基層黨組織建設(shè)和黨員作用的發(fā)揮

文/中國石化銷售股份有限公司陜西商洛石油分公司 趙明霞

基層黨組織是黨的基礎(chǔ)戰(zhàn)斗力，肩負聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾和團結(jié)群眾的重要職責(zé)，有利于高效落實黨的路線、方針和政策等。社會是否能穩(wěn)定發(fā)展，在某種意義上直接取決于基層黨組織、廣大黨員是否充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘任用。在改革開放中，基層黨組織密切團結(jié)黨員與群眾，在艱苦奮斗中充分發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)造了可觀的業(yè)績。許多黨員在社會主義建設(shè)中，不計個人得失，勇于沖鋒在前，充分展現(xiàn)了工人階級先鋒隊的優(yōu)質(zhì)品格。但不可否認，在全新的歷史條件下，由于多種經(jīng)濟成分的出現(xiàn)及各種利益關(guān)系的調(diào)整，基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)很多問題，很多黨員面臨嚴峻考驗。

一、加強基層黨組織建設(shè)的必要意義

（一）基層黨組織地位與作用獨特。基層黨組織具有特殊地位和價值，站在客觀角度上，必須加快基層黨組織建設(shè)，從而助力于將中國共產(chǎn)黨建設(shè)成世界第一大黨。若想真正實現(xiàn)國家富強、群眾富裕，始終離不開黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織需要提高自身戰(zhàn)斗力與凝聚力，發(fā)揮全部力量履行黨的路線、方針及政策，為社會和國家發(fā)展作貢獻。

（二）基層黨組織是黨的工作的重要支持力量。一切黨的工作的出發(fā)點與落腳點，都要聯(lián)系基層黨組織。基層黨組織肩負著密切聯(lián)系廣大群眾的職責(zé)，有利于將黨的路線、方針和政策落到實處。加強基層黨組織建設(shè)，才能保證黨的各項建設(shè)順利展開，進而保障黨的基層組織建設(shè)越做越好。

（三）基層黨組織是黨的生命線。基層黨組織是黨的生命線，也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。廣大黨員干部要積極參與基層黨組織建設(shè)，只有不斷加強黨組織建設(shè)，才能保障黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力的增強。充分認知基層黨組織建設(shè)的必要意義，充分增強黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，促進各項事業(yè)深入發(fā)展。

二、基層黨組織建設(shè)中的主要問題

（一）基層黨組織建設(shè)不受重視。目前，個別行業(yè)對基層黨組織建設(shè)不夠重視，沒有樹立明確的基層黨組織建設(shè)理念，基層黨組織建設(shè)人才更是少之又少。未充分認知基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)實意義，更沒有真正發(fā)掘基層黨組織建設(shè)對日常工作的作用。有些領(lǐng)導(dǎo)者在工作中過于注重經(jīng)濟建設(shè)，為了提高經(jīng)濟效益而忽略文明建設(shè)。甚至，還有一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)者認為基層黨組織建設(shè)，只需做好思想政治領(lǐng)域的建設(shè)，這就意味著對基層黨組織建設(shè)認識不夠全面，不能為其他人發(fā)揮榜樣作用，不能全面引導(dǎo)基層黨組織的未來發(fā)展。片面的認知，不利于基層黨組織建設(shè)工作的推進，導(dǎo)致整體建設(shè)不具備指導(dǎo)性與針對性，往往停留于表面形式。當然，有些企業(yè)發(fā)展性質(zhì)較為特殊，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)核心緊緊圍繞經(jīng)濟利益，因過度追求效益，導(dǎo)致精神文明建設(shè)嚴重缺失。

（二）基層黨組織凝聚力不強。大多領(lǐng)域?qū)τ诨鶎狱h組織建設(shè)不夠重視，沒有樹立明確的基層黨組織建設(shè)理念，無形中導(dǎo)致集體意識不夠強烈。在思想層次上，對基層黨組織不夠重視，甚至有的黨員認為基層黨組織只是一個形式，這種想法從根本上影響了基層黨組織的凝聚力。當然，不排除一些基層黨組織工作缺少創(chuàng)新，一時之間難以適應(yīng)新時代、新形勢的發(fā)展，無法滿足黨員群體與群眾的變化需求。由此一來，導(dǎo)致大多數(shù)單位在發(fā)展變化中很有可能會出現(xiàn)難以解決的矛盾，未曾采取科學(xué)有效的解決措施，無形中削弱了基層黨組織在群眾心中的偉岸形象，導(dǎo)致基層黨組織凝聚力和號召力日益下降。

（三）基層黨組織缺少創(chuàng)新意識。基層黨組織的建設(shè)，需要有創(chuàng)新精神進行輔助，這就意味著創(chuàng)新意識對眾多基層黨組織建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，現(xiàn)如今大多基層黨組織在展開相關(guān)工作時，普遍缺乏工作方式與思路。有些基層黨組織創(chuàng)新意識明顯不足，管理形式與內(nèi)容單一。日常召開組織會議，往往都以簡單的閱讀文件等老套形式進行，沒有深入貫徹文件精神，沒有采取創(chuàng)新及有效的辦法落實建設(shè)工作，進而導(dǎo)致更多基層黨員對基層黨組織生活喪失興趣。基層黨組織各項活動內(nèi)容單調(diào)，對群眾毫無吸引力。

（四）基層黨組織人員履職能力不足。基層黨組織工作人員履職能力不足，歸根結(jié)底，在于黨員自身思想素養(yǎng)不高、主動學(xué)習(xí)意識薄弱。在實際工作中，黨員常常存在與普通職工斤斤計較的現(xiàn)象，過分重視個人利益得失，注重眼前利益，進而嚴重忽略了長遠利益。有些基層黨組織在培育及引導(dǎo)黨員時過于教條化，為眾多黨員帶來了思想困惑。當企業(yè)職工出現(xiàn)思想困惑時，黨員本應(yīng)該主動為其做好思想工作，然而現(xiàn)狀更多的卻是袖手旁觀，不能真正滿足基層黨組織工作的要求。

三、基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵對策

（一）樹立正確的工作理念。一切行動都需要有思想的指導(dǎo)，只有從根源處樹立正確理念，才能保障實際工作中少出現(xiàn)錯誤，進而提高工作效率及質(zhì)量。基層黨組織建設(shè)需要有完善的理念作為支持，樹立正確的工作理念具有關(guān)鍵意義。健康的基層黨組織建設(shè)理念，可以有效指導(dǎo)黨員工作的高效落實。為此，基層黨組織建設(shè)必須要結(jié)合實際狀況，及時轉(zhuǎn)變基層黨組織建設(shè)理念，以便于為日后工作做好鋪墊。

（二）創(chuàng)建優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子。各個基層黨組織，在實際工作中都應(yīng)充分認知基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的重要價值。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子，能保障基層黨組織建設(shè)工作的推動。基于此，一定要做好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔工作，選用高素養(yǎng)高品質(zhì)的人才，若想創(chuàng)建優(yōu)良的黨組織，首要任務(wù)就是做好書記的挑選，選用思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)過硬、人民群眾基礎(chǔ)雄厚的黨員到書記崗位上。與此同時，還要堅持工作原則，重視對基層黨務(wù)干部的培養(yǎng)，通過一次次交流與選拔完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。除此之外，還可以積極引入競爭內(nèi)涵。對于一些工作成績不出奇、工作問題較多的支部成員進行及時更換，以便于實現(xiàn)優(yōu)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的根本目的，致力于為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外，還要抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，擯棄形式主義。要想真正拉近黨和人民群眾之間的聯(lián)系，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用十分重要。各基層黨組織要教導(dǎo)黨員干部身體力行，堅持以身作則，帶頭做好事。黨員干部要進一步明確黨員標準、認知黨員干部就是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。每一位黨員干部都要嚴格參照黨章及黨規(guī)等要求展開工作，嚴格履行自己手中的權(quán)力，做合格的黨員干部。

（三）完善基層黨組織監(jiān)督機制。基層黨組織之所以在日常管理中出現(xiàn)松懈，重要因素在于監(jiān)督機制不到位。有些基層黨組織只是形式，僅僅停留在表面，不具備真正的實踐價值。如果想提高基層黨組織建設(shè)的質(zhì)量，就要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建立完善的基層黨組織監(jiān)督機制。黨組織監(jiān)督機制切記不要停留在表面，要真正落實到每一個監(jiān)督環(huán)節(jié)。

（四）充分發(fā)揮黨員先鋒作用。值得注意的是，榜樣的力量是無窮無盡的。為此，各基層黨組織應(yīng)掀起學(xué)習(xí)先進的熱潮，充分發(fā)揮典型模范的作用。在實際工作中，致力于營造和諧的黨員先進典型氛圍，將學(xué)習(xí)先進典型的活動落到實處，讓先進典型更鮮活，更被群眾重視與尊崇。基層黨組織可以定期召開專題會議，或者是以座談會等形式，邀請一些模范黨員，為大家介紹成長經(jīng)驗，充分落實黨員的根本職責(zé)，通過競爭學(xué)習(xí)等增強對黨員的認識，進一步樹立先鋒模范意識。

（五）注重實際提升戰(zhàn)斗力。在基層黨組織建設(shè)中，一定要從實際出發(fā)，突出工作重點，以全面提高基層黨組織的核心戰(zhàn)斗力。要始終明確工作目標，分清工作主次點。加強與改善基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以保障各單位改革與各項任務(wù)順利完成。與此同時，還要加強對黨員群體的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。充分調(diào)動職工群體參與黨組織建設(shè)的積極性，以保障進一步發(fā)揮其創(chuàng)造性。

（六）加強對黨員的系統(tǒng)教育。做好對黨員的系統(tǒng)性教育工作，能夠促使黨員真正領(lǐng)悟黨章精神，對基本原則與基本義務(wù)有充分認知，從而在日常工作中樂于履行黨員義務(wù)。致力于深入加強黨性修養(yǎng)及黨性鍛煉，按照黨章要求處理工作中的事項。要進行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨教育，令所有黨員認清廣大人民群眾的利益，在工作中不計個人得失，勤勤懇懇為人民服務(wù)。在基層黨組織建設(shè)中，所有黨員必須在思想上想著人民，帶頭創(chuàng)建社會主義新風(fēng)尚，將黨和人民的利益始終擺在第一位，遇到危險時奮不顧身，維護黨和人民的利益。把難做的工作留給自己，鏟除不正之風(fēng)，真心實意依靠群眾，認真聽取群眾意見，接受群眾批評。爭取做合格的黨員，不以權(quán)謀私，不做傷害人民群眾利益的事情。

四、結(jié)語

作為基層組織的第一線，基層黨組織不僅要從思想上凝聚群眾，更要從政治上團結(jié)群眾，貫徹落實黨的路線、方針和政策。加強對基層黨組織的建設(shè)，力爭做到內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展，以真正發(fā)揮基層黨組織的核心作用。認真找出基層黨組織建設(shè)中存在的具體問題，深度剖析這些問題產(chǎn)生的原因，并根據(jù)具體問題制定相關(guān)解決對策，為基層黨組織建設(shè)發(fā)展提供行之有效的建議，助力基層黨組織建設(shè)蓬勃發(fā)展。