把好五道關(guān)口推動換屆高質(zhì)量

■新沂市委組織部

嚴(yán)把人選審查關(guān)，推動隊伍素質(zhì)高質(zhì)量。把選優(yōu)配強班子作為核心任務(wù)，開展兩輪興村特崗人員選聘工作，動態(tài)建立1304 名村級后備干部隊伍庫。制定《村（社區(qū)）換屆人選摸排表》，對照“十不選”及年齡、學(xué)歷等要求，逐鎮(zhèn)逐村逐人集中審核，優(yōu)化人事方案。對換屆初步和預(yù)備人選開展兩輪聯(lián)審聯(lián)查，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

嚴(yán)把選舉程序關(guān)，推動業(yè)務(wù)操作高質(zhì)量。制定《全市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作指導(dǎo)意見》，將村（社區(qū)）黨組織換屆和村（居）民委員會換屆一體謀劃、一起推進，明確12項具體任務(wù)和完成時限，為全市換屆畫出“路線圖”、排出“時間表”。編印《新沂市村（社區(qū)）黨組織換屆工作指導(dǎo)手冊》，明確5 環(huán)節(jié)17 項步驟，為基層選舉提供了“施工圖”“說明書”。舉辦換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展集中培訓(xùn)3 次，確保心中有數(shù)、推進有序。

嚴(yán)把督查指導(dǎo)關(guān)，推動工作落實高質(zhì)量。落實“雙聯(lián)直掛”要求，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）制度，四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)定期到鎮(zhèn)村督查指導(dǎo)換屆工作，確保工作推動到一線、政策落實到一線。成立4 個巡回指導(dǎo)組，分別由組織部、民政局班子成員帶隊，采取聽取匯報、座談交流、一線調(diào)研等多種方式巡回督導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位、工作推進到位。按照“先試點、再推開”思路，在全市摸排選取63 個村（社區(qū)）先行試點，制定《試點村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作流程圖》，每天一調(diào)度、一通報，確保工作環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進。

嚴(yán)把換屆紀(jì)律關(guān)，推動風(fēng)氣監(jiān)督高質(zhì)量。教育引導(dǎo)“全覆蓋”，抓好重點對象紀(jì)律教育，落實“三個100%”要求，簽訂紀(jì)律責(zé)任書300余份、紀(jì)律承諾書2500余份、紀(jì)律保證書1700 余份。風(fēng)氣監(jiān)督“無死角”，選聘黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨員群眾代表85 人駐鎮(zhèn)擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。問題查處“零容忍”，建立換屆違紀(jì)違法行為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處、反饋機制，加大問題查處力度，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。

嚴(yán)把信訪穩(wěn)定關(guān)，推動換屆環(huán)境高質(zhì)量。開展村（社區(qū)）“兩委”班子分析研判，排查整頓軟弱渙散、人選難定、違紀(jì)高發(fā)、信訪集中的重點難點村25 個，推動信訪“清倉”、矛盾“清零”。區(qū)分人員“進退留轉(zhuǎn)”不同情況，開展談心談話3000 余人次，有針對性地做好思想穩(wěn)定工作。強化宣傳引導(dǎo)，印發(fā)《致全市黨員群眾的一封信》3000 余份，依托“新沂智慧黨建”推送信息十余期，形成正面引導(dǎo)的良好氛圍。