新時期高職院校征兵工作探索與實踐
——以無錫科技職業(yè)學院為例

文/曹方建

一、新時期高職院校征兵工作的意義

強國必先強軍，強軍必先強兵。中華民族上下五千年，強國夢總是與強軍夢相融交織。在中華民族一步步從站起來、富起來到強起來的偉大實踐中，我軍歷經(jīng)90多年戰(zhàn)火硝煙與建設(shè)改革，今天已發(fā)展成為諸軍兵種聯(lián)合，基本實現(xiàn)機械化、信息化的強大軍隊。

現(xiàn)代化軍隊需要高學歷、高素質(zhì)、高技能的兵源保障，因此征兵工作事關(guān)國防事業(yè)鞏固和軍隊高質(zhì)量建設(shè)，是國防和軍隊建設(shè)中關(guān)鍵基礎(chǔ)性工程。高職院校已成為新時期強軍興軍的重要兵源基地，扎實做好大學生征兵工作，為黨和國家培養(yǎng)與輸送優(yōu)秀人才，是實現(xiàn)強軍夢的重要保障，是黨和國家賦予高職院校新的政治責任和歷史使命，是學校全面貫徹黨的教育方針，落實思想政治教育任務，做好立德樹人和人才培養(yǎng)的重要工作。

二、新時期征兵工作的發(fā)展趨勢

國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強后盾，建立強大軍隊為鞏固中國特色的偉大勝利成果、捍衛(wèi)國家主權(quán)以及領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐[1]。隨著國際形勢的不斷變化，尤其是我國面臨的各種外部挑戰(zhàn)，對我們軍隊建設(shè)提出了更高的要求，新時期的國防和軍隊建設(shè)就是要把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊。因此，近年來義務兵的征兵也呈現(xiàn)多方面的變化趨勢，高學歷、高素質(zhì)、高技能征兵已經(jīng)成為征兵工作的明顯趨勢。我們要實現(xiàn)國防和軍隊的機械化、信息化發(fā)展，努力達到現(xiàn)代化，實現(xiàn)建設(shè)世界一流軍隊，其中高學歷的兵源是關(guān)鍵因素之一。除了軍事院校培養(yǎng)新型軍事人才之外，普通類高職院校培養(yǎng)的高素質(zhì)、高技能的大學生士兵也已成為科技興軍、科技強軍的重要保障。根據(jù)學校所在的無錫市及新吳區(qū)近兩年情況，2018年無錫市入伍新兵大專以上學歷的比例約占79%左右，新吳區(qū)入伍新兵大專以上學歷比例達到81%，2019年無錫市的入伍新兵大專以上學歷比例達到86%左右，新吳區(qū)入伍新兵大專以上學歷比例達到87%，分別增長了7%和6%。從以上數(shù)據(jù)表明無論從地方人武部門在選拔新兵，還是招兵部隊對新兵的需求看，征兵的高學歷化已經(jīng)成為當今兵源招募的主流趨勢。因此，目前高職院校所培養(yǎng)的高素質(zhì)、高技能的人才成為重點兵源之一。

三、高職院校征兵工作存在的問題

筆者在高職院校從事人武工作，負責國防教育及征兵，在與其他兄弟院校的工作交流中明顯感受到，學校都會遇到同一個問題，那就是部分學生入伍意愿不高，這也成為高職院校征兵工作的最大困難。針對這一問題，開展深入的調(diào)研分析，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）思想方面，報名入伍積極性不夠高

經(jīng)過與班主任、班干部及相關(guān)同學的深入交流，總結(jié)為以下幾個主要原因：學生對服役意識淡薄。雖然都熟知保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責，也表示會為保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整、經(jīng)濟社會發(fā)展成果和人民生命財產(chǎn)安全而沖鋒陷陣，會在國家有需要的時候挺身而出，但是在新時期對入伍沒有積極的志愿。學生對國際形勢及國防意義的認識不夠。生長在和平年代的大學生對當前國際形勢、發(fā)展趨勢以及我國面臨的挑戰(zhàn)與壓力了解較少，比如海洋主權(quán)被侵犯、島嶼邊境等歸屬問題被無端扭曲事實、經(jīng)濟貿(mào)易被干擾等相關(guān)事件，他們可能很少主動關(guān)心這些信息，上述不利于我國主權(quán)和經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)象都與國防的實力和發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。學生對部隊軍營的認識存在誤區(qū)。大多數(shù)學生不能客觀了解部隊，不清楚軍人真實生活狀態(tài)，只一味地道聽途說，認為在部隊就是天天訓練體能，既辛苦又枯燥更沒有自由，尤其還不能上網(wǎng)、玩游戲等。大部分同學表示吃不了這個苦、無法承受這種狀態(tài)。以上因素導致學生入伍意愿不強烈的現(xiàn)象比較嚴重，導致各高職院校的人武負責老師束手無策。

（二）身體方面，征兵體檢通過率低

通過與地方人武部及征兵體檢中心工作人員咨詢交流，預征對象在體檢中遇到的主要問題概括為以下幾點：大部分大學生的眼睛近視是影響征兵體檢的首要問題。學生的不良作息及飲食習慣會直接影響正常的體檢指標；部分同學長期玩電腦、手機游戲，導致視力下降、作息時間混亂、體能下降等問題。還有學生長期飲用碳酸飲料，以及不健康的飲食等，導致影響血、尿甚至其他內(nèi)臟器官等方面的正常檢查指標。這些都是由于自身不良習慣導致無法通過體檢的常見問題。

（三）影響入伍的其他因素

在通過體檢后，部分同學意志薄弱、缺乏吃苦能力，在進入役前訓練時會出現(xiàn)身體各類不適，無法堅持強度訓練，導致不能順利入伍。還有部分家人及長輩的顧慮或不支持，直接影響學生的順利入伍。

四、征兵的創(chuàng)新探索

針對上述現(xiàn)象，學校組織調(diào)研討論，并走訪地方人武部和退伍軍人事務局等負責征兵與優(yōu)撫的相關(guān)職能部門，從政策入手，學生報名入伍、服役、退伍安置等各個環(huán)節(jié)進行分析，爭取最流暢的入伍程序、最寬廣的服役發(fā)展、最大化的安置優(yōu)撫、最貼心的跟蹤服務；創(chuàng)新宣傳方式，通過組建校園訓練隊伍、挖掘宣傳素材等創(chuàng)新舉措，巧妙破解了征兵難題，并逐漸形成良好的校園參軍氛圍。

（一）改變宣傳策略

首先組建校園征兵宣講團，以退伍復學軍人和人武部老師為主，讓退伍復學軍人講自己的軍旅小故事，從入伍、服役、退伍、復學、升學、就業(yè)等各階段中的收獲及進步講起，這些實際案例更能吸引學生注意力，也更有說服力。老師則主要從國家及地方各類征兵優(yōu)撫及退伍安置等方面的政策進行宣傳，再通過學校優(yōu)秀學生典型案例，結(jié)合退伍學生故事宣傳，增強征兵宣傳的針對性和感染力[2]。

從宣傳形式上的創(chuàng)新，通過退伍軍人先進事跡報告會、征兵宣講會、校園征兵現(xiàn)場咨詢會、新生入學教育以及入伍學生風采成就展等形式進行生動、直觀的宣傳，全面、深入吸引學生的關(guān)注，提高學生對入伍與軍營的客觀認識，全方位宣傳大學生入伍的意義與價值，激發(fā)更多同學入伍興趣。通過上述宣傳方法效果較好，學校近幾年的報名人數(shù)超過在校生數(shù)的百分之三。

（二）成立入伍積極分子培訓班

將全體有意向的同學組成學校入伍積極分子培訓班，定期召開會議，布置各階段任務。從政策解讀、體檢要求、培養(yǎng)合理飲食習慣、調(diào)整良好作息時間等諸多細節(jié)方面給予指導。組織全體積極分子到雙擁部隊軍營去參觀，為此學校在駐地部隊設(shè)立國防教育基地、軍事素質(zhì)拓展基地、戰(zhàn)士在崗培訓基地、科技擁軍項目基地等，為同學們了解軍營提供了有利的條件。同時對有顧慮的學生進行單獨交流，幫助其解決入伍中遇到的問題[3]。

通過集中培訓及個別輔導，使學生對軍營生活有了正確認識，增強了學生入伍積極性，并且避免征兵體檢環(huán)節(jié)中個人不良習慣的影響，提升了入伍成功率。

（三）組織軍事科目訓練

組織退伍復學軍人成立教練組，對報名入伍的學生進行體能及隊列隊形、軍體拳等軍事科目的訓練，根據(jù)部隊要求調(diào)整作息時間、內(nèi)務整理標準等，改變部分同學不良習慣，積極訓練入伍積極分子的體能，提高體檢通過率，又提前進入了新兵訓練狀態(tài)。通過學校組織的訓練，使部分入伍有困難的同學順利入伍，實現(xiàn)學生入伍后在新兵訓練中脫穎而出，訓練項目達到優(yōu)秀的標準，為個人在部隊的成長打下良好的基礎(chǔ)。

（四）其他創(chuàng)新舉措

巧用“加減乘除”法做好大學生征兵工作，即多用加法，想法設(shè)法，增強服務；善用減法，減少程序，簡化流程；妙用乘法，乘勢而為，借力借智；活用除法，解除顧慮，破除慵懶。開展“四個光榮”意識的教育，即“入伍光榮、退伍光榮、復學光榮、畢業(yè)光榮”，戴光榮綬帶，貼光榮牌，掛光榮宿舍、光榮班級、光榮之家，在校園內(nèi)營造了“當兵兩年，光榮一生”的氛圍。校園特色節(jié)日中還設(shè)立了“校園迷彩活動月”和“擁軍日”，這些舉措都對學校的征兵宣傳和學生參軍意愿起到了良好的促進作用。

五、征兵工作創(chuàng)新成效

通過以上創(chuàng)新舉措，學生入伍氛圍高漲，每年都有上百名學生順利進入部隊，實現(xiàn)自己的軍人夢，并且還有的被部隊委以重任，在9·3閱兵、“一帶一路”高峰論壇、“天津港爆炸救援”、建軍90周年朱日和沙場閱兵、新中國成立70周年天安門閱兵等重大任務中表現(xiàn)突出，受到部隊的肯定和表彰。同時，學校也獲得了“江蘇省征兵工作先進單位”“全國國防教育特色學校”等多項榮譽，省、市多家新聞媒體對學校強軍育人工作進行了宣傳報道。

高職院校征兵工作任重道遠，現(xiàn)代化軍隊的增援還需要我們不斷努力，增強國防建設(shè)是每位公民的義務，更是新時代年輕人價值觀的體現(xiàn)，作為培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才的高職院校有義務探索和提高大學生國防教育，積極做好大學生征兵工作。