對高等教育改革中實踐教學運作原理的理論研究

摘 要：實踐教學源于創業教育理念的興起。實踐教學作為一個復雜的系統性工程，學生、教師、學校、社會及國家五方關聯主體的目標定位、功能契合及協調運作是實踐教學穩定、高效運行的體制機制保障。

關鍵詞：實踐教學;創業教育;實踐教學體系;應用型人才

目前，有關實踐教學的研究成果總體呈現出明顯的“重應用性，少理論性”的研究特征，即實踐教學的研究成果多是立基于對特定高校某一專業開展實踐教學經驗的“碎片化”總結，難以對實踐教學工作形成一個全面的“規范化”和“系統化”的認識，對實踐教學的認識陷入一種“盲人摸象”的狀態。

為此，筆者擬以實踐教學中相關主體各自功能定位及職責區分作為研究的切入點，探尋實踐教學運作基本理論及實踐教學的內涵，以期為當下實踐教學的應用性研究提供普遍性的理論指導。

一、實踐教學的起源：高等教育大眾化背景下創業教育理念的興起

（一）創業教育的提出：高等教育大眾化引發的就業難題

20世紀后半葉，隨著社會對高級專門人才需求的迅速增長以及個人對接受高等教育就學機會的迫切需要，高等教育踏入了從“精英教育”向“大眾化教育”轉變這一不尋常的擴展和質變的階段。隨著大學生數量的急劇增加，大學生就業難的趨勢也逐步呈現。為解決高等教育大眾化所引發的這一社會難題，創業教育理念應運而生，其通過提高大學生的創業能力，鼓勵大學生積極創業，提升創業成功機會，既緩解了社會的就業壓力，也為社會創造了更多的就業機會。

（二）創業教育與實踐教學的橋梁：創業綜合實踐能力的培養

創業教育最直接的目的是服務于大學生的創業實踐活動，其核心是創業精神和創業能力的培養，重點著力于培養大學生的創業素質，即創業綜合實踐能力的培養。為此，“柯林·博爾將創業教育總結為：創業教育是指通過開發和提高學生創業基本素質和創業能力的教育，使學生具備從事創業實踐活動所必須的知識、能力及心理品質，是未來的人應掌握的‘第三本教育護照”。為此，隨著我國高校擴招后大學生就業難趨勢的逐步呈現，我國高等教育領域展開了以應用型人才培養為目標、以“實踐教學”為手段，以“大學生創新創業訓練計劃”為平臺，逐步推動創業教育理念全面落實的大幕。

二、實踐教學的關聯主體：國家、高校、教學部門、教師及學生

為滿足當前社會對應用型人才的廣泛需求，國家對高等教育提出了“應用型人才”培養的轉型發展要求，并通過系列高等教育政策、教育行政措施以及其他教育引導手段等途徑，將社會對應用型人才的需求壓力轉嫁給高校，再由高校將應用型人才的培養要求內化為對教學部門、教師的實踐教學要求和對學生實踐能力的畢業素質要求。由此，實踐教學運行涉及國家高等教育行政管理部門、高校、教學部門、教師以及學生等五方主體內在關聯如下：

（一）實踐教學改革的政策引領者：國家高等教育行政管理部門

國家高等教育行政管理部門是高等教育應用型轉型發展的政策制定者，也是實踐教學改革的政策引領和維護者。其通過高等教育政策的制定將社會對應用型人才的需求轉化為國家開展高等教育應用型轉型發展的改革動力。其在應用型轉型改革中的核心任務就是：如何引導高校大力加強實踐教學，以培養出社會所需要的各類應用型人才，具體包括：第一，明確當前社會急需應用型轉型的專業類型、建設任務及指導性工作措施，為高校應用型轉型發展指明實踐教學改革方向。第二，圍繞應用型轉型發展建立諸如學位評估、教學評估、專業評估等各類教育評價體系，以此明確在應用型人才培養中開展實踐教學的各類硬件和軟件要求，如實踐教學師資建設、實驗室、實踐教學基地、實踐課程、實踐教學形式等實踐教學建設的一般性標準，同時，建立與評估結果相對應的獎懲機制。第三，圍繞應用型轉型發展多渠道建立經濟資助或財政撥款機制，以引導和激勵高校積極主動開展實踐教學工作。

（二）實踐教學工作的物質及制度保障者：高校

高等教育應用型轉型發展政策對高校提出了應用型人才的培養要求。就學校層面而言，高校在應用型人才培養中的核心任務主要有四個：第一，為實踐教學工作的開展提供物質保障。圍繞應用型人才培養，為實踐教學工作的開展配備專門的專項經費、教學師資、教學基地、教學平臺以及實驗室等實踐教學資源。第二，為實踐教學工作的建立專門的實踐教學管理機構。主要職責包括為全校實踐教學工作提供頂層設計、對教學部門實踐教學工作提出原則性指導、監督教學部門實踐教學開展情況、解決實踐教學工作中的普遍性問題、合理分配實踐教學資源，掌握全校實踐教學建設情況、組織迎接各類實踐教學評估工作等。第三，為實踐教學工作的有序開展完善系列規章制度，包括實踐教學質量評估制度、實踐教學師資隊伍建設制度、實踐教學專項資金使用制度、實踐教學基地建設制度等。第四，建立實踐教學工作獎懲機制，激發教學部門、教師及學生參與實踐教學的積極性，包括教學部門實踐教學工作撥款機制、教師實踐教學工作績效獎勵機制、學生實踐教學學分認定機制等。

（三）實踐教學體系的構建者：教學部門

教學部門作為高校下設二級學院，在高校為實踐教學的開展提供必要的物質資源及制度保障后，教學部門在應用型人才培養中的核心任務是：如何構建完備的實踐教學體系，培養出合格的、為社會所需要的應用型人才，具體包括：第一，實踐教學目標建設，解決的是“特定專業應用型人才培養的實踐能力要求”的確定問題。第二，實踐教學課程體系的構建，解決的是“實踐教學教什么及學時要求”問題，包括課內實踐教學環節、專業實踐課程、第三課堂以及課外社會實踐活動的規劃、設計等。第三，實踐教學師資隊伍建設，解決的是“實踐教學誰來教”的問題。包括實踐教學管理機構設立、實驗室管理人員、專職實踐教學人員以及兼職實踐教學人員的建設問題。第四，實踐教學平臺的構建，包括實踐教學基地建設、實驗室建設等，解決的是“實踐教學在哪開展”的問題。第五，實踐教學質量保障建設，包括細化、落實實踐教學獎懲機制，加強實踐教學工作評估，激發教師和學生參與實踐教學工作的積極性，解決的是“如何保障實踐教學效果”的問題。

（四）實踐教學人才培養方案的實施者：教師

在教學部門根據專業特征構建了相對完備的實踐教學體系后，教師作為實踐教學工作的具體實施者，其在實踐教學工作的核心任務為：如何根據實踐教學人才培養方案的要求，高質量地落實實踐教學工作任務，實現實踐教學的目標要求，主要包括：第一，制訂實踐教學工作計劃，細化、分解實踐教學工作任務。第二，根據實踐教學課程的專業特征及學時安排，選擇合適的實踐教學教材、教學場所、教學方法及教學模式，解決的是“教什么、如何教以及在哪教”的問題。第三，實踐教學效果評價機制的落實問題，包括實踐教學評價因素的確定、實踐教學過程的記錄以及實踐教學考核方式的設計等。第四，對學生課堂實踐教學參與自主性的引導和激發，即如何引導并激發學生自主參與課堂實踐教學學習的積極性。

（五）實踐教學活動的培養對象：學生

學生作為應用型人才培養的對象，在實踐教學工作中的核心任務是：根據相應專業應用型人才培養的素質要求，完成實踐教學課程體系的學習，并取得相應實踐教學學分，以達到應用型人才培養的畢業素質要求，主要包括：第一，明確相應專業應用型人才培養的實踐學分要求及學分獲得途徑，解決的是學生“實踐學分獲取方式及要求”的問題。第二，明確相應專業應用型人才培養的實踐能力要求及實踐能力的提升方法及途徑，解決的是學生“可通過哪些實踐活動形式有效提升實踐能力的養成”。第三，對學生課外實踐教學參與自主性的引導和激發，即如何引導并激發學生自主參與課外實踐教學學習的積極性。

三、實踐教學理論新探

承上所述，實踐教學作為一個復雜的系統性工程，深受眾多包括主體因素、客體因素、物質環境因素和精神環境因素的綜合影響。[1]主要特征有：第一，實踐教學具有社會化地方特色。實踐教學體系的構建需立基于對特定地方社會行業或領域所需人才專業素質的反向解構，進而，構建出培養相應實踐能力所需的對應實踐教學體系，以滿足當地社會對人才的“地方特色”的需求。第二，實踐教學具有與高校個性化相契合的特征。各學校均是根據自身實際情況和人才培養的具體定位而形成各自特色鮮明的實踐教學模式、方法、課程體系、專業課程、專業實踐平臺以及社會實踐平臺。第三，實踐教學具有專業化和職業化特征。實踐教學以培養為社會各行各業所需要的專業性的應用型人才為目標，實踐教學的實施必須以特定專業為依托，以與特定行業的職業化要求相接軌。第四，實踐教學具有互動性和參與性特征。實踐教學的基本途徑是以學習性與社會性的教學互動推行實踐驗證理論，激發學生對知識的敬畏感，深化對理論知識的認識和理解，遵循特定的步驟，驗證理論的客觀性，培養學生的探索精神。第五，實踐教學具有規范化特征。實踐教學工作的規范化是實踐教學質量穩定性的根本保障，即探尋與專業相適應的各類實踐教學的可行形式，并創建與實踐教學形式相配套的規范化模板、記錄載體和評價方式，以促進實踐教學質量的穩定性。

綜上所述，所謂實踐教學是指為滿足社會對應用型人才的現實需求，高校在國家教育政策的引導下結合自身實際情況，依托對特定地方社會行業或領域所需人才專業素質的反向解構分析構建實踐教學體系，并為專業理論知識的學習、運用創造合適的實踐平臺、環境或情景，有意識、分階段、有步驟的引導學生參與互動教學活動并完成規范化考核要求，以培養學生社會實踐能力、專業實踐能力和創新能力的過程。

參考文獻：

[1]安靜，向前，李娜，姜勇.民族高校卓越法律人才培養模式研究[M].西南交通大學出版社，2019，03.

項目：本文為四川民族學院2018-2020年高等教育人才培養質量和教學改革項目立項項目《應用型轉型背景下民族地區高校實踐教學質量保障機制建設》以及2019年度四川民族學院校級教改項目《民族地區高校應用型示范課程“金課”建設路徑研究》階段性研究成果之一

作者簡介：向前（1980—），男，湖北黃梅人，法學碩士，四川民族學院副教授，研究方向：憲法學、教育法學。