“五聚焦五落實”

編者按：為落實中央關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的要求，從2019 年起，江蘇實施新時代基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃。該計劃聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，堅持不懈攻弱項補(bǔ)短板、抓基層打基礎(chǔ)，努力使江蘇基層黨組織的組織力實現(xiàn)新躍升，江蘇基層黨的建設(shè)邁上新臺階。本刊特開設(shè)“五聚焦五落實”專欄，重點介紹各地貫徹推進(jìn)“五聚焦五落實”三年行動計劃的特色做法、典型經(jīng)驗，供大家相互借鑒，共同提高。

鎮(zhèn)江市京口區(qū)象山街道紅旗社區(qū)利用社區(qū)空置房建起“益起來·愛心助餐點”，健康路街道中營片區(qū)自治物業(yè)成立臨時黨支部并啟動“紅色物業(yè)”，大市口街道修建了街道辦事大廳殘疾人無障礙通道，正東路街道殘疾人之家無障礙藝途項目正式啟動……“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，一批群眾最急最憂最盼的緊迫問題，隨著2019 年度京口區(qū)委基層黨建“書記項目”——“365”社區(qū)治理服務(wù)體系建設(shè)的推進(jìn)和結(jié)題，逐一得到解決。

2019 年以來，京口區(qū)以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，以解決社區(qū)居民煩心事、操心事、揪心事為著力點，靶向全區(qū)社區(qū)治理服務(wù)有“盆景”缺“風(fēng)景”、有“高原”缺“高峰”、有“體現(xiàn)”缺“體系”“三有三缺”的階段性特征，在全省乃至全國率先以縣（市、區(qū)）域為單位，落實黨的十九大和十九屆四中全會提出的“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)”“建設(shè)社會治理共同體”要求，推進(jìn)以“365”社區(qū)治理服務(wù)體系建設(shè)為主要內(nèi)容的區(qū)委基層黨建“書記項目”，并取得社區(qū)治理優(yōu)、黨組織功能強(qiáng)、居民生活美的明顯成效。2019 年4 月11 日，省委書記婁勤儉視察調(diào)研京口黨建時，對該區(qū)“黨建讓社區(qū)生活更美好”的特色做法予以充分肯定。同年10 月9 日，省委副書記任振鶴赴京口路社區(qū)調(diào)研社工職業(yè)體系建設(shè)和黨建引領(lǐng)基層治理服務(wù)，給予了高度評價。

京口區(qū)委組織部常務(wù)副部長趙曉文介紹，“365”是指：“3 條線”和諧錦繡，讓社區(qū)治理優(yōu)起來，聚力自治作主線、聚力法治保底線、聚力德治樹高線，打造社區(qū)治理共同體，讓社區(qū)治理優(yōu)起來；“6類服務(wù)”和煦映照，讓黨組織功能強(qiáng)起來，全區(qū)各級黨組織堅持以政治功能引領(lǐng)服務(wù)功能，聚焦政務(wù)、生活、法律、文體、關(guān)愛和黨員服務(wù)，讓黨組織功能強(qiáng)起來；“5 個看得見”集中呈現(xiàn)，實現(xiàn)了看得見“政府部門的公共服務(wù)、街道社區(qū)黨組織的主責(zé)主業(yè)、社會各方的共治力量、群眾的積極參與、信息化手段運用”的“書記項目”目標(biāo)，讓居民生活美起來。

京口區(qū)成立以區(qū)委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議和雙月匯報工作機(jī)制，全區(qū)8 個街道（園區(qū)）、54 個機(jī)關(guān)部門、66 個社區(qū)（村）、578 個黨支部、14905 名黨員，唱響“眾人劃槳開大船”和諧曲，吹響“街社吹哨、部門報到”集結(jié)號，圍繞“365”制定項目清單6 組，打造特色亮點品牌150 個。結(jié)合主題教育，全區(qū)鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦難題346 項，轄區(qū)單位、社會組織等各方力量解決居民群眾煩心事、揪心事2150 余件，共同助推“365”社區(qū)治理服務(wù)體系建設(shè)“動車組”提速前行。