淺談新時期國有企業新型領導力建設

文/中國航天科工集團第十研究院 張旻昊 張鵬

一、領導力的重要內涵

領導力在領導系統中是一個根本性、戰略性的范疇，是領導憑借其個人素質的綜合作用在一定條件下對特定個人或組織所產生的人格凝聚力和感召力，是保持組織卓越成長和可持續發展的重要驅動力。毛澤東同志在戰爭年代曾說過：軍隊的基礎在士兵，沒有進步的政治精神貫注于軍隊之中，沒有進步的政治工作去執行這種貫注，就不能達到真正的官長和士兵的一致，就不能激發官兵最大限度的抗戰熱忱。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：國有企業是中國特色社會主義重要的政治基礎和經濟基礎，是我們黨執政興國的重要支持和依靠力量。國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，對其要求是“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。這充分說明黨和國家賦予國有企業領導干部的職責和使命。

從宏觀經濟看，我國經濟發展模式正在從投資主導轉向消費主導；經濟結構正在從低附加值制造轉向高附加值創造。與此同時，政府要轉型、行業要轉型、企業要轉型，甚至個人也要轉型。轉型難，主動轉型難，成功的主動轉型更是難上加難。被譽為“當代德魯克”的管理大師拉姆·查蘭提出轉型中極為關鍵的三大轉型：戰略思路轉型、領導能力轉型及組織機構轉型。在這動蕩（volatility）、無常（uncertainty）、復雜(complexity)且模糊（ambiguity）的VUCA時代，企業要想基業長青，就必須主動轉型。成功的轉型尤其需要企業領導人及管理層具備以下關鍵能力：洞察力——面對當今錯綜復雜、變化迅速的外部環境，能夠撥開重重迷霧、直指問題核心、敏銳洞見事物本質。決斷力——面對未來不確定性，有勇氣坦然接受；缺乏客觀數據支持時，有魄力果斷決策；關鍵時刻，敢于壯士斷腕，也敢于放手一搏。適應力——面對外部環境的不斷變化、威脅與機遇的持續涌現，勇于求新求變；能夠靈活調整既定戰略、及時應對潛在威脅并迅速把握成長機會。執行力——推動轉型落地必須堅定不移，無論遇到多大的艱難險阻，都要說到做到、堅持到底；嚴格自律、恪盡職守，以過人的耐力與定力引領企業成功轉型。本文要探討的是最終決定企業成敗的因素——領導力。企業好不好，關鍵看領導。國有企業領導班子要具有“把方向、管大局、保落實”的領導力。領導干部個人干事創業的素質和能力，決定著一個組織、一個群體的興衰榮辱，影響著企業的發展進程，甚至能決定一個企業的生死存亡。

二、優秀的領導力是如何形成的

領導力的形成，既有深厚的歷史文化作支撐，又被賦予新的時代內涵，不斷豐富和完善。

（一）領導力的形成是基于對黨和國家事業骨子里的忠誠和擔當。信念是一種堅守，理想信念是共產黨人的精神之“鈣”。“理想、信念、情懷和使命感、責任感，是創新創業的內在動力，也是領導干部的精神脊梁”。

（二）領導力的形成是源于正確的戰略引領下的步調一致、齊心合力。從歷史的角度看，每當來到發展的十字路口和關鍵時刻，必須要有正確的戰略引領和思想統一。目標一經確定，就必須一張藍圖繪到底，就必須步調一致，上下團結。只有同頻共振才能推動企業快速發展。

（三）領導力的形成是在真抓實干、敢抓敢管中樹立起來的。所謂真抓實干，就是要有一種“功成不必在我、成事必定有我”的胸懷，有“為官不為平生恥，干事無成終生憾”的壯志，不作秀、不貪功，踏踏實實、任勞任怨、盡職盡責地把工作抓實抓好，真正做出一番成績。所謂敢抓敢管，就是要堅決抵制“好人主義”，同歪風邪氣作斗爭，建立良好的政治生態。一個好的管理者，當有“雷霆手段、菩薩心腸”。

（四）領導力的形成是在打造風清氣正的干部隊伍中鍛造出來的。一是領導表率要到位，不能光說不練，更不能是馬列主義手電筒——只照別人、不照自己，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。二是考核獎懲要到位，就是制度健全、嚴格考核，令行禁止、說到做到，獎懲及時、形成閉環，決不能有制度不執行，或光打雷不下雨，久而久之就會嚴重挫傷大部分人的積極性。三是要建立干部能上能下的機制，能者上、庸者讓、劣者下，形成積極的用人導向。

三、打造新型領導力對國企轉型升級具有重要意義

當前我國正處于發展的關鍵時期，現在的世情、國情、黨情對國企領導力的建設提出了更大的挑戰、更嚴的要求、更高的標準。從世情來看，世界經濟仍處于國際金融危機后的深度調整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，中國面臨的外部環境不容樂觀；從國情來看，國內經濟下行壓力較大，經濟結構性矛盾凸顯，制造業和基礎設施投資乏力，消費增長內生動力不足，實體經濟困難加劇；黨情方面，黨建工作會對國企黨建工作提出更高的要求，必須打造新型領導力以適應環境和形勢的變化。

（一）提升領導力是主動適應、把握和引領新常態的必然要求。世界面臨百年未有之大變局，從國企發展看，雖然面臨許多困難和挑戰，但危和機同生并存，克服了危既是機，失去了機既是危。要主動適應、把握、引領新常態，充分認識到承擔起新角色的復雜性和艱巨性，要加強班子和自身的能力建設和知識更新。這是企業主動適應新形勢、新變化的重要原則，也是個人適應新形勢新變化的重要原則。

（二）提升領導力是建設現代化具有國際競爭力企業的基本遵循。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。當前，國內外形勢依然嚴峻，中美經貿摩擦持續，內需增長放緩，發展新動能仍然不足，產業結構調整陣痛凸顯，關鍵核心技術“卡脖子”問題突出。作為國有企業，必須發揮在抵御國際風浪和國內經濟下行壓力中的“中流砥柱”作用，這既是經濟問題，更是政治問題。

（三）提升領導力是加強企業黨建、全面從嚴治黨的根本保證。在新形勢下，落實全面從嚴治黨要求，堅持和加強黨對國有企業的領導，是決不能動搖的大方向、大原則。這是政治要求，也是經濟要求。對于國有企業，既要算經濟賬，也要算政治賬、社會賬、安全賬。國企領導人不能等同于一般的企業家，黨管國有企業首先要解決國有企業的理想信念和發展方向問題，必須把能否堅決貫徹落實黨的要求作為衡量國企領導班子領導力的重要標準，把能否始終與中央保持高度一致作為國企領導干部是否合格的重要標尺。

四、新時期國有企業打造新型領導力的途徑

一個高明的領導，講究領導藝術，知關節，得要領，把握規律，掌握節奏，舉重若輕。面對各種各樣的挑戰，原有的領導力已經無法適應新形勢新要求，加強國有企業的領導力建設迫在眉睫，必須打造適應戰略、敢創新、帶隊伍、講紀律、重執行的新型領導力。

（一）打造戰略掌控領導力。戰略掌控是企業核心的領導力。發展的大方向、大戰略、大目標、大邏輯一旦確定，必須統一思想、凝聚共識，決不能輕易動搖和更改。要圍繞這個目標不松勁，堅定不移干下去，讓傳統產業上臺階，優勢產業更突出，闖出一番新天地。國企領導應具有較強的戰略掌控能力，成為具有戰略思維的實踐者。如果僅僅當個“維持會長”，甚至不進反退，把企業引向了不歸路，那就辜負了組織的重托和職工的信任，甚至成為歷史的罪人！

（二）打造改革創新領導力。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦，在激烈的國際競爭中唯創新者進、創新者強、創新者勝，企業更是如此。首先，要從領導開始，加大技術創新、商業模式創新和管理創新的力度，打造創新體系。其次，要加大原始與顛覆性創新，實現從跟隨者走向領導者。最后，要掌握引領細分市場行業未來的變革方向。

（三）打造人才培養領導力。作為領導干部要著重干好三件事：系統性思維、管理好時間、培養好人才。必須高度重視人才的培養，把人才隊伍建設作為最緊迫的工作來抓，進一步更新人才管理觀念，暢通人才成長渠道，加快高層次人才培養，創新人才考核評價激勵機制，切實抓好“引、用、育、留”各個環節的工作。沒有強大的人才隊伍作支撐，企業要想走得更快更遠是不可能的。

（四）要打造講紀律的領導力。紀律是組織和團隊生存、發展和成功的保障。企業面臨的形勢越復雜，面臨的任務越艱巨，就越是要有嚴明的紀律。企業要快速發展，就必須做到上下一條心、勁往一處使。所以，要提升領導力，就必須強化紀律和規矩意識，做到服從指揮、步調一致。要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，要加大從嚴治黨力度，從嚴從實抓好作風建設，讓新風正氣成為常態。把規矩和紀律挺在前面，讓紀律成為帶電的高壓線。

（五）打造講執行力的領導力。火車跑得快，全靠車頭帶。領導干部一馬當先，必定帶動萬馬奔騰。領導力強不強，最終要看執行力強不強，光說不練假把式，半途而廢難成事，既要馬上辦、又要盯住干，直到干成干好。一是領導干部要做有理想有信念的表率。理想信念是干事創業的動力之源，理想信念越堅定，步履就越鏗鏘，行動就越自覺；理想信念一旦出了問題，就可能迷失方向，喪失斗志，甚至誤入歧途。一旦目標確定，就要心無雜念、堅忍不拔、凝神聚力抓落實，做到心思不分散、精力不游移、干勁不松懈。二是領導干部要做擔當有為的表率。擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣和格調，有多大擔當才能干多大事業。勇于擔當，是共產黨員的政治品格和優良傳統。黨員干部必須忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責。關鍵是要善于登高望遠、總攬全局、抓住重點，增強戰略前瞻，謀劃好企業的發展，做到科學決策、民主決策，經得起歷史的檢驗。三是領導干部要做團結和諧的表率。尤其是一把手，要一把尺子量人，一個標桿行事；不能對下嚴格要求，自己隨心所欲；按各自的職責定好位、卡好位，營造有情有義、心情舒暢的和諧氛圍，形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。四是領導干部要做清正廉潔的表率。“公生廉、廉生威”，要始終牢記自己是黨的干部，為黨工作是第一要務，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，依法用權、規范用權、干凈用權，讓清正廉潔成為對自己、對組織、對家人、對社會最好的饋贈。