南京工學(xué)院無(wú)線電工程系去留始末

徐源

摘要：1955年，為合理調(diào)整工業(yè)和高等教育分布格局，在國(guó)家“一五”計(jì)劃的指導(dǎo)下，高等教育部等做出將沿海地區(qū)一些高校的同類(lèi)專(zhuān)業(yè)、系遷至內(nèi)地組建新校的決定。這在校內(nèi)和社會(huì)上引發(fā)了廣泛爭(zhēng)論。在地方、企業(yè)、學(xué)校多方爭(zhēng)取下，1956年高教部決定南京工學(xué)院無(wú)線電工程系部分內(nèi)遷援建成都電訊工程學(xué)院（現(xiàn)電子科技大學(xué)），該系大部分師資和設(shè)備得以留存并得到發(fā)展。

關(guān)鍵詞：南京工學(xué)院；無(wú)線電工程系；內(nèi)遷；成都電訊工程學(xué)院

南京工學(xué)院（現(xiàn)東南大學(xué)）是全國(guó)重點(diǎn)工科高等院校，也是新中國(guó)最早建立的“四大工學(xué)院”之一。建國(guó)初期，無(wú)線電工程系就已蜚聲全國(guó)，為新中國(guó)的電子工業(yè)、國(guó)防工業(yè)等領(lǐng)域培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。1956年，高等教育部決定南京工學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南工”）無(wú)線電工程系內(nèi)遷援建新校。本文通過(guò)館藏檔案對(duì)南工無(wú)線電工程系內(nèi)遷的緣起、去留經(jīng)過(guò)等進(jìn)行回顧和探討，以期還原這一史實(shí)，豐富對(duì)其認(rèn)知，并嘗試解讀內(nèi)遷與當(dāng)時(shí)國(guó)家形勢(shì)、戰(zhàn)略布局的關(guān)聯(lián)。

一、南工無(wú)線電工程系起源

南工無(wú)線電工程系是一個(gè)歷史悠久并享有盛譽(yù)的老系，在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的無(wú)線電專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)重要的地位，其源頭可追溯至國(guó)立東南大學(xué)工科的電機(jī)工程系。

1920年冬，國(guó)立東南大學(xué)成立初期便增設(shè)了工科，起初只有機(jī)械工程一個(gè)系。1923年，經(jīng)過(guò)工科主任茅以升的積極倡議和苦心經(jīng)營(yíng)，學(xué)校成立了電氣工程和土木工程兩個(gè)系，其中，電氣工程系由電機(jī)制造、荷電鐵路和無(wú)線電三個(gè)小組組成，研究方向均為國(guó)際先進(jìn)工業(yè)，同時(shí)也是培養(yǎng)國(guó)內(nèi)急需人才的專(zhuān)業(yè)。

1924年秋，以國(guó)立東南大學(xué)工科與河海工程學(xué)校為基礎(chǔ)，改組成立了河海工科大學(xué)。1927年6月，大學(xué)院決定把國(guó)立東南大學(xué)、河海工科大學(xué)、江蘇公立南京工業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校、江蘇公立蘇州工業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校等合并，成立國(guó)立第四中山大學(xué)，工學(xué)院恢復(fù)，并設(shè)立電機(jī)工程科，經(jīng)由吳玉麟、薛紹清、許應(yīng)期等教授先后主持工作，得到了穩(wěn)步發(fā)展。在國(guó)立中央大學(xué)時(shí)期，電機(jī)工程科改為系。

建國(guó)前，我國(guó)的電信、無(wú)線電行業(yè)都被外國(guó)壟斷。當(dāng)時(shí)設(shè)有電機(jī)工程系的高校，又大多以培養(yǎng)電力、電機(jī)專(zhuān)業(yè)的人才為主，對(duì)電信方面的人才培養(yǎng)比例極小，甚至有些大學(xué)的電機(jī)工程系只設(shè)電力、電機(jī)而無(wú)電信。國(guó)立中央大學(xué)電機(jī)工程系成立初期，雖然分設(shè)了電力和電信兩組，但也不例外地偏電力為主，直到陳章教授來(lái)校任教后，這一情況才得以改觀。

陳章在交通大學(xué)求學(xué)期間，全系電信課程均由美國(guó)教授開(kāi)設(shè)。1921年畢業(yè)留校后，他擔(dān)任我國(guó)無(wú)線電事業(yè)的奠基者——張廷金教授的助教，參與了許多電子管研發(fā)相關(guān)的教學(xué)試驗(yàn)工作，對(duì)電信事業(yè)的重要性有深切感受，并立志要努力為我國(guó)電信事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。1936年陳章教授擔(dān)任中央大學(xué)電機(jī)工程系主任，此后，他非常注重培養(yǎng)電信專(zhuān)業(yè)人才，為學(xué)校廣延名師，添置設(shè)備，經(jīng)其苦心經(jīng)營(yíng)，終于使電信專(zhuān)業(yè)的發(fā)展局面有所改觀。

1939年，國(guó)立中央大學(xué)電機(jī)系成立電機(jī)工程學(xué)部（1947年改為電機(jī)工程研究所），用以培養(yǎng)兩年制碩士，并分設(shè)電力工程組與電信工程組。在該系師資配置中，電信組的教授人數(shù)多于電力組，下設(shè)電機(jī)、電工、有線電、無(wú)線電四個(gè)實(shí)驗(yàn)室，電信的比重亦大于電力。曾在中央大學(xué)電機(jī)系任教的有顧毓琇、薩本棟、單基乾、吳大榕、徐璋本、錢(qián)鳳章、周玉坤、陳國(guó)康、陳宗善、錢(qián)鐘韓、陸鐘祚等教授，可謂是名師云集、俊彥輩出。

由此，南京工學(xué)院無(wú)線電工程系的前身——國(guó)立中央大學(xué)電機(jī)工程系實(shí)力日漸雄厚，因其重視電信工程教育，而且具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和師資力量，這為新中國(guó)成立后重點(diǎn)發(fā)展無(wú)線電教育奠定了良好的基礎(chǔ)。

1952年，全國(guó)高校院系調(diào)整，以原南京大學(xué)（1949年8月國(guó)立中央大學(xué)更名為國(guó)立南京大學(xué)，10月校名去“國(guó)立”二字而逕稱(chēng)南京大學(xué)）工學(xué)院為主體，先后并入了一些學(xué)校的相關(guān)系、科，成立了南京工學(xué)院。那時(shí)，南工的電機(jī)工程系分設(shè)為電力工程系和電信工程系。1953年，浙江大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)和山東工學(xué)院等學(xué)校的電信系又并入南工電信工程系，至此，全國(guó)無(wú)線電類(lèi)的重點(diǎn)系——南京工學(xué)院無(wú)線電工程系正式成立，該系集中了華東地區(qū)無(wú)線電教育界的師資和設(shè)備，成為南工的大系，實(shí)力十分雄厚。

二、內(nèi)遷的緣起、方案的確定

高等教育的發(fā)展在提高國(guó)民綜合素質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平中具有舉足輕重的地位。新中國(guó)成立初期，由于受以前民國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及地理環(huán)境的制約，我國(guó)高等教育資源主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是北京、上海、廣州、南京和杭州等十幾個(gè)城市集中了當(dāng)時(shí)全國(guó)近一半的高校，而在中、西部地區(qū)高校數(shù)量非常少。高教資源分布不均衡給當(dāng)時(shí)國(guó)家整體及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)很大的妨礙。“一五”期間，中央明確提出：“為了適應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，在今后的發(fā)展計(jì)劃中，應(yīng)該逐步地加以改變高等學(xué)校尤其是高等工業(yè)學(xué)校過(guò)分地集中在沿海城市的狀況，內(nèi)地的高等學(xué)校應(yīng)該按照合理的部署，逐步地建設(shè)起來(lái)。”[1]

為貫徹落實(shí)“一五”計(jì)劃要求，改變高校地域分布不合理的形勢(shì)，高等教育部經(jīng)研究決定：整合全國(guó)高教資源，將東部地區(qū)部分高校的同類(lèi)專(zhuān)業(yè)、系科遷往中、西部地區(qū)，進(jìn)行合并，重組新院校，或者將一些高校整體搬遷至內(nèi)地，增設(shè)新專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，以增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)實(shí)力。通過(guò)調(diào)整高校地域布局結(jié)構(gòu)以及院系專(zhuān)業(yè)，使其地區(qū)分布逐步均衡，提升西南、西北地區(qū)高等教育水平，促進(jìn)中西部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展。

無(wú)線電技術(shù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)有著重要意義。根據(jù)新中國(guó)成立初期的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中共中央有計(jì)劃地在中西部地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)，而成都在四川乃至整個(gè)西南地區(qū)有著重要的地位，基于城市現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的考慮，中共中央將成都確定為全國(guó)工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)城市之一，并規(guī)劃確定成都市的性質(zhì)為：四川省省會(huì)，以精密儀器、電子、機(jī)械及輕工業(yè)為主的工業(yè)城市，西南無(wú)線電工業(yè)基地的中心。[2]從1953年起，國(guó)家開(kāi)始加大投資力度，在成都先后重點(diǎn)興建了電子通信工業(yè)的西南電子技術(shù)研究所、電子元件工業(yè)的西南電子管廠、電子專(zhuān)用設(shè)備的南光機(jī)器廠等研究所和國(guó)有企業(yè)，布局成都機(jī)械、化工、交通、建材等工業(yè)建設(shè)。[3]第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，在蘇聯(lián)援華項(xiàng)目中，涉及無(wú)線電工業(yè)領(lǐng)域的紅光、國(guó)光等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都安排在四川成都。

但經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立初期的院系調(diào)整，四川省（含重慶市）的高校數(shù)量較少，以工科為主的院校僅有4所，缺乏專(zhuān)門(mén)高校來(lái)培養(yǎng)無(wú)線電專(zhuān)業(yè)高級(jí)人才，[4]人才的短缺也嚴(yán)重制約了西南地區(qū)無(wú)線電工業(yè)基地的發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)狀，周恩來(lái)總理提出：“人才缺乏，已成為我們各項(xiàng)建設(shè)中的一個(gè)最困難的問(wèn)題。”[5]他明確指出：“過(guò)去，到底是工業(yè)救國(guó)還是教育救國(guó)，爭(zhēng)論不休……現(xiàn)在要把工業(yè)與教育結(jié)合起來(lái)。”[6]

根據(jù)中共中央關(guān)于調(diào)整高校布局的指示精神，1955年3月底，高教部上報(bào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于沿海城市高等學(xué)校一九五五年基本建設(shè)任務(wù)處理方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”），明確提出要把華南工學(xué)院、南京工學(xué)院和交通大學(xué)等學(xué)校的電訊工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)調(diào)至成都，合并重組，建立電訊工程學(xué)院。此后中共中央政治局領(lǐng)導(dǎo)人劉少奇、朱德、鄧小平、陳云、彭真等審閱了這份報(bào)告并作出批示。后來(lái)，周恩來(lái)在交通大學(xué)遷校會(huì)議的講話中也提到：“……無(wú)線電調(diào)整到成都，因?yàn)槲髂鲜菬o(wú)線電工業(yè)基地，不是調(diào)整早了，而是調(diào)整晚了，注意晚了。”[7]

1955年，根據(jù)方案的具體要求，中華人民共和國(guó)高等教育部、第二機(jī)械工業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于籌建成都無(wú)線電工程學(xué)院方案》，對(duì)于建校原則、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、機(jī)構(gòu)籌備、師資來(lái)源、干部來(lái)源等都作了相應(yīng)的安排。籌備組由時(shí)任二機(jī)部局長(zhǎng)的吳立人擔(dān)任主任，華南工學(xué)院無(wú)線電系主任馮秉銓、交通大學(xué)有線電系主任周玉坤、教授黃席椿和南工無(wú)線電工程系主任陳章等人為委員，并且抽調(diào)南工講師劉樹(shù)杞、李嗣范去北京從事具體工作。[8]

成都電訊工程學(xué)院是新中國(guó)第一個(gè)電訊工程方面的專(zhuān)門(mén)學(xué)校，旨在培養(yǎng)電器真空、無(wú)線電工學(xué)、無(wú)線電零件與絕緣材料制造、有線電視通訊機(jī)制造等方面的專(zhuān)業(yè)工程師。在籌備遷系初始，南工服從國(guó)家工業(yè)戰(zhàn)略布局，成立遷運(yùn)工作組，師生也積極響應(yīng)，不遺余力地進(jìn)行內(nèi)遷準(zhǔn)備，做到教學(xué)、遷校兩不誤。1956年夏，南工無(wú)線電工程系將部分暫時(shí)用不到的儀器設(shè)備及圖書(shū)運(yùn)抵重慶，全系教職員工也整裝待發(fā)。

三、內(nèi)遷方案的調(diào)整

內(nèi)遷決定在社會(huì)上和學(xué)校內(nèi)同時(shí)引起了廣泛的爭(zhēng)論。由于南京特殊的國(guó)防地位和工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，南京無(wú)線電廠等多所大工廠和研究所向中共江蘇省委反映，他們認(rèn)為把南工無(wú)線電工程系搬離南京，必然對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)廠、校卓有成效的合作產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而限制省內(nèi)教育、科研及經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。同時(shí)，中共上海市委在給中央的特急電報(bào)中也建議：“原定交通大學(xué)電訊系今夏調(diào)整至成都電訊工程學(xué)院的師資，是否可以留下一部分適合擔(dān)任有線電訊及無(wú)線電課程給新設(shè)的‘中央上海機(jī)電學(xué)院，而原定南京工學(xué)院調(diào)整至成都的無(wú)線電工程學(xué)亦可留下部分師資，由各校分擔(dān)這一任務(wù)。把各校無(wú)線電師資過(guò)多集中在一、二所學(xué)校里，對(duì)于將來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不一定有利。”[9]南工無(wú)線電工程系內(nèi)多位教授經(jīng)過(guò)慎重商討也達(dá)成一致：從我國(guó)電子學(xué)科和電子工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，把沿海地區(qū)的三個(gè)重點(diǎn)院系集中到內(nèi)地成立新校，對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域的教育科研極為不利，主張“南工應(yīng)保留無(wú)線電系以利江蘇電子工業(yè)的發(fā)展與人才培養(yǎng)”[10]。

時(shí)任南京工學(xué)院院長(zhǎng)兼黨委書(shū)記的汪海粟多次與系主任陳章教授等人磋商，并征詢南京有關(guān)大企業(yè)的意見(jiàn)，最后達(dá)成共識(shí)：南工無(wú)線電系不宜內(nèi)遷，理由有三。1.世界先進(jìn)國(guó)家正以迅猛速度發(fā)展無(wú)線電技術(shù)與教育，而我們卻采取集中緊縮的政策，是否合乎潮流；2.整個(gè)華東、華南處于國(guó)防前線，而無(wú)線電與國(guó)防的關(guān)系至為密切，將其全部教育機(jī)構(gòu)向后方撤退，害多利少；3.南京有許多電子工業(yè)方面的國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)，多年來(lái)與南工無(wú)線電系在技術(shù)與教育等方面充分合作，已見(jiàn)成效，若目前撤去，損傷至大[11]。

當(dāng)時(shí)，江蘇省正在籌劃地方的十二年科技規(guī)劃，也在考慮江蘇的工業(yè)布局和科技發(fā)展，在規(guī)劃中，南京將籌建一所新的無(wú)線電高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校，南工負(fù)有培養(yǎng)師資、奠定教學(xué)基礎(chǔ)和積極配合籌建的責(zé)任。學(xué)校及社會(huì)上對(duì)于遷校的意見(jiàn)反映到江蘇省委，省委經(jīng)過(guò)慎重商討和考慮，認(rèn)為南工無(wú)線電系內(nèi)遷會(huì)影響江蘇地方科技規(guī)劃的落實(shí)。恰逢當(dāng)時(shí)周恩來(lái)總理在上海就華東地區(qū)工資改革進(jìn)展情況進(jìn)行視察，時(shí)任江蘇省委書(shū)記處書(shū)記許家屯赴滬向周恩來(lái)面陳省委關(guān)于南工內(nèi)遷的意見(jiàn)，周恩來(lái)聽(tīng)取匯報(bào)后表示返京后將與有關(guān)方面重新研究。

汪海粟院長(zhǎng)知悉此情況后，認(rèn)為遷系一事可能存在轉(zhuǎn)機(jī)，他要系主任陳章聯(lián)絡(luò)系里錢(qián)鳳章、王瑞驤、陸鐘祚、吳伯修、閔詠川等教授，聯(lián)名電呈周恩來(lái)，闡明保留南工無(wú)線電系的原因，陳清利弊，請(qǐng)求總理裁奪。

周恩來(lái)在聽(tīng)取江蘇省委的報(bào)告及幾位教授的陳述后認(rèn)為：一個(gè)重要學(xué)科的興衰，對(duì)于一個(gè)國(guó)家學(xué)術(shù)科技關(guān)系極深[12]，而且當(dāng)時(shí)國(guó)際局勢(shì)的進(jìn)一步緩和，使得高等學(xué)校內(nèi)遷計(jì)劃有因時(shí)制宜修正的必要。他隨即指示高教部對(duì)此問(wèn)題重作考慮，慎重處理。高教部急電通知南工無(wú)線電系暫緩啟程，后來(lái)根據(jù)周恩來(lái)的指示重新研究，做出了決定：1.南工無(wú)線電系停遷，留南京；2.調(diào)南工無(wú)線電系15名骨干教師去成都支援新校；3.南工已運(yùn)入四川的儀器設(shè)備，除有線電部分外，全部運(yùn)回南京。就此保留下了南工無(wú)線電工程系的大部分。后來(lái)談到此事時(shí)，陳章教授感慨道：“周總理能在此關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)取下情，及時(shí)迅速地做出這果斷決定，確實(shí)令人感佩。”[13]

四、結(jié)語(yǔ)

赴蓉援建成都電訊工程學(xué)院（1988年更名為電子科技大學(xué)，是全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，被譽(yù)為“中國(guó)民族電子工業(yè)人才的搖籃”）的教師扎根西部，為新中國(guó)的電信事業(yè)和西部的教育科研事業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)了智慧和力量。而留存下來(lái)的南工無(wú)線電工程系經(jīng)過(guò)老一輩和年輕一代南工人的努力，在其后的數(shù)十年內(nèi)發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為東南大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院，并且為學(xué)校開(kāi)辟了新興的尖端學(xué)科領(lǐng)域，衍生出了電子器件系（現(xiàn)東南大學(xué)電子科學(xué)與工程學(xué)院）和生物醫(yī)學(xué)工程系（現(xiàn)東南大學(xué)生物科學(xué)與醫(yī)學(xué)工程學(xué)院），學(xué)校電類(lèi)學(xué)科在科研水平、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、對(duì)外合作、科研成果產(chǎn)業(yè)化等方面均取得重要成果，并在我國(guó)電子信息學(xué)科領(lǐng)域中占有舉足輕重的地位。在第四輪全國(guó)高校學(xué)科評(píng)估中“生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科”“電子科學(xué)與技術(shù)”和“信息與通信工程”分別被評(píng)為A+、A、A-，并同時(shí)列入國(guó)家“雙一流”學(xué)科建設(shè)名單。

六十多年前的那場(chǎng)內(nèi)遷，是院系調(diào)整的余波，也是新中國(guó)成立后試圖改變舊有高校主要集中在沿海地區(qū)和少數(shù)大城市的格局而進(jìn)行的戰(zhàn)略調(diào)整，亦是黨中央基于當(dāng)時(shí)國(guó)防形勢(shì)的考慮，而內(nèi)遷方案的調(diào)整和最終確定也是多方慎重協(xié)商、妥善解決的結(jié)果。

在特殊的時(shí)代背景下，黨中央從社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)防建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局出發(fā)，調(diào)整東、西部高校布局結(jié)構(gòu)以及院系專(zhuān)業(yè)，毫無(wú)疑問(wèn)是符合當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)的。從內(nèi)遷通知下發(fā)，到南工立即行動(dòng)，積極落實(shí)部署，確定內(nèi)遷方案，都體現(xiàn)了高校對(duì)中央決策的擁護(hù)和支持。另一方面，校內(nèi)學(xué)者、相關(guān)企業(yè)以及地方黨委政府也不可避免地會(huì)從自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展和本地工業(yè)、教育的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行考慮，保留一定的看法。

黨中央根據(jù)具體情況，實(shí)事求是，適時(shí)調(diào)整策略和方案，只搞部分內(nèi)遷，抽調(diào)部分專(zhuān)業(yè)師資和設(shè)備援建新校，使得高校原有的優(yōu)勢(shì)學(xué)科得以保留和延續(xù)，同時(shí)推動(dòng)中、西部地區(qū)的國(guó)防科技事業(yè)進(jìn)程和工業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)了東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。南工無(wú)線電工程系最終的保留和發(fā)展現(xiàn)狀，印證了這一卓有遠(yuǎn)見(jiàn)的決策。

參考文獻(xiàn)

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