國有企業海外工程項目黨建工作方法

徐東升

摘 要 國有企業承接的海外工程項目通常需要克服語言不通、文化差異、安全保衛等方面的困難。國企海外工程項目部在日常管理中應該借助基層黨建工作來強化施工隊伍的管理效果，確保海外工程項目能夠在質量合格、安全穩定、進度合理的情況下順利地完成。

關鍵詞 國有企業 海外工程項目 黨建

一、引言

海外工程項目管理中常常需要面對異國文化、語言以及安全環境等多個方面帶來的挑戰，國有企業的海外工程項目管理部在日常管理中應該通過開展黨建工作來穩定施工隊伍、強化安全保衛意識、提升施工質量。

二、黨建意義

（一）強化施工人員管理

第一，散落于海外的工程項目有可能會因為地域文化、生活習慣的差異導致施工人員難以適應陌生的環境，且國企施工人員在項目施工期內難免會去當地的零售店、電信公司、餐館等地進行消費，在交流的過程中可能會因為語言不通、文化差異而產生一些不必要的誤會甚至沖突，進而危及人身安全。而通過開展和強化黨建工作可以有效地提高國有企業對海外一線施工人員的管理力度，避免因為文化不通、語言不暢等情況造成不必要的麻煩。第二，國內的工程管理人員和一線施工人員在陌生的海外環境下有可能會產生一些思想上的懈怠或者焦慮。通過基層黨建工作可以在施工現場營造出更加和諧、親切的氛圍，減少國內施工人員因為遠離家鄉而產生的不良心理感受[1]。

（二）提升施工質量

海外工程項目的實施要求國內的施工企業按照所在國家的工程技術標準來開展相關作業，而且國外的雇主通常在施工質量的監管和質量問題的懲處方面具有更加嚴格的態度。因此，國內企業在承接海外工程項目時需要強化對施工質量的管理力度和重視程度。在海外工程項目的施工管理過程中開展全面的基層黨建工作是提升全體黨員干部質量意識的重要舉措，國有企業可以從樹立中國企業形象、提升國家聲譽以及拓寬海外市場等方面來提升全體員工的責任心，然后在這一基礎上將黨建工作與日常管理的各項內容和各個工作環節緊密結合，最終實現全面提升海外工程項目質量、獲得海外用戶認可和擴大海外市場占有率的管理目標[2]。

（三）提高管理效率

國有企業海外工程項目黨建工作的重點是引導國內的施工人員、項目管理人員與外國友人之間形成良好的溝通，避免信息傳達不通而造成誤會。例如，國有企業的后勤保障部門在海外項目中需要采購蔬菜、肉蛋類產品以及其他各種類型的后勤保障物資，那么在基層黨建工作中就應該對后勤保障部門的工作人員進行一定的指導和培訓，告知相關管理人員在與外國友人交流和溝通的過程中要始終尊重對方的文化、社交禮儀以及飲食忌諱等。如果發生溝通不暢的問題就應該及時尋求專業人士或者當地的協助人員的幫助來解決問題，千萬不能用國內的思維習慣和溝通方式來處理。由此可見，通過開展黨建工作可以有效地提高海外工程項目的管理效率以及海外施工人員的安全水平等。

三、工作難點

（一）文化和環境沖擊

第一，國內的施工和管理人員在海外工程項目施工中首先需要面對的就是陌生的環境、陌生的語言系統以及差異化的文化觀念。國內的工程技術人員在施工過程中難免需要和雇主方的管理人員進行各個方面的交流，海外工程項目的黨建工作內容也應該根據特定情況在原有的基礎上適當地進行一定程度的改變。國有企業的項目管理人員應該自上而下建立起一種尊重異域文化和習俗、理解并遵守當地社交禮儀的意識，國內的黨員干部可以花費一定的時間和精力去學習一些簡單的當地文化、語言以及風俗習慣等等。第二，國由企業在承接的海外項目駐地一般還需要根據當地的治安情況、安全條件等制定合理的安全保衛措施，如果當地的安全條件較差，就應該通過黨建工作向所有的施工管理人員進行安全保衛相關的知識普及。

（二）信息溝通不暢

海外工程項目分散以及客觀存在的距離常常導致國企的總部與一線的項目部之間難以進行高效率的溝通，這種情況的出現也在一定程度上降低了海外項目開展黨建工作的效率和質量。以習近平總書記為領導的黨中央每年都會發表新的指示、新的思想和新的工作目標，國有企業的黨建工作需要緊緊圍繞黨中央的各項指示來開展。而海外項目與國企總部之間的信息溝通不暢會導致相關信息的傳遞出現一定的滯后性，進而影響海外項目部黨建工作的效率。

（三）施工壓力大

第一，國有企業在進行海外工程項目的施工時需要盡可能地提高施工效率、降低海外滯留時間。一方面可以通過這種管理模式來降低施工企業在海外開展工作的管理風險和運營成本;另一方面是因為海外雇主通常在工期和質量等方面會提出較高的要求。第二，通常情況下國內的施工人員更傾向于通過加快施工進度的方式盡快完成海外項目，從而回到國內繼續工作[3]。

四、工作方法

（一）增強黨建意識

國有企業在管理散落于海外的工程項目時必須充分認識到基層黨建工作對其強化海外項目的管理具有非常重要的作用。其一，國企的總部通過黨建管理工作來加強對海外項目施工人員的思想管理、作風管理和行為管理。在海外項目中的各級工作人員遠離總部監督的情況下，應該通過嚴格的黨建工作來提升黨員干部的自我約束能力，甚至做到在國外工作時對自己提出要求比在國內時更高。其二，國有企業的海外項目部可以通過基層黨建工作來強化項目一線施工人員的管理效果，通過基層黨建工作的開展提升所有施工人員的安全意識、紀律意識以及溝通意識等。通過這一方式可以幫助國企海外項目部維持施工隊伍的思想穩定性、提高工程項目的施工穩定性等。由此可見，國企總部及其各個海外工程的項目管理部應該樹立起良好的黨建意識，開展好黨建工作。

（二）貼近實際

海外項目的基層黨建工作中除了要保留常規的黨建內容外還需要根據當地的實際情況講解一些具有實際意義的工作方法。其中，最基本的就是國內的工作人員在異國環境下應該具備足夠的安全防護意識和法律意識，在日常生活中應該按照當地的法律法規、民間習俗以及社交禮儀來規范自己的行為。另外，國內的工作人員在遠離家鄉、親人和朋友的情況下可能會在思想層面產生一定的波動，因此，海外項目部在開展黨建工作的過程中應該及時了解基層員工的思想動態，對于那些存在不良情緒或者因工作焦慮的員工進行積極的開導，或者通過組織一些豐富多彩的活動來調動員工的積極性[4]。

（三）重視黨建基礎工作

海外工程項目上的黨建工作始終不能遺漏思想作風、生活作風以及工作作風等方面的教育內容。在遠離監督的情況下更應該通過基礎的黨建工作來提升全體員工的思想覺悟和自我鞭策能力，海外項目中的基層黨組織要始終堅持上黨課、學習黨中央提出的各項指示、嚴格落實相關要求。另外，在基層黨建工作中還應該將每一個黨員干部的日常工作內容與黨建內容進行深度的融合。基層黨員干部在日常工作中應該發揮出團結集體、敢打硬仗的模范帶頭作用，積極幫助同事解決生活上或者工作中的困難、活躍施工氣氛、組織攻堅克難等。在開展黨建工作的過程中也可以適當引入一些團隊建設方面的內容，培養施工團隊的集體意識、合作意識等。

（四）以黨建為契機開展施工質量和安全管理等方面的比賽

開展海外工程項目時還應該在工程質量控制、施工安全控制以及施工污染控制等方面強化管理力度，項目部在開展基層黨建工作時可以將其與現場的實際施工內容進行充分的融合。例如，國有企業的海外項目部可以引導基層員工開展施工質量班組評優活動，以班組為單位統計一個月之內的施工質量缺陷數量和嚴重程度，并以此為依據來進行質量評優。對于那些工程質量缺陷少、危害程度低的施工班組應該適當地給予鼓勵，對于那些幾乎沒有形成任何施工質量缺陷的班組應該通過張貼宣傳資料、組織表彰活動等方式來加以獎勵。通過這種方式可以活躍海外工程項目的施工氣氛、激發作業人員的工作熱情、提升項目整體質量，還能促進黨建工作與實際項目管理之間的充分融合。

五、結語

經濟全球化的發展為國內企業打開海外市場、承接海外工程項目創造了非常便利的條件，然而國有企業在承接海外工程項目的過程中需要克服異國工作環境對員工隊伍造成的影響。基層黨建工作的開展可以讓國企海外項目管理部增強團隊凝聚力、提升基層員工的安全意識、提升施工效率等。國企海外項目部應該通過提高黨建意識、關心員工實際生活以及強化基礎黨建工作等措施來提升海外項目的黨建工作質量。

（作者單位為中油吉林化建工程有限公司）

參考文獻

[1] 姜超.新時代加強國有企業海外工程項目黨建工作研究[J].信息周刊，2018（8）：394-395.

[2] 莊勇.關于加強國有涉外企業基層黨建工作的研究[J].現代企業文化，2015（14）：24.

[3] 申國.淺談國有施工企業海外黨建工作的重要性[J].經營者，2017（05）：333-334.

[4] 郭紹燕.試析國有建筑企業海外項目黨建特征與思路[J].現代企業文化，2017（17）：26，28.