“雙一流”背景下中醫藥學科發展策略研究

張麗莉 徐曉紅 趙娜娜 王致磊 萬志強 趙雷

摘 要：中醫藥重點學科的建設能夠有效的加快中醫藥服務能力建設，提升整體中醫藥學術水平。重點學科建設的工作重心在于如何發展建設，意在通過中醫藥重點學科的科學建設，以達到帶頭示范作用，惠及整個中醫藥學科群的建設。近年來，黨中央和國務院高度重視中醫藥振興發展，對中醫藥利好幾乎達到了前所未有的高度，本文通過對中醫藥學科的發展進行調研，梳理中醫藥重點學科建設過程中存在的突出問題并提出針對性的建議，為推動中醫藥學科的進一步發展探索更多有效途徑。

關鍵詞：雙一流;學科發展;中醫藥

自2015年8月18日，中央深改小組審議通過“雙一流”建設方案，到2017年9月21日，教育部、財政部和國家發改委聯合發文，公布了國家“雙一流”建設項目名單，2018年1月，教育部公布了2017年學位授權審核結果公示名單，習總書記在十九大報告中也明確指出，“要加快一流大學和一流學科建設”。“一流學科”成為了國家教育領域的熱點和焦點[1]。聚焦中醫藥事業發展，2016年出臺的《中醫藥法》以及《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》等文件精神，陸續出臺了《醫教協同深化中醫藥教育改革與發展意見》等具體措施，為國家中醫藥事業的發展，指明了方向，明確了路徑。學科建設作為引領學校發展的一項重要工程，只有重視了學科設置，才能夠使得院校人才培養結構更加的合理。中醫藥重點學科是推動中醫藥服務能力建設、提升中醫藥學術水平的重要舉措，本文通過對中醫藥學科的發展進行調研，梳理中醫藥重點學科建設過程中存在的突出問題并提出針對性的建議，為推動中醫藥學科的進一步發展探索更多有效途徑。

一、“雙一流”背景下中醫藥學科發展存在的問題

目前，高等中醫院校在“雙一流”學科背景下取得了突出的成績，但是在發展成績的同時也存在著以下幾方面的問題和不足。

（一）中醫藥學科發展模式單一，特色優勢不夠突出

在全國各大中醫藥院校中，幾乎存在相同的學科設置模式。首先，把相當大的一部分資源分配給占主要地位的中醫藥學科，目的在于建立類似“一部分人先富起來，再帶動另一部分人富起來”的發展模式，以中醫藥學科為核心，逐漸向藥學、生命科學等周圍學科擴展，最后才涉及法學、管理學等新興學科。從不同程度上盲目得追求學科大而全的，卻忽略了學科特色的形成，中醫藥學科的主體地位逐漸受到其他學科的影響[2]，導致一些學科特色及優勢學科不能充分發揮其作用，“同質化”的中醫藥院校不得不思考并迅速調整自己的定位。

（二）中醫藥領軍人才缺乏，學科團隊成員結構不合理

“領軍人物-高水平臨床-高質量項目-高貢獻成果-高影響論文-高水平人才培養”這一模式可以推動學科的科學研究、臨床實踐向縱深發展，形成優勢和特色，建立良性循環的機制[3]。學科領軍人才少，學科團隊成員學歷、職稱、年齡和學緣結構不合理，已成為制約學科學術創新、臨床研究、醫療水平、社會服務等的決定性因素。需進一步優化人才結構，加快培養和引進一批活躍在學術前沿、滿足國家重大戰略需求的學科領軍人才和創新團隊，優化中青年教師成長與發展，提升師資隊伍國際化程度，匯聚和培養一批學科帶頭人和學術骨干，使行業內有影響力的高層次人才數量增加，形成年齡結構和學緣結構合理的學術梯隊，帶動學科發展。

（三）學科建設與專業建設、本科生培養、研究生培養缺乏聯動機制

學科建設與專業建設一體化路徑不明，對本科的人才培養重視度不夠，學科建設的成效在推動本科人才培養方面作用不突出;學科發展、專業建設對社會發展的響應和反應機制尚未形成[3]。學科建設的根本任務是人才培養，一流人才的培養主要依托一流學科，科學研究與人才培養互動構成現代教育和科技的一個重要特征，研究生在學科中的貢獻度與人才培養是統一的，在充分發揮研究生的作用這一方面的認識和實踐均不夠，另一方面各高校沒有形成研究生、本科生一體化的聯動機制，無法利用研究生教育及科研資源來提升本科生人才培養質量[4]。

（四）學科管理與評估機制不夠完善

中醫藥學科建設的組織保障有待加強，學科評價制度不健全、評價體系不完善、評價方法不規范等問題，學科建設應從注重數量的增長向注重質量轉變，缺乏有利于知識創新的科研人員績效考核制度，缺乏同行學術評價與長期社會效果跟蹤相結合的評價制度[5-6]。

二、“雙一流”背景下中醫藥學科發展對策

“雙一流”背景下，中醫藥學科建設唯有不斷創新，把握國家政策，不斷進取，把創新作為學科建設的重要重中之重，才能實現跨越式發展。為此，應在以下幾個方面做好建設工作。

（一）醫教協同發展，加強中醫藥學科投入

強化基礎研究，打造高端學科平臺，重點重點支出高端人才培養，加強政策扶持，為進一步加大學科建設力度，提升學科軟實力，采取多元化方式投入學科建設，加大經費投入，包括人力、物力和財力，為了推動中醫藥學科建設的科研與學術研究，還要不斷加強學科的基地建設，保障實驗室設備配備齊全，為中醫藥重點學科建設鋪好發展之路。

（二）以人為本，加大中醫藥高層次人才保護和引進力度

將人才政策與中醫藥大健康產業發展規劃和未來經濟發展戰略緊密結合。科技發展，以人為本，這句話同樣適用于學科建設工作。重點強調人才在學科建設中的所揮的重要作用。如果想建設建設一流水平的學科，一定少不了一流水平的學科建設團隊，而一流水平的學科建設團隊，至少要有一名具有一流水平的學術造詣和學術聲望的學科帶頭人，能夠正確的帶領團隊進行科學、有效并且可行的學科建設工作。單絲不成線，孤木不成林，優秀的學科帶頭人的團隊里，還需要具有一定水平和實力的相關工作人員，來高度完成上級分配下來的各項任務，以保證建設工作計劃、有序開展。所以，在學科隊伍建設過程中，人才引進也是重要一環，不僅能夠提高團隊的整體素質，還能為學科建設提供基礎保障。

（三）遵循學科發展規律，優化學科結構與布局

根據不同學科之間的內在聯系建立合理的學科結構。一個中醫藥院校屬于哪一種類型，重點突出哪些優勢，在同類院校中能夠展示怎樣的特色等，都與學科結構密切相關，同時，合理的學科結構也能提升學科發展的水平和質量。學科結構的形成，需要辦學者充分研判學科發展前沿問題和經濟社會發展重大需要，科學合理做好學科建設范圍和目標定位，優化學科結構布局，錯層發展的學科引導機制，做好學科生態體系的整體謀劃[7]，在學科建設戰略上集中力量，選擇最能發揮中醫藥院校優勢，重點發展、率先突破、以形成特色，配合區域經濟發展，建立符合中醫藥院校特色的人才培養體系，明確學科專業的發展方向，使中醫藥院校的學科調整與區域經濟社會發展實現有效的無縫對接，使其成為培養中醫藥高素質人才的重要基地、服務經濟社會發展主戰場。同時，還需要考慮中醫藥學科本身發展建設的趨勢與國家政策的相結合，使得學科建設思路從“廣而全”向著“精而優”轉變[8]。

（四）健全學科管理的體制機制

加強學科頂層設計，明確學科管理組織架構，可以實現對學科管理的精準化、制定學科發展規劃的科學化、凝練學科發展方向精確化、學術水平提高的整體化，完善學校、二級院校及學科管理制度，增強學科資源的宏觀調控，結合各中醫藥院校不同學科差別化發展，實施分類建設，分層發展的學科建設指導機制，根據分類分層結果確定目標，明確學科帶頭人負責制，落實學科聯動機制、獎懲機制，進一步完善學科管理體制;建立健全績效評價機制，促進中醫藥學科良性發展，同時通過財政撥款、學校配套、項目合作、平臺共享等多種方式加強學科建設經費的籌集，根據評估評價結果調整經費支持幅度，激勵中醫藥學科加強建設，為學科建設提供有力保障[9]。

中醫藥事業正面臨著前所未有的良好發展機遇，中醫藥院校必須搞好內涵建設，凝練優勢，奮發有為。作為專業性較強的中醫藥大學內涵建設必須依據自身特點做好頂層設計，立足傳統，彰顯特色，發揮優勢，在“雙一流”的學科建設中，避免盲目擴張式的“全面發展”，做好思想指導實踐、實踐反饋作用于思想的螺旋發展方式，以我輩之優勢與長處為基，并加強重視優勢與特色的繼承與發揚，逐步向周圍開疆拓土，鏈條式一環帶一環的發展，以此帶動整個學校的學科建設，提高學校的辦學水平和競爭力。

參考文獻：

[1]翁鐵慧.加快推進“雙一流”建設努力建設高等教育強國[J].中國高教研究，2019，11（2）：1-3.

[2]徐向宇.高等中醫藥院校學科建設的現狀與思考[J].臨床醫藥文獻雜志，2017，4（32）：6321-6324.

[3]鄭曉紅，黃成惠，段金廒，等.中醫藥學科發展建設的價值取向和戰略選擇[J].中醫雜志，2015，2（3）：181-183.

[4]魏靜，鄧洪平，羅克明，等.高等院校“教師—研究生—本科生”聯動創新實踐平臺的構建-以西南大學生命科學學院為例[J].2018，5（43）：181-183.

[5]姚靜.以學科為支點推進一流大學建設的基本遵循、主要任務與動力所在[J].教育評論，2018，12（2）：29-31.

[6]姚思宇，何海燕.一流大學和一流學科建設的邏輯關系[J].學位與研究生教育，2019，01：19-26.

[7]楊佳麗，郭向明.關于地方高校推進一流學科建設的思考[J].教育教學論壇，2019，11（47）：215-217.

[8]徐向宇.試析中醫藥學科發展建設的價值取向和戰略選擇[J].世界最新醫學信息文摘，2017，63（17）：207-209.

[9]陳芳芳，周茂福，李艷華，等.基于SWOT分析的中醫藥院校學科建設發展策略研究[J].大學教育，2017，2（1）：75-76.

基金項目：1.吉林省教育廳“十三五”社會科學項目“雙一流”背景下中醫藥學科發展策略研究”（編號：JJKH20190487SK）（201901-202012）;2.吉林省教育廳“十三五”社會科學項目“新時代背景下高等院校研究生導師考核機制建立與對策研究”（編號：JJKH20190485SK）（201901-202012）

作者簡介：張麗莉（1986—），女，漢族，吉林扶余人，碩士，長春中醫藥大學學科建設辦公室秘書，助理研究員，研究方向：學科研究與管理;徐曉紅（1978—），女，漢族，吉林蛟河人，博士，長春中醫藥大學研究生院院長（副教授），研究方向：研究生教育與管理;趙娜娜（1984—），女，漢族，吉林松原人，博士，助理研究員，研究方向：學位與研究生教育、中藥學;王致磊（1987—），男，漢族，山東膠南人，碩士，主治醫師，研究方向：中醫內科學;萬志強（1984—），男，漢族，吉林通化人，碩士，長春中醫藥大學考務中心主任，助理研究員，研究方向：教育研究與管理。

*通訊作者：趙雷（1978—），男，漢族，吉林長春人，碩士，長春中醫藥大學研究生院副院長，副教授，研究方向：研究生教育與管理。