項目管理理論在市政工程管理中的運用解析

張寶富

摘要：近年來，我國的城市化進程有了很大進展，市政工程建設越來越多。市政項目工程的科學管理的合理利用得力于項目管理理論，它不但可以有效促進市政工程的管理水平的能力。文章主要針對市政項目管理的概念、市政工程項目管理理論的具體應用策略和市政管理中存在的普遍問題進行分析，供參考。

關鍵詞：市政工程管理;項目管理理論;運用;工程施工;管理水平

引言

市政工程是城市的基礎設施建設工程，它保障著城市的整體運營，對城市居民的日常生活有重要的影響。因此，對于整個市政工程項目，要統籌經營管理，這對提高項目的進度和質量有很多益處。在工程建設中，建設單位的技術水平以及施工人員的能力等因素都會影響到市政工程的管理。近年來，各個城市規模不斷擴增，市政工程施工技術也有一定的提高，但是在實際的項目管理中，還存在許多問題。本文重點對項目管理的應用和實踐做一定的分析和研究。

1項目管理的概念

項目管理屬于管理學的范疇，一般指的是運用專業性技能知識和措施，在資源有限的情況下達到完成其所設定的目標。項目管理所涉及的范疇較大，包括成本管理、時間管理和溝通管理等方面。與此同時，項目管理可以通過合理且科學的管理模式確保各種活動的順利召開，以此達到提升工程整體化質量的目標。

2市政工程在項目管理中的特點

市政工程作為城市的基本建設，服務周期長，建設半徑大，資源豐富。市政工程有多家單位贊助，大大增加了建設管理的復雜性。由于市政工程的建設范圍經常涉及整個城市和多專業領域，因此，市政工程建設的制約因素很多，施工管理難度大，對管理人員的專業知識要求較高。大多數的市政工程都是民生工程，為了不影響居民的正常生活，市政工程工期必須盡可能短暫。而且市政工程的啟動時間具有不確定性，施工周期短，準備時間較少。總體來說，對于施工的質量的保證是一個巨大的挑戰。市政工程與其他工程的最大區別在于，市政工程不僅有使用方面的需求，而且有宣傳的需求和更多的政治需求。因此，對于其他項目，市政工程的施工管理更加詳細、嚴謹。

3市政工程項目管理中所面臨的主要問題

3.1對項目工程管理缺乏科學的認知

雖然國家相關部門高度重視市政工程項目管理工作的落實與開展情況，但是仍然有個別地區的市政部門對項目工程管理缺乏科學的認知，從而缺乏對工程相關問題的關注與重視，這會直接阻礙城市化建設的順利進行。工程核算是項目工程管理中的重點和關鍵，在市政企業發展的過程中，會面臨較多的工程競標，不能只顧工程的竣工時間，而是要加強工程質量的監督與考量，強化工程核算的準確性與有效性，保障工程的整體質量。在大部分的市政工程項目管理中，都會存在忽視工程預算精準性與完善性的現象，如果市政工程項目在預算方面缺乏完善性，那必定會導致工程管理漏洞的出現，影響工程項目管理的效率和質量。

3.2缺少規范化管理體系

市政項目工程在運行的過程中，當地的政府主導著項目的進行，故當地政府對于其建設擔負一定的責任。工程施工的實際過程中，經常會出現很久還沒有簽訂合同的情況，許多工程的證件不齊全。政府部門為了追求績效，經常會縮短工程的設計時間，這就會造成工程存在質量低和功能不齊全。

3.3缺乏嚴格高效的監管層面

市政工程項目管理效率與質量的提升，離不開嚴格高效監管機構。現階段大部分的監管機構都有名無實，無法保障監管人員的專業能力與綜合素養，甚至存在部分監管人員無證上崗的現象。這主要是因為提升監管機構的專業性需要大量的成本投入，例如引進先進的管理人才、培訓現有的監管人員等，所以出于對經濟效益的考慮，部分監管層面則采取不作為的態度，必將導致管理中出現問題與偏差。

3.4管理安全問題不受重視

市政工程過程的施工中，會因為個別管理人員無責任心，造成管理混亂的情況，例如：建筑垃圾泛濫，隨意丟棄，可重復利用垃圾沒有得到回收，資源浪費問題較大;管理人員不注重安全問題，沒有對施工地進行嚴格監管考察，只是做表面工作，安全問題非常嚴重;沒有針對施工人員進行安全問題的培訓，事發之后才意識到安全問題的重要性，可是安全問題已經發生，沒有挽回的余地了。

4市政工程管理中項目管理理論的應用

4.1加強監督

提升整個市政工程的質量，需要給對市政企業內部建設科學的質量管理體系。通過制度的規范，來約束市政工程項目一線作業人員的行為。加強整個工作項目的現場管理，給現場配備合適的監督人員，安裝必要的視頻監控設備，進而實現作業人員遠程監控施工現場。

4.2施工人員管理

在建筑工程中，施工人員的分類也很多，其中包括管理人員、操作人員等，他們的管理水平對工程的整體質量和安全有著較大的影響作用。在目前的態勢情況看來，有一大部分的施工人員不太重視安全性，施工人員不按規定要求執行操作，最后工程的質量也受到影響。因此，對施工人員加強教育培訓，增加其對安全的重視，讓施工現場受到嚴格的管理。

4.3完善項目的組織管理機構

項目組織機構的創立是和項目經理分不開的，每個項目都有相應的負責人，項目經理是其中的關鍵一環。衡量一個項目的質量優劣，其最直接的方法就是分析項目經理的經營理念。所以，在篩選確定項目經理時，要在技術和經營方面全方位考核，對項目質量做到嚴格把控。此外，項目領導應選擇有一定技術和管理經驗的人員，整體項目對質量要系統化，并對項目質量的全過程進行監控。項目管理機構還應該開設質量部門，在體系和制度上完善建設項目管理水平，使項目管理向有利方向進行。在項目建設的過程中要嚴格遵循項目施工規范條例，確保項目工程的質量在水準線之上，貫徹要求嚴、標準高的施工準則。為了減少項目建設過程中存在和產生的問題，項目管理機構不可以隨便修改項目文件，以保證項目建設的可行性以及完整性。

4.4提升項目管理的規范性

要提升市政工程項目管理的規范性，則要加強對整個工作團隊的規范意識建設工作。大部分的市政部門都明顯缺乏規范意識，沒有詳細的規范標準對工作管理人員進行約束與引導，由此會直接降低市政工程項目管理的質量。通過建立規范意識，能使管理團隊都樹立科學的發展意識，根據現有的法律法規及行業要求，對施工方案的落實情況進行全面的監督與管理，提高各部分資源配置的合理性有效性，增強項目管理工作的規范性。

4.5建立風險措施

實際的工程建設中應用6S法、精益化的生產模式，來與實際施工作業進行融合，以此來提高建設的效率以及項目的質量。在項目建設前期，綜合評估項目作業環節中的風險點，并制定完善的風險防控措施，降低項目管理過程中的突發情況，避免對企業市政工程進度和質量產生影響。

結語

綜上所述，科學合理地開展市政工程項目管理工作，能為市政工程建設質量的提升提供堅實的基礎保障。在市政工程項目的管理中，要充分結合市政工程的現狀與特點，提升管理理念與模式的先進性，不斷完善管理制度，確保管理措施的規范性與可行性，以高質量的市政工程建設質量推動城市化建設的有序進行。

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