干部是我國基層發(fā)展的重要基石,從黨的十八大以來,習近平總書記就提出要選拔出一批有新思想、新理念,符合新要求的基層干部,為基層工作打好基礎。黨和人民對干部的要求提高,因此對干部人事檔案管理也提出了更嚴格的要求。干部人事檔案是干部選拔的重要依據(jù),人事部門在選拔干部時需要對干部的人事檔案進行查閱,詳細了解干部的成長經(jīng)歷、學習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷以及其各個階段的具體表現(xiàn),綜合各方面表現(xiàn),最終確定其是否能勝任干部工作。干部人事檔案管理人員作為領導工作的助手,應該承擔起在干部選拔過程中為領導提供準確、可靠信息的重任,但是目前人事檔案管理過程中普遍存在數(shù)量不足、專業(yè)化程度較低、更換頻繁等現(xiàn)象,影響管理隊伍的建設,因此加強干部人事檔案管理隊伍建設是一項根本性任務,對優(yōu)秀干部的選拔至關(guān)重要。
(一)領導重視程度不夠,人員流動性較大。目前,各級領導對干部人事檔案管理工作重視程度不夠大,很多從事檔案管理工作的人員是兼職人員,工作時間和周期不確定,同時職位升遷較快,致使人員流動頻繁,有的工作人員剛工作一段時間,對相關(guān)工作流程和內(nèi)容熟悉后被調(diào)動,影響下一階段相關(guān)工作的展開,同時干部檔案管理是一項保密性強的工作,人員頻繁流動不利于檔案的保密,更重要的是工作人員會自然形成臨時性的心理,保密意識和工作責任感淡薄,降低了檔案管理水平。即使有的部門已經(jīng)安排了專門負責干部檔案管理的專職人員,但是往往是一些學歷水平較低、不具備專業(yè)知識,只會從事一些簡單歸類、整理工作的人員,相關(guān)部門領導也不過問,這些問題不利于干部人事檔案管理工作的開展。
(二)干部人事檔案管理人員政治素質(zhì)有待提高。干部人事檔案管理工作由于其工作的特殊性,需要工作人員具備較高的政治素養(yǎng),有較強的學習能力,便于學習黨的各項政策方針,以及馬克思列寧主義、毛澤東思想等,但是目前從事該工作的人員普遍政治素質(zhì)較低,學習能力不高,政治敏銳度低,甚至有些工作人員玩忽職守或者利用崗位的便利為造假者提供方便,沒有履行崗位職責,與檔案管理的保密性嚴重不符。
(三)干部人事檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提高。各行各業(yè)都要求工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng),尤其對于干部檔案管理工作人員而言,該工作涉及較高的保密工作,同時和日后相關(guān)工作的開展息息相關(guān),因此具備較高的職業(yè)素養(yǎng)是該行業(yè)職員工作的前提。干部人事檔案管理工作瑣碎乏味,工作內(nèi)容單一枯燥,屬于奉獻性的工作,每日工作內(nèi)容繁多,較忙,但是往往得不到重視,有的人對該崗位可能有較大的誤解,認為工作很輕松,同時也有很多人認為該崗位沒有什么前途,因此從事該崗位的人需要正確看待,消除心理障礙,提高自身思想覺悟,有較高的責任心和奉獻精神,認識到該崗位的價值,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,用積極的心態(tài)和高度的熱情投入工作中。
(一)加強領導的重視,安排固定的工作人員。領導對工作的重視程度直接影響整個部門工作人員的重視程度和工作效率,干部人事檔案對整個干部隊伍建設而言,都是重要部分,領導作為隊伍的領頭羊,首先要意識到該板塊工作的重要性,同時給予更多的關(guān)心和支持,相應地其他成員也會重視這部分工作。此外,由于干部人事檔案管理工作量大,同時工作內(nèi)容瑣碎、單一,管理人員在此崗位上很難做出成績,影響工作人員的積極性,因此領導要選擇穩(wěn)定、踏實、作風正派、有較強責任心的工作人員來從事這部分工作,盡量安排長期專職的工作人員,減少人員調(diào)動,便于檔案工作的保密,同時針對該部門人員設置特定的職務和職稱,以此來調(diào)動工作人員的積極性,保證管理隊伍的穩(wěn)定性。
(二)提高干部人事檔案管理隊伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。由于干部檔案管理工作的特殊性,對管理人員的要求較高,需要具備較高的政治素養(yǎng)以及職業(yè)素養(yǎng),樂于奉獻,為人民服務,因此需要對工作人員進行培訓,組織定期學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的各項方針政策,提高工作人員的政治責任心和政治敏銳度,同時根據(jù)具體的工作內(nèi)容制定相關(guān)的工作條例,讓工作人員在工作過程中嚴格執(zhí)行規(guī)定,杜絕泄密,保障檔案安全。此外要對管理隊伍進行作風建設,讓工作人員意識到該工作的重要性和意義,感受到自己職業(yè)的價值,樂于奉獻,端正工作態(tài)度,杜絕一切徇私舞弊行為。
(三)做好干部人事檔案收集、整理與利用工作。干部人事檔案管理工作涉及收集、整理、利用和保護一整套環(huán)節(jié),無論在哪個環(huán)節(jié),工作人員都需要本著實事求是的原則執(zhí)行。在檔案收集階段,工作者要遵循全面、準確、及時、規(guī)范的準則,完整收集干部隊伍檔案,并不斷充實,全面反映干部隊伍的基本面貌,同時符合客觀實際和歸檔范圍;在干部人事檔案整理環(huán)節(jié),工作人員需要認真將收集的檔案進行分類、整理并裝訂,形成完整、系統(tǒng)化的案卷,便于日后查找,在這個過程中,要注意遵循檔案整理的規(guī)范,統(tǒng)一書寫,并確保年齡、工齡、黨齡、學歷的準確性,工作人員要提高警惕,嚴格把關(guān),從源頭上杜絕檔案造假;在檔案保護與利用環(huán)節(jié),要制定健全的規(guī)章制度,完善管理臺賬,并確保登記齊全,確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有章可循,對干部人事檔案的借閱要按照固定的程序執(zhí)行,嚴格履行審批手續(xù),并規(guī)定所有人不得復印摘抄、拍照檔案,確保檔案如期完整歸還,保證干部信息安全。
(四)干部人事檔案管理人員要具備創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是21世紀的代名詞,各行各業(yè)創(chuàng)新都是必備的素質(zhì)。要保證干部人事檔案工作不斷發(fā)展,管理人員需要具備創(chuàng)新精神。雖然二十一世紀是信息化時代,但是目前干部人事檔案管理工作中信息化水平還較低,大多數(shù)部門仍然采用人工的管理方式,因此工作量大、重復性高。要提高工作效率,需要管理人員根據(jù)具體的工作條件進行創(chuàng)新,熟練掌握計算機軟件,并規(guī)范使用,提高管理過程的信息化水平,將新的管理思路和管理手段滲透到管理工作中,提高工作效率,滿足不斷發(fā)展的社會對干部人事檔案工作提出的新要求。
干部人事檔案是干部選拔的重要依據(jù),隨著我國對干部隊伍要求的不斷提高,對干部人事檔案管理也提出更高標準。目前我國干部人事檔案管理過程中還存在人員流動大、政治素養(yǎng)及職業(yè)素養(yǎng)較低的問題。本文針對這些問題提出加強領導重視,安排固定的工作人員、提高干部人事檔案管理隊伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)、做好干部人事檔案收集、整理與利用工作、干部人事檔案管理人員要具備創(chuàng)新思維等解決問題的具體策略,希望能切實解決干部檔案管理工作中的問題,為干部工作提供更加準確、全面、及時的檔案信息。