳統產業文化、贛西建筑展示區,萬載縣非遺文化傳承地之一,同時也是現代文化產業的交融區。規劃形成“一環二帶五區”的展示空間結構。將游客服務中心選擇在東南角,主要游覽線以游客服務中心為組織中心,沿宗祠群、古考棚、南門大街形成游覽環線,完整展示田下的宗祠文化、科教文化、建筑文化、傳統產業文化及非遺文化等內容;次要游覽線沿沿河西路展示文創產業,沿寶塔西路展示城市現代商業(圖11-12)。
在游客服務中心展示古城及街區歷史,3個主要出入口位置展示街區總體環境及物質空間,27處宗祠展示田下13個姓氏宗祠文化,古考棚展示萬載縣科教文化及歷史名人,南門大街展示傳統產業文化,古考棚區域的建筑空間及南門大街部分建筑空間展示9項非物質文化,民居等展示贛西建筑特色,外圍建筑空間展示現代文化產業及城市商業。
將街區規劃為“一環二軸二心六區”的空間格局(圖13)。
一環:依托規劃區外的河西路、沿河西路、寶塔西路、田下路圍合的交通環。
二軸:依托南門大街形成的景觀軸,依托田下水形成的綠軸。

圖10 建筑保護與整治圖

圖11 展示利用結構圖

圖12 游線組織圖

圖13 空間格局圖
二心:即以游客服務中心為中心的街區公共活動中心。以宗祠文化展示為中心的街區展示中心。通過對游客服務中心、宗祠文化展示中心周邊廣場、綠地等空間的打造,將該區域打造為居民和游人休閑、游憩、集散、聚會的休閑中心。
六區:即入口服務區、宗祠文化展示區、科教文化展示區、東商業區、南商業區、西商業區。入口服務區主要為結合現狀用地情況,將旅游服務職能布置在規劃區的東南側,形成街區旅游門戶位置,展示田下歷史文化街區;宗祠文化展示區以宗祠群文化為主,主要以宗祠建筑特色、宗祠背后的故事、歷史名人、族規祖訓、詩詞歌賦等傳統文化展示,體現宗祠文化的深厚底蘊;科教文化展示區以考棚為主,主要以展示萬載縣的科教文化及歷史名人、近現代科教文化、傳統文化展示等,展示科教文化;東商業區主要分布在南門大街、梨花春巷兩側,以特色商業、手工藝制作、特色餐飲、茶館、特色會館、特色書店、精品店等,展現萬載縣古城傳統商業文化的核心區域,集特色商業、傳統老字號、民俗活動展示于一體的綜合傳統商業文化集中區;南商業區主要是寶塔西路北側形成的現代商業休閑片區,以休閑、商業、餐飲等業態為主;西商業區在田下路東側以精品休閑酒店等為主。

圖14 建設容量控制圖
將建設地塊分為4個區域,對各區域提出不同的控制要求(圖14)。核心保護范圍要求按原高控制,拆除建筑面積為651 m2,新增建筑面積為297 m2;東商業區與東部老城相呼應,重點發展文創產業,建筑限高按16 m(不超過祠堂高度)進行控制,同時與核心保護范圍建筑應采用近低遠高的原則進行差異化控制,區內綜合容積率按1.3進行控制,總建筑面積控制在44 070 m2以下;西商業區、南商業區屬于古城外圍,重點發展城市現代商業,其建筑限高按18 m進行控制,綜合容積率分別為1.2、1.1,總建筑面積分別控制在33 480、27 300 m2以下。
要求以原真性為目標保持歷史街巷空間尺度,延續原有街巷空間格局。規劃內部共增加了兩條6 m寬的車行道,在保持南門大街、考棚巷、梨花春巷、擔水井巷、冷家巷、邊井巷的歷史空間格局上,規劃新增了陽家祠巷、翰林巷、興賢路、冷家巷、聞禮巷、南軒巷、明德巷和燕山巷,使街巷成網,內、外銜接(圖15)。

圖15 道路交通規劃圖
規劃嚴格保護現存完整的以白磚白瓦為主建筑特色和坡屋頂、封火山墻,對破損、缺失部分采用鑲嵌式的方式進行修整,對于較集中的更新地塊,應采用坡頂白瓦的傳統形式。位于核心保護范圍內的傳統建筑隔墻應采用傳統封火墻,以統一街區屋頂和山墻的質感和肌理,保護街區平緩且延綿起伏的天際輪廓線。
核心范圍區域以贛西宗祠建筑、贛西商業建筑為主,恢復建筑在色彩上以白色和飽和度較低的暖色調為主,追求古樸、典雅的建筑風情;東商業區一方面考慮與縣城城東隔河而望,一方面體現傳統商業氛圍,該區域應該通過恢復街、巷、建筑構成的多層次的空間層次體系,通過傳統建筑屋面和封火墻的各種組合,使建筑的形體和輪廓線變得豐富,通過傳統材料的使用,使該區域能傳承并延續傳統格局;南商業區建筑色調以白色、暖灰色為主,局部可采用明度較高的色彩;西商業區應表現出贛西建筑的秀美雅致,可打造精品酒店,利用傳統民居青磚筑墻,或對外墻做白灰抹面處理,麻石或卵石等地方材料砌筑勒腳。
田下歷史文化街區在2019年5月份已基本完成改造,6月初作為2019年度第六屆江西省旅游發展大會的參觀點獲得各方的高度好評。與原建設方案相比, 街區增加了保護建筑(增加了6 911 m2), 延續了歷史格局,保護了歷史風貌,增加了開敞空間,控制了新增建筑體量及高度(圖16-17)。

圖16 調整后街區更新方案圖

圖17 實施后東西向俯瞰圖
田下歷史文化街區規劃重點為全局思維角度梳理了歷史要素及歷史脈絡,確定保護重點;科學劃定了核心保護范圍、建設控制地帶,保持街區的開敞性;在保持歷史街巷肌理的基礎上,延長及增加了傳統尺度的街巷空間,使街巷成網,內、外銜接;差異化控制不同區域的建筑容量、建筑高度、建筑風貌等內容,保障整體歷史風貌延續,有序安排建設空間;對街區的產業提出引導,激發街區活力。
歷史文化街區更新改造是一個長久的課題,以歷史為基礎,重構街區肌理,合理利用,有機更新,留下城市的記憶是我們當代人的職責。