新時代國企黨建“朋友圈”擴容路徑芻議

文/鄭梅云

為持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展，許多國有企業都對黨建工作的思路、內容、方法、機制進行了積極探索。國有企業黨的建設不是“閉門式”黨建，而是要緊緊圍繞企業宗旨，突破黨員、家庭、社區、組織之間的界線，多元互動，形成乘數效應，實現有效共建[1]。中國武夷實業股份有限公司（以下簡稱“中國武夷”）在黨建工作“走出去、引進來”方面也獨樹一幟。2019年以來，中國武夷黨組織實現了黨建工作新跨越。

一、準確把握國企黨建共建的內涵

國有企業黨建共建，即以優勢互補、資源共享、合作共贏為原則，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以共同加強黨的建設為聯結點，以服務生產經營為目的，通過組織共建、活動聯動、資源共享、機制互通，形成國有企業黨建共同體，提升國有企業黨建科學化水平和經濟效益[2]。

二、深刻認識國企黨建共建的必要性

（一）黨建共建是加強國企黨建的有力抓手

1.黨建共建是履行全面從嚴治黨責任的內在要求。黨建共建是落實新時代黨的建設總要求的具體實踐，是國有企業切實履行管黨治黨責任、充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的有益探索。

2.黨建共建是創新基層黨建工作的有效手段。黨建共建有助于激發基層黨建活力、凝聚基層黨建合力，進一步創新基層黨組織工作方法和活動方式，不斷提升基層黨組織的戰斗力和組織力。

3.黨建共建是培育黨務工作隊伍的練兵場。開展黨建共建工作，有利于提升基層黨務工作者的組織協調能力和黨務實操水平，進一步激發干事熱情和責任擔當，推動復合型黨務干部培養。

（二）黨建共建是提升國企市場競爭力的重要途徑

1.黨建共建是合作共贏、共享共治的潤滑劑。黨建共建能有效凝聚共建各方共同的價值理念，整合優化各方資源、充分發揮各方優勢，實現全方位、深層次、寬領域的交流與合作，從而推動國有企業治理現代化和高質量發展。

2.黨建共建是黨建工作融入中心工作的助推器。黨建共建能有效助力企業改革發展和生產經營工作，達到“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促生產”的目的，從而提升國有企業的市場競爭力。

三、充分探索國企黨建共建的實踐路徑

（一）拓展共建模式

中國武夷緊密結合企業實際，精選共建對象，分類分層開展黨建共建，在企業內部大力推進機關與基層之間、不同業務板塊之間的黨建共建，在外部大力推進股權合作企業之間、開發與承建等甲乙方之間、校企及社企之間的黨建共建，形成了四種共建模式：

1.校企共建

中國武夷黨委與閩江學院海洋學院黨委于2019年4月簽署“黨團共建”結對協議，就黨團合作、干部培訓、學生培養、青年志愿服務、學生專業實踐、產學研用合作等方面達成合作共識。

2.項目伙伴共建

北京武夷與金融街北京置業自2018年初以來深入溝通磨合，逐漸完善以中國武夷并表、金融街為主操盤的合作經營管理模式，在此基礎上，雙方同步推進支部的結對共建。武夷山武夷與武夷建發分別為“武夷·百花里”項目的開發商與承建方，雙方基于項目合作開展支部共建，助力黨建與經營雙提升雙促進。

3.企業內部共建

中武電商黨支部與福建建工集團機關第四黨支部，作為同一領導掛鉤聯系點，“親上加親”攜手聯學互動。中國武夷在榕5家兄弟黨支部（機關黨支部、房地產事業部黨支部、國際事業部黨支部、中武電商黨支部、武夷物業黨支部），按照就近就便的共建原則，實行“抱團發展”。

4.社企共建

中武電商黨支部與辦公地所在社區————鼓樓區東街街道軍門社區等12家單位聯合共建。

（二）創新共建形式

中國武夷的黨建共建，以黨員教育聯抓、主題黨日聯辦、理論聯學、黨刊聯創、黨課互上、干部職工互訪、結對幫扶互動等為主要內容和主要形式，推動形成黨組織優勢互補、黨員綜合素養共同提高、黨建亮點互相借鑒的“大黨建”格局。

1.公司黨委與閩江學院海洋學院黨委共辦羽毛球友誼賽、進行主題教育交流座談、聯手15家單位舉辦“我們正青春 我們在一線”鼓樓區紀念五四運動100周年主題團日活動。

2.北京武夷黨支部與金融街北京置業武夷黨支部聯合創辦《黨建月刊》、同赴井岡山舉辦主題學習培訓班、支部書記互上專題黨課、開展“融入式黨建”慰問服務一線、齊推“餐桌上的黨建”活動、共派黨員參加新中國成立70周年慶典群眾游行方陣。

3.武夷山武夷黨支部與武夷建發黨支部聯合開展“百日攻堅、獻禮新中國成立70周年”主題黨日活動。

4.在榕5家黨支部聯合組織“輝煌70周年·奮斗新時代”知識競賽、組隊觀看主旋律電影、共赴紀念館參觀主題教育系列主題展、同赴永泰開展“重走紅軍洞”主題黨日活動。

5.中武電商黨支部與軍門社區等12家單位聯合開展“慶七一”系列活動，共開黨建聯席會議、慰問幫扶困難學生與困難黨員；與集團機關第四黨支部共上十九屆四中全會精神專題黨課。

（三）規范共建流程

中國武夷一年多的黨建共建實踐，主要遵循如下常規流程：

1.確立共建目標。擬共建方通過座談交流、實地走訪等方式進行磋商，做好共建的可行性研究，確定黨建共建的總體目標。

2.建立共建關系。共建方聯合簽署黨建共建協議，確定開展共建活動的整體框架，約定各方應當遵守的基本權責[3]。

3.開展共建活動。結合政策風向和時代特點，敲定共建主題、制定共建方案，因地制宜、因企制宜開展黨建共建。

4.強化共建宣傳。充分利用微信、OA、內刊等載體，大力宣傳共建活動，擴大黨建共建的影響力和覆蓋面。

5.深化共建成果。及時總結共建經驗，準確評估共建效果，形成共建的典型工作法，并在企業內部推廣、復制。

四、切實找準國企黨建共建的短板弱項

黨建共建成效漸顯，但畢竟處于探索發展的初步階段，在“摸著石頭過河”過程中仍存不足之處。

1.黨建共建缺乏長期規劃、保障機制，尚難達到預期效果。

2.黨建共建受重視度不夠、參與程度不高，對共建的潛在作用和價值認識不足。

3.共建各方發展不平衡、管理有優劣，制約黨建共建的順利開展。

4.共建活動多集中于黨組織之間，與工會、團組織的互動不足。

5.與中心工作結合不緊，未能找準結對共建的切入點、業務工作的興奮點和利益最大的共贏點。

6.企業“結對子”可共享的經驗、資源仍有局限，共建范圍有待拓展延伸。

五、科學謀劃國企黨建共建的對策思路

黨建共建方興未艾，可探索性和可塑性極強。下一階段，中國武夷將充分釋放品牌帶動、機制驅動、思想推動、實效拉動“四動效應”，進一步探尋黨建共建的創新路徑。

（一）精心策劃，培樹品牌特色

1.打造共建“五心”品牌。結合中國武夷實際，開展“心連心·手牽手”黨建共建品牌創建活動，實施“五心”工程：即校企共建“初心工程”、地產融入式共建“臻心工程”、社企共建“暖心工程”、兄弟支部抱團發展“凝心工程”、駐在國中資企業共建“匠心工程”。

2.設立共建品牌示范點、培育點。通過案例評選、評級定星等活動，選樹先進典型，進一步激發基層黨組織創新創先創優的內生動力。

3.形成共建成果集、資料冊。采取聯辦共建刊物、編印工作簡報等形式，加強對共建特色案例、典型經驗的宣傳推介、總結提煉。

（二）常態長效，建立保障機制

1.建立共建活動日制度。每季度相對固化一天為共建活動日，共建各方交流學習心得、開展主題實踐、安排業務培訓、推動協同發展。

2.建立共建聯席會議制度。由輪值方牽頭，每半年召開一次聯席會議，研究部署共建工作、溝通共建進度情況、調整共建活動重點。

3.建立共建聯絡協調機制。設立共建聯絡員，負責共建具體事宜，協調解決問題，暢通反饋渠道。

4.建立共建評估反饋機制。每年年底，通過座談、調查問卷、滿意度測評等對共建效果進行評估，為下一年共建工作提供參考。

5.強化共建經費保障機制。共建各方做好黨組織活動經費預算，為開展共建活動提供經費保障。

（三）系統規劃，融入中心工作

1.公司黨委把方向，從黨建共建原則、內容、主題等方面，加強黨建共建的領導、統籌和管理。

2.基層黨支部強執行，注重從目標導向、建章立制、過程管控等方面，確保黨建共建與深化改革、生產經營等工作同謀劃、同部署。

（四）精準發力，提升共建實效

1.進一步擴大黨建共建對象范圍，匯聚多方資源。

2.進一步創新黨建共建模式，實現上下、左右、前后全方位共建。

3.進一步拓展黨建共建內容，由點向面拓展。

4.進一步強化黨群聯動，提升共建的層次和質量。

六、結語

國有企業黨建共建的實踐與探索，順應了黨和國家對國企黨組織建設的新要求，也適應了高質量黨建引領高質量發展的時代需要，更與國家治理體系和治理能力現代化的重大戰略部署相契合，具有極大的探索空間和發展潛力。只有黨員干部全員動員、全程參與，不斷打破“圍墻”、優化共建質量，才能最大限度激發共建新動能、畫出共治同心圓、打造共贏新格局。