把高素質與專業化相統一的好干部培養選拔出來

葛書池

“高素質”“專業化”六個字是新時代干部隊伍建設思想的高度凝練、高度概括、高度抽象，內涵博大精深，如何以創新的思維、創新的理念、創新的方法、創新的舉措，推動國家綜合性消防救援隊伍高素質專業化干部隊伍建設向縱深發展更顯重要。

要以理論創新為先導做實頂層設計

干部隊伍建設實踐創新的政治性、政策性、導向性、敏感性都很強，這就要求做足頂層設計的功課，既需要站在頂層高度進行設計，又需要運用全局整體系統的方法進行設計。同時，充分發揮理論創新成果的引領功能和先導作用，推動頂層設計的科學化、時代化、實效化。個人感覺可以關注以下3個方面：

一是理念思路。堅持繼承與創新相結合、當下與未來相結合，堅持思辨方法，勇于變革突破;

二是方法路徑。堅持由上到下、由點到面、由易到難、層層推進，堅持遵循干部工作規律，突出類別化、差異化，堅持解決表象問題與深層問題結合;

三是突破重點。建立形象具體的高素質專業化標準，建立考評、使用、塑造有機銜接的一體化管理體系，建立差異化的定性定量考評標準和客觀、公正、透明、可信的考評程序，建立便捷、高效、可行、現代的考評方法，建立民眾廣泛參與和監督的民主機制，建立“能上能下”的退出和淘汰機制，建立以能力與業績為導向的獎懲機制，建立剛性的選拔任用責任追究機制等。

要以實現科學考評為中樞創新體制機制

“高素質”“專業化”作為一種高度概括、高度凝練、高度抽象的要求、理念、表達，只有與考評捆在一起，做到要求什么、導向什么就考評什么，才能確保要求和理念落地。這更需要瞄準考評這個“中樞”，聚焦發力，以科學考評為目標，構建起針對高素質專業化要求，集考評標準、考評程序、考評方法、考評結果運用于一身的機制。個人感覺可以關注以下4個方面：

一是針對性的考評標準體系。結合國家綜合性消防救援隊伍干部門類較多、專業復雜等特點，建立分門別類，體現不同層級和不同崗位職責要求的考評標準，重點建立機關行政干部考評標準、一線救援干部考評標準、專業技術干部考評標準三大體系。

二是綜合性的考評方法體系。把定量考評與定性考評結合起來、考評方法與考評手段結合起來、不同考評方法優化組合起來，建立起以定量考評為基礎，以定向考評、現場考評和定性考評為互補的完整方法體系，堅決防止“唯分論”“唯票論”。

三是智能性的結果分析體系。運用大數據、網絡化等現代信息技術，對考評數據進行專業化統計、自動化排序、系統性分析。

四是機制性的結果運用體系。區分考評分類等級，建立可兌現的考評結果基本運用標度、單項結果運用標度和特殊運用標度。通過考評機制創新，帶動實現干部管理模式的類別化、差異化。

要以構建系統體系為目標整體推動實踐

推動新時代國家綜合性消防救援隊伍干部隊伍建設創新實踐，建立系統思維、形成系統思路、實施系統方案，防止出現“好干部難以脫穎而出，好干部難以成批涌現”局面。個人感覺可以關注以下3個方面：

一要遵循生成規律源發提升。領導者個體既要堅持開發升華悟性，又要持續培養聯想能力，還要堅持持續遞進，在螺旋式上升中實現核心能力漸進性、動態式發展。

二要根據考評結果強制提升。根據綜合考評結果，組織人事部門針對弱項能力進行強制培養塑造。政治辨別力弱，強制理論武裝;工作推動力弱，強制實踐鍛煉;持續創新力弱，強制視野開拓;自我提升力弱，強制警示教育。

三要按照理想標準引領提升。切實把自我塑造和組織培養結合起來，形成能力提升合力。要突出政治標準，培養干部忠誠品質、政治定力、政治擔當、政治自律，持續增強政治辨別力;要突出提高推動發展能力、決策能力、駕馭全局能力，持續增強工作推動力;要突出提高創造能力、應變能力、學習能力，持續增強長久創新力;要突出增強自我認知能力、自我控制能力、自我糾正能力，持續增強自我提升力。