社區(qū)治理背景下電大行政專業(yè)實(shí)踐教學(xué)思考

劉唐軍

(自貢廣播電視大學(xué) 四川 自貢 643000)

課題項(xiàng)目：四川廣播電視大學(xué)2019-2020年度教改課題《社區(qū)治理背景下電大行政管理專業(yè)實(shí)踐體系研究》項(xiàng)目編號(hào)：XMCXSQ2019002Y。

社區(qū)治理就是社區(qū)范圍內(nèi)多政府或非政府機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律以及其他手段對(duì)社區(qū)的公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的過(guò)程。首先是社區(qū)治理的多元化設(shè)定，政府從始至終都是社區(qū)治理中能夠發(fā)揮出巨大影響力的因素，然而隨著時(shí)代的發(fā)展，非政府組織也逐步介入到社區(qū)治理的過(guò)程中。社區(qū)治理的內(nèi)容不斷擴(kuò)張，從以往的社區(qū)，到現(xiàn)如今，時(shí)代進(jìn)步的同時(shí)，社區(qū)的公共事務(wù)也逐漸變得繁多起來(lái)。電大行政專業(yè)的教學(xué)極具實(shí)踐性，因此只是理論知識(shí)的傳授已經(jīng)不足應(yīng)立足于社會(huì)需求，如何合理的在社區(qū)治理的背景下將電大行政管理專業(yè)的教學(xué)發(fā)揮出最大的作用，也是當(dāng)下考慮的重點(diǎn)。

1.電大行政專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀分析

長(zhǎng)期以來(lái)，電大行政專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)并不明確，更缺乏對(duì)于具體方向人才的培育計(jì)劃。一方面是因?yàn)樯鐣?huì)正在不斷的發(fā)展中，教學(xué)進(jìn)度跟不少。另一方面就是實(shí)踐教學(xué)模式?jīng)]有良好的開展進(jìn)行，并沒(méi)有將育人的根本任務(wù)放在首要地位。行政專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)能夠發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，做到有效管理地方公共事務(wù)的人才。既然如此，就需要實(shí)踐教學(xué)的投入，結(jié)合特定的內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行細(xì)致教學(xué)，以此才能讓理論知識(shí)的教學(xué)不在成為空談，才能讓學(xué)生真正找準(zhǔn)自身發(fā)展的方向。

除此之外，電大行政專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)不夠合理，這是目前教育事業(yè)中的通病，普遍過(guò)于看重理論知識(shí)的培養(yǎng)，從而輕視或者忽視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的教學(xué)。行政專業(yè)本身極具實(shí)踐性，并不是動(dòng)動(dòng)筆就能解決到位，相反，需要不斷的付出實(shí)際行動(dòng)，調(diào)研、考察以及結(jié)合地方特點(diǎn)深入分析等都是需要在實(shí)踐中才能得出結(jié)果。為了不讓行政專業(yè)的教學(xué)變得毫無(wú)意義，加強(qiáng)實(shí)踐課程也是刻不容緩。

2.社區(qū)治理下電大行政專業(yè)實(shí)踐教學(xué)反思

行政專業(yè)的復(fù)雜性在于實(shí)際應(yīng)用能力與理論知識(shí)之間的沖突，不僅需要牢固的理論知識(shí)，同時(shí)也需要有一定的實(shí)際能力。所謂的能力其實(shí)就是指在實(shí)際工作中表現(xiàn)出來(lái)的管理能力，行政專業(yè)的學(xué)生要想能在社區(qū)治理的背景下發(fā)揮自身最大的作用，就必須學(xué)會(huì)怎么樣實(shí)踐管理。社區(qū)的公共事務(wù)管理在教科書上的解釋千篇一律，但卻又沒(méi)有看到的那么簡(jiǎn)單，它不僅不含法律知識(shí)與行政管理知識(shí)，同樣還要求學(xué)生能夠具備已經(jīng)的交流溝通能力與理性分析能力。在電大行政專業(yè)的教學(xué)中應(yīng)當(dāng)以順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求為主，結(jié)合當(dāng)下社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓學(xué)生明白公共事務(wù)的管理需要以行政管理為向?qū)В鐓^(qū)治理的過(guò)程多元豐富，沒(méi)有明確的上下級(jí)關(guān)系，但是良好的建立起管理制度才能最大程度上提升社區(qū)經(jīng)濟(jì)，以此來(lái)保障社區(qū)成員的切身利益。

3.社區(qū)治理下電大行政專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的策略

3.1 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)力度。行政管理的首要職責(zé)就是實(shí)踐操作，因此在電大行政專業(yè)的教學(xué)中理所應(yīng)當(dāng)?shù)谋仨毤訌?qiáng)實(shí)踐教學(xué)的力度，讓學(xué)生不再空有理論知識(shí)，等到實(shí)際應(yīng)用的時(shí)候卻無(wú)從下手。在處理社區(qū)公共事務(wù)的時(shí)候首先應(yīng)該作用，從哪方面考慮，其次采取什么樣的措施能讓社區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益最高，這些都需要在實(shí)踐課程中一點(diǎn)點(diǎn)傳授給學(xué)生，以保證學(xué)生實(shí)際處理社區(qū)內(nèi)容的管理時(shí)能有條不紊的進(jìn)行，符合社會(huì)發(fā)展的需求。

3.2 重視網(wǎng)絡(luò)案例的建設(shè)。既然要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)力度，就以從案例入手，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)案例的過(guò)程中領(lǐng)悟總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因此，網(wǎng)絡(luò)案例的建設(shè)需要及時(shí)更新，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不然社會(huì)進(jìn)不到現(xiàn)代化科技，教學(xué)內(nèi)容還停留在古代。保證網(wǎng)絡(luò)案例的資源適時(shí)更新也就是保障了學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力能夠時(shí)時(shí)刻刻緊跟社會(huì)發(fā)展的需求，不至于學(xué)后不能致用，又或者與社會(huì)脫節(jié)。

3.3 結(jié)合社區(qū)特色優(yōu)化人才培養(yǎng)。在社區(qū)治理的背景下，電大行政專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)自然要能夠結(jié)合社區(qū)的特色，培養(yǎng)適應(yīng)地方的人才。明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是關(guān)鍵因素，目標(biāo)就是教學(xué)的方向，設(shè)置明確的教學(xué)目標(biāo)一方面可以彰顯出電大行政專業(yè)的特色，另一方面對(duì)于學(xué)生往后步入社會(huì)拓清了道路。

此外還應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的發(fā)展為本，培養(yǎng)社會(huì)市場(chǎng)需要的人才。培養(yǎng)人才的關(guān)鍵在于能力素養(yǎng)的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育，提高專業(yè)課的質(zhì)量，以此達(dá)到對(duì)學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。

4.結(jié)語(yǔ)

社區(qū)治理背景下電大行政專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)，其實(shí)就是對(duì)于具體社會(huì)型人才的培養(yǎng)，此類人才要能符合社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，通過(guò)已掌握的知識(shí)，合理運(yùn)用自身技巧做到對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的管理能有條不紊的進(jìn)行，如此一來(lái)，則能實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的根本目的。