淺談電力企業(yè)特種設備的安全管理

馮寶順 孫金鋒

摘要：我國目前主要的發(fā)電系統(tǒng)為火力發(fā)電，同時也在大力發(fā)展水力、風力和核電事業(yè)，主要的發(fā)電企業(yè)為五大發(fā)電集團，電力企業(yè)為我們國家的建設提供了強有力的支撐，是一個國家工業(yè)實力和保障能力的象征之一。當今社會更是離不開電力，中國既是用電大國也是發(fā)電大國，而在發(fā)電企業(yè)中特種設備被大量使用。隨著社會技術的進步，將會有更多的特種設備投入到實際生產(chǎn)中，在電力企業(yè)如果發(fā)生安全事故，級別可能達到特別重大安全事故和重大安全事故，對國家對人民都會帶來重大災難，所以電力企業(yè)特種設備的安全管理應得到高度重視。

關鍵詞：電力、特種設備、安全管理、創(chuàng)新

電力企業(yè)的特種設備：

電力企業(yè)因其獨特的社會地位和作用，所以更加需要關注其安全問題，企業(yè)內(nèi)部特種設備種類繁多，如：鍋爐、壓力容器（ 含氣瓶） 、壓力管道、電梯、起重機械、場（ 廠） 內(nèi)專用機動車輛等，這些特種設備每天都在使用，承載著一個企業(yè)運作的框架。特種設備是指對公共財產(chǎn)或?qū)ι休^大威脅的設備，一旦發(fā)生事故將會對人員及財產(chǎn)安全造成非常大的傷害和損失，國家市場監(jiān)管總局《關于2019 年全國特種設備安全狀況的通告》顯示，截至2019年年底，全國特種設備總量達1525.47萬臺，2019年全國共發(fā)生特種設備事故和相關事故130起，死亡119人，特種設備安全的警鐘時刻在提醒我們，做好特種設備安全管理工作，意義十分重大，必須引起高度重視。

目前存在的問題：

隨著技術和管理工作的的更新，電力企業(yè)在特種設備管理上已經(jīng)做了很大的改進，但是目前還是存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、特種設備日常管理不到位

特種設備的安全技術檔案建立不完善，缺少必要資料，并且在后續(xù)的注冊登記、檢測和保養(yǎng)維護都沒有及時更新相關信息，還有一些特種設備在使用過程中未辦理安裝告知、未實施安裝監(jiān)檢、未辦理注冊登記、未定期檢驗、超期未檢驗、選用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備、非法改造等情形，這些情形也都違反了《特種設備安全法》的規(guī)定。本身特種設備的日常管理就是個動態(tài)的過程，所以就需要相關管理人員做到及時的跟蹤、匯報和處理，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽和大意都會導致特種設備安全信息的不完整和不連貫。

2、特種設備作業(yè)人員能力不到位

特種設備管理人員必須要有強烈的責任感，按照國家法律法規(guī)要求，特種設備作業(yè)人員必須獲得相應的資格證書才可上崗，并且要配備足夠的人數(shù)。特種設備作業(yè)人員涉及到日常管理人員和實際操作人員，這些人員都必須經(jīng)過培訓獲得資格后上崗工作，并在后期的工作中繼續(xù)的提升自己的能力和水平。目前一些電力企業(yè)仍然存在無證上崗，人員能力和文化程度不高、專業(yè)技術不強和人員配置數(shù)量不足等問題。特種設備的最終運行是需要大量專業(yè)人員的實際操作來實現(xiàn)的，人員的能力直接反映到了設備的實際運行情況，所以特種設備作業(yè)人員要真正掌握相關知識才能勝任這項艱巨的工作。

3、特種設備創(chuàng)新不到位

目前我國電力企業(yè)正在發(fā)生著翻天覆地的變化，小型機組和一些能效低高污染的設備都需要拆除進行更新?lián)Q代，那么對特種設備的要求也越來越高，一些老舊設備已經(jīng)不能滿足當前生產(chǎn)需求。還有一種情況是老舊特種設備雖然可以繼續(xù)運行使用，但是其效率十分的低，并且需要大量的人力和財力進行維護保養(yǎng)，而已有的先進設備可以替代老舊設備，從而達到高效節(jié)能的效果。先進的設備能夠給一個企業(yè)帶來意想不到的收益，而一些電力企業(yè)因為種種原因無法及時的跟上時代發(fā)展的步伐導致效益較低甚至出現(xiàn)年年虧損的情況，所以特種設備的更新能夠給一個企業(yè)帶來新鮮血液注入新的活力。

今后改進的方向：

1、日常管理的改進

首先要完善自己企業(yè)內(nèi)部的特種設備檔案，只有在不斷的完善才能更加有效有序的進行特種設備的質(zhì)量安全管理工作，在完善的同時也要及時的對特種設備檔案進行更新，因為特種設備管理本身就是個動態(tài)的過程;其次要加強特種設備的日常維護工作，電力企業(yè)特種設備價值一般較高，為保證設備的正常運行同時增加使用壽命，要經(jīng)常對特種設備進行維護和保養(yǎng)，降低設備的故障率，并且保證在維護和保養(yǎng)過程中的規(guī)范化和標準化;最后設置專門的特種設備安全管理人員，并對管理人員定期進行考核和培訓確保其能勝任工作。

2、人員能力的提升

特種設備出現(xiàn)故障而引發(fā)重大安全問題，主要是操作特種設備的工作人員操作不規(guī)范或沒有嚴格的按照規(guī)章制度進行工作所導致，加強對特種設備安全管理人員的管理，主要體現(xiàn)在學歷、能力和配比三個方面。在學歷上應保證有一定的學歷和專業(yè)，管理人員應該通過國家或者有關部門的的考核后才可以從事有關特種設備安全管理工作，對與相應崗位要求差別較大的人員應不予錄取;在能力方面要保證安全管理人員能夠熟練的掌握相關行業(yè)管理規(guī)定和專業(yè)技術水平，并加強學習，提高專業(yè)理論知識，建立健全相關規(guī)定和制度，并定期組織企業(yè)員工進行學習和培訓，提高操作人員的操作能力;在配比上應保證相應崗位有足夠的人數(shù)配置，做到人員的合理分配。

3、特種設備的創(chuàng)新

特種設備是電力企業(yè)的血液，只有新鮮的血液才能保證生命的活力，保證特種設備的先進性和時代性對電力企業(yè)的生存有著至關重要的作用。在對設備本身進行技術更新的同時還應在監(jiān)督管理方面進行技術創(chuàng)新，如構建監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)，可以加大對特種設備的監(jiān)管力度，從而提高設備的安全運行;充分利用大數(shù)據(jù)時代優(yōu)勢，創(chuàng)新特種設備安全管理模式的與時俱進，大數(shù)據(jù)管理就是通過對特種設備的數(shù)據(jù)進行采集，從而對數(shù)據(jù)進行存儲、分析、制成圖表，以便預測特種設備存在的風險。我們國家對特種設備的安全管理始終在進行創(chuàng)新和探索，只有不斷的改進自身的技術本領和管理水平才能減少事故的發(fā)生從而保障財產(chǎn)和生命安全。

結束語

電力企業(yè)所涉及的特種設備類型多且大型設備占比較重，如若發(fā)生事故對人民財產(chǎn)和社會安全都會產(chǎn)生較大的影響，那么電力企業(yè)的特種設備安全管理則顯得尤為重要。特種設備安全管理要從設備、人員和管理等多方面入手，安全管理工作一定要做扎實、做細致，從而確保企業(yè)的安全生產(chǎn)和職工的人身安全。

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