淺談衛生監督檔案在衛生行政執法工作中的重要作用

文/秦皇島市衛生執法監督所 馬昕

社會經濟的飛速發展，公共場所衛生管理、醫療衛生、職業衛生、學校衛生等問題，成為人們所關注的焦點，這不僅直接關乎人們的身體健康，同時也關乎我國社會經濟發展，所以我們應當重視并加強衛生監督檔案管理，其在各個領域中均發揮著重要的作用，特別是在衛生行政執法工作中的促進作用更加顯著。筆者就其促進作用加以分析，從不同的角度分析衛生監督檔案的作用，目的是規范各行各業經營活動，切合實際的為人們營造良好的生活空間。

一、營造良好且和諧的社會環境

隨著國民經濟的穩步增長，社會治安問題也逐漸顯露，這將直接危害人們的身體健康和切身利益，特別是在衛生監督這一層面，更加需要我們高度重視。衛生監督是一個覆蓋面較廣且工作量較大的環節，必須要采取相應的措施來保障廣大人民群眾的健康權益。首先，要做好衛生監督檔案日常管理，衛生行政執法工作是一個系統較強的工作，日常作業過程中難免會遇到一些較為復雜且棘手的問題，所以更應利用檔案來解決這些問題，檔案資源中詳細記錄著相關的數據資料，再加上以往的工作經驗，可以切合實際地做好實際取證工作。同時我們也要本著以人為本的原則，對于衛生行政執法工作中的問題予以指出，并采取相應措施將問題解決。其次，要明確各級人員崗位職責，使他們能夠履行好自身的監督義務。例如，可以制定相應的法律法規，要求各級人員嚴格遵守制度，進一步為人們營造良好且和諧的社會環境。最后，對于違法亂紀人員要予以法律制裁，使他們能夠心服口服地認識到自身的錯誤，積極配合工作人員將問題予以糾正，從而充分發揮衛生監督檔案在衛生行政執法工作中的作用，不斷提高衛生監督的質量和水平。

二、確保衛生健康行業的安全有序性

生活水平不斷提高，人們對各類衛生健康管理的需求量也變得越來越大，而衛生健康安全問題也成為各行各業所關注的重點內容，衛生健康問題，包括公共用品消毒、檢查從業人員健康、公共場所健康應急預案等。這不僅是人們賴以生存和發展的基礎物質，更關系到國家經濟利潤和國計民生，所以我們應加強衛生健康監督檔案管理，推動衛生行業執法工作順利有序進行，進一步確保衛生健康行業的安全有序性，為廣大人民群眾提供高質量的衛生健康服務，切合實際地保護廣大人民群眾的身體健康。同時，也要建立相應的檔案，規范衛生健康行業的經營行為，對于違法或者侵害廣大人民利益的行為，必須嚴厲打擊和懲處，進而為廣大人民群眾的切身利益保駕護航。這不僅可以樹立良好的品牌形象，還可以促進國家社會經濟發展。除此之外，對于拒不配合衛生健康監督部門進行檢查者，更要予以法律制裁，使其認識到侵害人民群眾利益的嚴重性，悉心接受教育，切合實際地做好衛生健康監督管理工作，從而充分發揮衛生健康監督檔案在衛生健康行政執法工作中的作用。

三、客觀反映衛生監督單位情況

衛生監督檔案在衛生行政執法工作中的另一個作用，就是能夠客觀反映衛生監督單位的情況，具體從以下幾點來展開深入分析：隨著經濟體系改革的不斷深入，衛生監督單位經營規模和實力也在擴大提升，而經營規模擴大的同時，隱藏內部的問題也逐漸顯露。比如，監督管理不到位、監督管理制度缺失等，為此，應通過加強衛生監督檔案管理，將這些問題逐一解決。衛生檔案是衛生行政執法工作中的基礎資料，其監督的對象是生產類型單位，倘若沒有最基礎的資料，就難以推動衛生監督管理工作有序落實，更不要說掌握生產經營單位內部的相應狀況。比如，人員、設備、衛生等狀況，所以，可以借助衛生檔案，客觀反映單位實際經營狀況，切合實際地解決內部人員缺失、設備不佳以及衛生問題。除此之外，也要提高各級執法人員的思想意識，使他們能夠認識到衛生監督檔案在行政執法工作中的重要性，自覺地參與衛生監督環節中，從而為社會經濟發展注入新鮮血液，為衛生行政執法行業后續發展打下良好基礎。

四、為依法進行行政處罰提供可靠證據

自改革開放以來，國家整體經濟水平得到大幅提升，同時人們的健康水平和衛生水平也得到大幅度提升，這就對衛生監督執法部門提出了更高的要求。日常行政執法工作中，既要提高衛生監督管理工作質量和效率，也要解決市場經濟體系中的問題。如今，衛生監督檔案已經成為衛生行業執法工作中的重要組成部分，對提高執法工作質量和效率具有重要的促進作用，為了更好地發揮衛生監督檔案的作用，我們必須有效利用監督檔案。衛生監督檔案是依法進行行政處罰最為有利的工具，是任何人員、任何機構都無法詆毀的，而在實施行政處罰的過程中，各級人員要認識到行政處罰的嚴謹性，其是追究法律責任且非常嚴肅的工作，這樣才能夠提高各級人員管理意識，踴躍參與到行政處罰工作中，這不僅可以提高衛生監督管理工作質量和水平，也可以為后續衛生行政執法工作提供有力數據支持，確保執法工作朝著理想化方向進行。除此之外，也要端正各級執法人員的工作態度，使他們以飽滿的狀態參與行政處罰工作，要以本著公平、公正的原則實施行政處罰和追究法律責任，最終提高衛生行政執法工作質量和效率。

五、有助于打擊非法行醫等行為

目前，隨著各類衛生安全問題的突出，非法行醫問題也頻繁出現在人們視野中，相應的醫療投訴案例也在逐年遞增，這不僅危害著人民群眾的切身利益，也會對國家社會治安造成一定影響，有一些非法人員進行虛假宣傳，誤導患者，使其病情不能夠及時得到救治，嚴重者還會對社會以及國家造成極大影響。為此，我們需要借助衛生監督檔案來建立一個良好的就醫環境，規避虛假宣傳、違法行醫等行為，還可幫助患者清楚地認識到前往正規醫療單位救治的重要性。同時，對于相關醫務人員綜合素質和職業道德水準，也要加強審核和管理，應聘用高素質、高技能人員來從事醫療衛生工作，規避因資質不夠而致使患者病情加重的問題發生，為社會經濟發展提供有力保障，這也是衛生監督檔案在衛生行政執法工作中的重要作用體現。要切合實際地將非法行醫等行為從源頭上解決，為人民群眾就醫保駕護航。

六、反映監督機構工作數量質量

如今，人們思想意識由傳統固定思想向多樣化方向轉變，開始認識到衛生監督執法工作的重要性，并積極配合相關衛生行政執法人員的監督工作，為了更好地發揮衛生監督檔案管理的價值，我們應當重視并加強檔案管理。衛生監督檔案是衛生監督執法的基礎資料，能夠嚴格約束各級人員行為舉止，對各行各業也經營活動也具有重要的作用，最重要的是它能夠客觀反映相應監督機構工作的數量和質量，倘若發現問題，也能夠及時地采取措施予以解決，進一步提高監督機構工作實效性，為國家和社會經濟發展提供幫助。同時，衛生監督檔案也是評價監督機構執法工作的客觀指標，簡單來講，就是可以對執法的效果加以分析和評定，對于不符合執法工作需求的問題應予處理，切合實際地提高監督部門執法工作的質量。除此之外，衛生監督檔案對提高衛生行政執法工作效率具有促進作用，它能夠客觀反映出相關經營單位當前狀況，如衛生狀況、內部人員分配等，這都需要在監督機構的正確監督指導下有序開展。

七、規范化執法工作走向的基礎

衛生行政執法工作要想有序順利進行，應以衛生監督檔案作為執法的核心依據，這是規范執法工作的基礎，其重要性是我們不容忽視和小覷的，這就對相關執法人員提出了更高的要求。日常行政執法過程中，要合理運用檔案中的數據資料來優化執法工作，確保執法工作朝著規范化、程序化有序開展，同時衛生檔案是執法工作的重要基礎資料，應靈活利用其來展開相關執法工作，切合實際地發揮衛生監督檔案價值和作用。衛生監督檔案能夠客觀地反映出被監督單位當前的經營狀況，可以從數據信息中掌握單位內部的實際狀況，比如，內部資源是否合理利用、相關機械設備質量是否符合經營要求、各級人員是否得到合理分配等。除此之外，還可以運用衛生監督檔案解決一些實際問題，比如，監督筆錄問題、衛生問題，進一步確保監督單位內部系統的完整性，為后續經營活動打下良好基礎，提高衛生行政執法工作的效率。此外，對于存在的問題，也要采取相應措施來解決，盡最大力量確保監督數據信息的真實可靠性，從而推動衛生監督工作有序開展，確保衛生行政行業在可持續發展道路上走得更遠。

八、結語

綜上所述，在衛生行政執法工作過程中，應提高執法工作的質量，重視并加強衛生監督檔案管理，其不僅是行政執法工作中的重要內容，也是確保廣大人民群眾切身利益和維護社會治安的關鍵。如今，衛生監督執法也是勢在必行的任務，特別是在近幾年來，公共衛生以及非法行醫等問題愈發緊張的時代背景下，更應該加強衛生監督管理，從而借助衛生監督檔案規避不良問題的發生。