翟濯：社區治理，物業不能只做旁觀者

■《半月談》記者

目前,物業公司參與社區日常治理仍面臨諸多掣肘，主要表現在各辦各的事，兩邊不搭理。不少物業公司反映，僅僅因為疫情的特殊形勢需要，社區工作人員才主動和他們溝通并指導防控工作，平時二者聯系并不緊密。一位社區人員表示：“說白了，物業和業主之間是‘婆媳矛盾’。很多糾紛管不了，也不愿管，只能‘超脫’一些?！?/p>

權責不明晰，物業陷兩難。因物業服務企業無執法權，物業公司在處理諸如私搭亂建、侵害公共綠地等違規違法行為時，只能“干瞪眼”。鄰里糾紛業主們一般會先找物業解決，可物業說話不管用，必須社區出面協調。而在保障物業公司服務管理方面，相關規定的支撐力不足。在促成物業服務糾紛快速化解方面，缺少專門的協調部門，一定程度存在部門不互認、矛盾化解牽頭主體不明確等問題。

社區無考核，話語權有限。當前，物業公司在參與社區治理時面臨政策空白和機制梗阻，由于社區對物業公司沒有考核評價權，一些基層黨組織在吸納物業參與城市基層治理時號召力有限。雖然許多物業企業每年都對客戶滿意度進行調查，但街道辦事處層面對其沒有硬性的約束手段，物業服務不到位，辦事處無可奈何。

行業分錯類，生存壓力大。目前，許多物業公司為純市場化的運營服務公司，背后沒有大的置業公司做資金后盾。疫情防控期間，諸如防疫物資、員工工資等費用需要物業公司先行自付承擔，這也導致不少物業公司資金鏈緊張。物業管理行業在納稅分類上目前仍屬房地產業，只提供運營服務的物業公司一直難以享受國家的各項稅收優惠政策。此次疫情防控期間，全國出臺的政策里只對生活服務業有稅收減免，房地產業不能享受。