文旅融合時代公共圖書館辦公室管理工作創(chuàng)新研究

文/阿拉善盟圖書館 楊佳媛

我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們生活水平在一定程度上得到提升。當(dāng)前，在中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)引導(dǎo)下，全民積極參與小康社會建設(shè)。在此期間，如何為廣大人民群眾提供更高質(zhì)量的文化是公共圖書館重點工作內(nèi)容。在文旅融合時代環(huán)境下，加強(qiáng)圖書館辦公室建設(shè)，提高管理水平，輸出更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，顯得十分重要。

一、文旅融合時代辦公室管理工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）工作壓力變大。在新的發(fā)展時期，公共圖書館辦公室工作人員的工作壓力大。據(jù)調(diào)查，每4個人中，就有3個人認(rèn)為工作任務(wù)繁重。并且，部分工作人員提出，每周平均加班時間超過5個小時。據(jù)此可以看出，在公共圖書館辦公室工作人員中，加班已經(jīng)成為常態(tài)，并且整體壓力較大。

（二）進(jìn)修機(jī)會較少。公共圖書館辦公室工作人員日常工作量大且繁雜，長期脫離于技術(shù)崗位，缺乏業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的機(jī)會。這種情況使他們難以適應(yīng)新時期現(xiàn)代化管理運(yùn)營模式。在長期的工作中，傳統(tǒng)辦公室觀念盛行。館員重業(yè)務(wù)、輕行政的思想明顯，辦公室職員需要協(xié)助各部門展開工作，還要承擔(dān)本職行政管理工作，大部分館員并不愿意在辦公室開展工作。

（三）勞動回報較低。公共圖書館辦公室在工作中面臨大量的任務(wù)，與之相比，公共圖書館辦公室人員在工作后獲得的回報并不豐厚。工作人員日常付出的時間和精力都難以通過業(yè)務(wù)成績來衡量，所以無法獲得相應(yīng)獎勵。公共圖書館辦公室的工作人員日常工作繁忙，內(nèi)容十分瑣碎，不能進(jìn)行量化考核，尤其是在專業(yè)技術(shù)職稱評審方面，與其他部門相比不占優(yōu)勢。

二、文旅融合對公共圖書館管理的意義

（一）擴(kuò)大圖書館影響范圍。公共圖書館辦公室在工作和組織服務(wù)中，始終堅持全域服務(wù)理念，目的是為更多讀者、社會群體提供跨越時間、空間和資源的文化服務(wù)。為了真正實現(xiàn)全域服務(wù)，公共圖書館展開了流動圖書館線上服務(wù)，并積極參與到文化旅游項目中。公共圖書館將游客納入讀者服務(wù)群體中，擴(kuò)大了服務(wù)的機(jī)會。對于游客而言，公益性質(zhì)的公共圖書館能夠為他們提供超過預(yù)期的文化服務(wù)。由此能看出，公共圖書館已經(jīng)成為了休息站、旅行社、網(wǎng)絡(luò)中心。旅游信息中心在形式上創(chuàng)新，提高發(fā)展水平，借助公共圖書館便利和生動的文化展示方式，為游客宣傳自身在城市文化中心的地位和影響，擴(kuò)大了圖書館的影響范圍。

（二）全面拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)公共圖書館的建設(shè)，將文化要素和旅游產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，能夠為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金。同時，公共圖書館參與其中，可以為文化產(chǎn)業(yè)方面獲得直接經(jīng)濟(jì)收益。根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者研究得出，地區(qū)公共圖書館對于城市經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生影響。例如，美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心在對匹茨堡卡內(nèi)基圖書館進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，公共圖書館是當(dāng)?shù)刈钣袃r值的資產(chǎn)，因此能夠吸引更多的游客。另外，西雅圖公共圖書館的研究也證明，圖書館為城市與企業(yè)建設(shè)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。西雅圖中央圖書館新總部在2004年建立初期，就迎來了230萬人次游客，同比增長250%。全部游客中，有超過30%的外地游客，對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過了1600萬元。由此能夠看出，推動公共圖書館參與到文化旅游項目中，并通過辦公室管理提高二者的融合程度，能夠直接或者間接拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）實現(xiàn)社會主義文化教育。作為公共文化服務(wù)的重要陣地，公共圖書館承擔(dān)著教育、文化傳播和文化素養(yǎng)培育的重要使命。文化旅行相互結(jié)合的過程中，首先需要著眼于文化建設(shè)。公共圖書館旅游功能的發(fā)展與實現(xiàn)，需要以文化作為依托，并以此加強(qiáng)二者之間的聯(lián)系。將文化和旅游集合起來，讓更多的公眾直觀了解傳統(tǒng)文化、民族歷史，親自到當(dāng)?shù)伢w驗地域風(fēng)情，提高公共圖書館在文化精品傳播方面的力度，從而更好地完成文化傳播、社會教育和文化素養(yǎng)培育的使命。

三、文旅融合時代辦公室管理工作創(chuàng)新辦法

（一）明確職能。社會公共職能。在文旅融合時代，公共圖書館要明確自身的社會公共職能。在網(wǎng)絡(luò)普及的前提下，傳統(tǒng)的文本圖書逐漸淡出人們的視野，這種情況使人們對公共圖書館存在的必要性產(chǎn)生懷疑，公共圖書館所承擔(dān)的社會職能逐漸模糊。但是，從歷史角度進(jìn)行分析，公共圖書館在我國傳統(tǒng)文化的傳承、道德教育、信息溝通以及保障社會文化公平等方面，都有重大影響，且這些影響都是網(wǎng)絡(luò)所不能取代的。公共圖書館作為保存、研究與傳承中華民族傳統(tǒng)文化的重要平臺，能夠持續(xù)推動文化的傳承與發(fā)展。公共圖書館中的館藏文獻(xiàn)、名家講座、讀者培訓(xùn)、科普宣傳等，都是通過知識傳播流動，不斷提高個人的道德素養(yǎng)和基本素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會提供智力支持。公共圖書館若想真正承擔(dān)起社會職能，需要辦公室全體工作人員立足全局審時度勢、隨機(jī)應(yīng)變處理好突發(fā)狀況。辦公室領(lǐng)導(dǎo)在決策前要在內(nèi)部展開民意調(diào)查，確保各項決策符合全體成員的利益需求。對于工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，也要及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)，以修正決策，有助于公共圖書館社會職能的進(jìn)一步完善，推動公共圖書館在新形勢下的良性發(fā)展。

（二）決策支撐職能。公共圖書館辦公室決策支撐職能的發(fā)揮，可以從以下幾個方面展開：第一，提高公共圖書館辦公室工作人員的整體素質(zhì)和決策能力，重點對工作人員的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化和能力四個方面進(jìn)行培養(yǎng)。辦公室工作人員要在輔助領(lǐng)導(dǎo)作出決策時，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。同時，豐富自身的文化儲備，熟悉部門內(nèi)部相關(guān)知識和業(yè)務(wù)，提高分析決策能力。不斷拓寬相關(guān)知識領(lǐng)域，積極研究并掌握一定的行政管理政策理論和技術(shù)方法。培養(yǎng)多向思維和分析能力，為辦公室決策職能發(fā)揮做好文化儲備。第二，重視展開公共圖書館決策的調(diào)查工作，密切聯(lián)系群眾，普及辦公室內(nèi)部民主平等氛圍的研究。正確發(fā)揮輔助職能，并借助民主調(diào)研的方式，接受實踐檢驗。辦公室工作人員需要廣泛聽取群眾意見，收集與決策有關(guān)的可靠反饋，有助于辦公室獲得決策目標(biāo)，做出更加合理和客觀的分析判斷。第三，完善評價機(jī)制，根據(jù)工作實際形成科學(xué)的評價管理體系，以此提高行政服務(wù)的工作效率與管理質(zhì)量。完善評價機(jī)制對于明確責(zé)任有積極影響，評價的內(nèi)容要從多個角度、多個方面進(jìn)行整合，匯總出大量可供參考的有價值信息和文件，降低可能造成的風(fēng)險。第四，積極推進(jìn)公共圖書館內(nèi)部的決策制度，構(gòu)建更加規(guī)范的決策輔助程序。完善的制度能夠規(guī)避團(tuán)體思維陷阱，辦公室內(nèi)部可以通過正確決策，協(xié)調(diào)好少數(shù)和多數(shù)的關(guān)系。同時，建立嚴(yán)格責(zé)任追究制度，參與決策。對決策進(jìn)行追蹤，以便及時修正，確保決策的科學(xué)性和合理性。

（三）發(fā)展創(chuàng)新。1.明確發(fā)展定位。文旅融合是我國在文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)都相對成熟的背景下，推動二者相互融合的一種途徑。在此期間，理解好文旅融合的發(fā)展模式，有利于公共圖書館辦公室工作職能的確定。文旅融合實現(xiàn)了兩種模式的增長：第一是實現(xiàn)兩種產(chǎn)業(yè)新增長點融合，在交叉協(xié)作之后，可以找到同時促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游項目發(fā)展的要素。第二是進(jìn)一步明確了文化旅游產(chǎn)業(yè)融合在國家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。公共圖書館在推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合中有著不可推卸的責(zé)任，但在參與其中時，也不能忽視基本職能與公共圖書館的特色，所以，需要明確發(fā)展定位。文旅融合為公共圖書館提供了新的發(fā)展機(jī)遇，但是并不意味著圖書館要毫無計劃地推展旅游功能。正確的做法是利用當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)資源，積極開展創(chuàng)新服務(wù)。借助文化融合的契機(jī)，提升自身在社會環(huán)境中的影響力，以文化傳承作為最終目的。同時，公共圖書館還要不斷創(chuàng)新改善服務(wù)目標(biāo)，展開與旅游機(jī)構(gòu)的合作，在文旅融合研究實踐中，堅持主體地位。2.搭建“閱讀+行走”路徑。搭建“閱讀+行走”的發(fā)展路徑，是指公共圖書館根據(jù)自身內(nèi)部館藏資源、全域旅游相互融合的新型服務(wù)路徑。這一服務(wù)路徑不僅是對傳統(tǒng)文化理念中“讀萬卷書，行萬里路”模式的策略化設(shè)計，同時也是將全域旅游作為主線，將途中旅游景點通過圖書館資源和文化詮釋串聯(lián)起來的閉合文化旅游行走線路。例如，在“采摘游”項目中，可以植入公共圖書館文化元素，并將農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入文化旅游融合發(fā)展項目中，提高采摘游項目的文化休閑價值。如此一來，這種方式不僅可以吸引更多游客，還能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相互促進(jìn)并整合區(qū)域旅游文化資源。再比如，在“大運(yùn)河閱讀行動”項目中，公共圖書館基于全域旅游路徑，以大運(yùn)河項目為主題，將閱讀作為承載方式，開展了沿線多個城市的閱讀接力活動。每個城市負(fù)責(zé)站點項目策劃，邀請當(dāng)?shù)刂骷摇⑦\(yùn)河文化專家、書畫攝影藝術(shù)家等，進(jìn)行現(xiàn)場展示。每一站都能反映出鮮明的地域特色，而且又能烘托出大運(yùn)河統(tǒng)一的歷史風(fēng)貌與文化主題。3.堅持國家主導(dǎo)。文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)都是堅持國家主導(dǎo)。因此，在二者相互融合的過程中，同樣需要堅持走國家主導(dǎo)路徑。因此，國家圖書館與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)合作期間，專業(yè)協(xié)會、學(xué)會需要在文化旅游融合層面，積極發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用，以此貫徹落實國家的主導(dǎo)作用。例如，根據(jù)國家的主導(dǎo)路徑，公共圖書館辦公室可以從政策、項目、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、可持續(xù)發(fā)展等方面，細(xì)化文化旅游專業(yè)人才培訓(xùn)。國家多次出臺了相關(guān)政策，為研學(xué)旅游提供了指導(dǎo)。教育部、國家旅游局先后頒布了《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動指導(dǎo)意見》和《中國研學(xué)旅游目的地通知》等，在這些政策的指導(dǎo)下，可以全面推廣文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)融合的舉措，推動文化文物資源、學(xué)校教育和旅游資源的有效融合，全面弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。

四、總結(jié)

綜上所述，在全面推動文化發(fā)展環(huán)境下，公共圖書館承載著文化服務(wù)的重要任務(wù)，這一任務(wù)使公共圖書館辦公室的工作變得越發(fā)繁重。對此，公共圖書館辦公室工作人員要積極推動思想轉(zhuǎn)變，以求真務(wù)實的態(tài)度順應(yīng)時代發(fā)展特征，在文旅融合大環(huán)境下，嚴(yán)格遵守各項管理要求，不斷提高管理水平和工作質(zhì)量，助力于公共圖書館各項工作全面發(fā)展。