楊靜 裴佳勇 管清瀠


摘要:文章基于新世紀以來國內檔案資源共享的文獻分析,將現有研究成果分為檔案資源共享的內涵與主客體,共享的理論及技術環境,共享的問題、實現及效益等四大主題。對此,文章提出應加強基礎理論研究,推進跨學科視角研究,加強頂層設計研究,強化檔案資源共享實證分析及評價體系構建研究,以解決該領域中現有的不成熟之處。
關鍵詞:檔案;檔案資源;信息資源共享;檔案資源共享
分類號:G273
A Review of Chinese Archives Resource Sharing since the New Century
Yang Jing1,2, Pei Jiayong2, Guan Qinying2(1. School of Information Resource Management of Renmin University of China, Beijing, 100872; 2. School of Public Administration of Yancheng Teacher University, Yancheng, Jiangsu, 224000)
Abstract:Based on the literature analysis of domestic archive resource sharing since the new century, the existing research results are divided into four themes: the connotation of archive resource sharing, the subject and object of archive resource sharing, the theory and technical environment of archive resource sharing, and the problems, realization and benefits of archive resource sharing. The theory of archives resource sharing can be considered to be in the stage of steady development but not yet mature, so the basic theoretical research should be strengthened. Promote interdisciplinary perspective research; Strengthen the research of top-level design; Research on strengthening the empirical analysis of archive resource sharing and the Construction of evaluation system.
Keywords:Archives;ArchivesResources;InformationResourceSharing;ArchivesResourceShar? ing
檔案資源共享是信息化時代檔案資源開發與利用服務的重要議題,是檔案實踐工作中持續數十年的熱點話題。隨著信息技術的發展,現代社會已步入共享經濟時代,近年來,有關區域檔案資源共享、檔案資源共享平臺構建的呼聲此起彼伏,檔案資源需要通過共享解決信息孤島問題,通過共享實現與其他資源的互聯互通,突破時空限制,便捷獲取檔案資源的需求愈發迫切。在此背景下,有必要對我國檔案資源共享的現有理論研究情況進行探析,希冀能對今后的研究發展有所啟示。
經文獻調研,目前已有相關綜述4篇。現有綜述為該主題研究勾勒出宏觀框架,但同時存在兩點不足:一是側重宏觀分析,主題研究不夠深入;二是選取論文時間截至2013年,距今已有7年,無法反映檔案資源共享研究的最新進展。因此,文章擬通過全面梳理我國檔案資源共享相關文獻,對研究主題進行歸類分析,并對該領域研究進行展望。
1.1數據來源
鑒于我國檔案領域從21世紀初才首次明確提出了檔案信息化建設,因此筆者以中國知網期刊全文數據庫、博碩士學位論文全文數據庫為文獻來源,主要選取新世紀以來的相關研究成果,將最新數據檢索日期更新為2020年9月20日,分別以篇名=(“檔案”OR“檔案館”)AND“共享”為檢索式進行精確檢索,共得到中文期刊論文1149篇,碩博士論文44篇。筆者將期刊來源限定為北大核心和CSSCI,剔除如“檔案學教學資源共享”等與本主題不相關的文獻,同時補充了一些主題=“檔案AND共享”的代表性文獻,最終選取290篇期刊文獻和35篇碩博士論文作為分析樣本。
1.2統計方法與統計結果
筆者主要借助Excel、EndNote及中國知網計量可視化分析等軟件作為數據分析處理工具,采用定性為主、定量為輔的方式分析國內檔案資源共享理論的研究現狀。
圖1為1149篇中文期刊論文的年度分布可視化圖表,反映了檔案資源共享研究總體趨勢,可看出國內對“檔案信息資源共享”研究具有階段性特征。從2000年開始,相關研究成果基本呈緩慢增長態勢;到2008年出現該主題研究的第一個高峰期,這與《政府信息公開條例》(2008年)的頒布不無關系。隨著《全國農村檔案信息資源共享工作現場會文件的通知》(2010年)、《國務院關于印發政務信息資源共享管理暫行辦法的通知》(2016年)、《工商總局稅務總局關于加強信息共享和聯合監管的通知》(2018年)等政策相繼出臺,“長三角民生檔案區域共享”等各地區民生檔案資源共享政策逐步實施,學界研究成果數量顯著增加,并自2011年至今逐漸形成研究熱潮,成為近年來學界的熱點話題。

鑒于學者在研究中表述的不統一性,文章統一表述為“檔案資源共享”。文章主題分析的邏輯框架為檔案資源共享的內涵解讀,解決檔案資源共享是什么的問題;檔案資源共享的主客體研究,解決誰來開展檔案資源共享以及共享的檔案資源的特征等問題;檔案資源共享的理論及技術環境研究,解決在什么樣的環境中開展檔案資源共享的問題;檔案資源共享的問題、實現及效益問題,解決檔案資源共享存在的障礙、如何實現及產生什么影響的問題。
2.1檔案資源共享的內涵解讀
目前,關于檔案資源共享內涵專門性探討的文獻僅有1篇,作者從共享主體、共享客體和共享目的三方面對其內涵進行分析,但并未給檔案資源共享下明確定義[1]。其余關于檔案資源的內涵皆僅在文中簡單提及。劉冬梅等[2]認為,檔案信息共享是指檔案館在特定范圍內,通過建立在檔案館與檔案館之間以及檔案館與關聯機構之間的互惠、協調關系,利用各種技術、方法和途徑,共同整合和合理利用信息資源,以提升檔案信息資源價值和提高社會服務能力的全部活動。邢華潔[3]指出,檔案信息資源共享是指將記載人類歷史、傳承人類文明的檔案信息資源進行數字化加工處理與整合,構建互聯網上的檔案信息中心和網絡中心,并通過檔案信息資源網絡傳輸系統,實現檔案信息資源最大范圍的共享。李亞東[4]指出,檔案信息資源的網絡共享就是通過網絡實現檔案信息傳輸以達到資源共享目的。
綜上,學界對檔案資源共享的內涵尚未達成共識,也缺乏對檔案資源共享內涵的系統解讀,表現為一是對“共享”缺乏深入認識,流于字面解釋;二是定義表述不夠全面,對實施主體、共享目的、共享基點等問題并無涉及[5]。檔案資源共享的概念應能綜合反映環境、主體、方式、客體、目的等要素,且能揭示檔案資源共享區別于其他資源共享的本質特征。筆者認為,檔案資源共享的涵義有狹義和廣義之分,狹義的檔案資源共享僅指檔案資源與檔案資源的共享,可定義為檔案資源貢獻者之間在遵循安全原則和互惠原則等前提下運用各種技術手段對可共享的檔案資源進行整合,借助網絡最終實現共享主體互惠、資源合理優化配置、便捷用戶利用,從而推動檔案資源利用效率提升的全過程管理活動。廣義的檔案資源共享還可以包括檔案資源與其他信息資源融合的共享方式、共享方向及向社會共享檔案資源等。本研究在重點關注狹義領域的檔案資源共享的同時對其他形式的共享也有涉及。
2.2檔案資源共享的主體及客體研究
(1)檔案資源共享的主體研究
檔案資源共享的主體包括共享的發起主體與服務對象。發起主體通常是資源貢獻者、參與者以及實際的操作者和維護者。共享必定要在兩個以上不同的主體間進行,能進行共享就必須有可用資源,因而共享發起主體必須是擁有這些資源的個人或機構[6]。檔案資源共享的主體范圍可分為內部共享、區域性(聯盟式)共享與網絡化共享。現有研究主要以檔案資源的館際內部共享與區域共享研究為主。檔案館館際共享主要研究檔案館之間如何實現檔案資源共享。劉娜[7]對44個省級檔案館進行調研,從資源平臺、技術平臺、政策平臺、管理平臺四個方面提出要構建省級檔案館網絡信息資源共享平臺。檔案資源區域性共享主要研究如何實現某區域范圍內的檔案資源共享。可以是以某個地區為范圍,以綜合檔案館為基礎,統一標準聯合建設,共享開發利用各系統、行業和部門中的檔案信息資源的模式[8],也可以是某幾個地區基于共同業務需求聯合打造。如馬仁杰等[9]提出長三角地區基于聯盟區塊鏈的檔案信息資源共享模式。呂元智[10]指出,“區域化”共享是檔案信息資源“網絡化”共享發展的必然。吳佳琪[11]認為,逐步實現區域內橫向的跨行業系統共享,可為跨地區的國家范圍內共享工作奠定基礎。還有部分學者探究了文化聯盟視角下的包括檔案資源在內的信息資源共享,就檔案館與圖書館、情報機構等其他信息機構資源共享展開研究,此類共享實質是基于相似的文化屬性,希望通過共享各自資源結為共享聯盟,實現共贏目標。趙生輝、朱學芳[12]從信息共享空間的視角提出推進圖書館、檔案館和博物館的資源整合與共享;張革聯[13]提出,圖書館和檔案館可基于知識管理開展資源共享并提出具體實施路徑。學者們基于國外先進經驗的介紹,希望可構建出我國圖情檔資源的共建共享模式。
關于檔案資源共享系統服務對象的研究主要聚焦用戶權限劃分。張照余[14]認為,實現檔案信息資源在廣域范圍內的有序共享,須從網絡環境出發開展用戶研究,劃定用戶范圍、制定完善的用戶管理機制等。筆者認為,檔案資源共享網絡中用戶本身及用戶的需求值得探討,并且應該放在重要位置,然而現有的對檔案用戶的研究還比較缺乏,應在未來研究中加以重視。
(2)檔案資源共享的客體研究
關于檔案資源共享客體的專門性研究不多,主要圍繞可共享檔案資源的類型和范圍、共享檔案資源的獨特屬性等方面。作為網絡共享客體的檔案信息,在內容、性質方面存在差異,因而呈現出不同的價值特點和共享規則,須在合理控制的前提下分門別類地提供利用。張照余[15]曾對檔案內容的限制與劃分有過較為完備的論述,指出實現檔案內容劃控和權限控制要將檔案信息、用戶主體、共享深度和共享條件(用戶驗證等級)等要素進行細粒度類分;易卓君[16]認為,共享檔案資源的產權屬性、相異程度、信息安全風險等因素都將成為影響檔案資源共享的重要因素。劉暢[17]對檔案館與圖書館信息資源共享進行比較研究,希望能借鑒圖書館共享理論為檔案資源共享提供啟示。
2.3檔案資源共享的理論及技術環境
(1)理論環境
學者在檔案資源共享的研究中引入跨學科理論,更多是將檔案資源作為信息資源的一個門類,從信息資源所具有的共性推導檔案資源的特征。
信息共享空間是從空間視角探尋檔案資源共享服務的方式創新,強調動態化機制和系統觀念。基于盛行于國內外圖書館學界的信息共享空間“以用戶為中心”“協同合作”和“一站式服務”核心內涵的啟示,檔案資源共享與信息共享空間從內在因素和外在驅動上都存在共性,可為檔案資源共享提供目標、機制及策略上的啟示[18]。胡杰和張照余[19]認為,檔案館可引入信息共享空間理念,將動態、人性化的服務模式引入檔案信息服務中,為檔案信息服務模式創新、檔案資源社會共享提供借鑒。
檔案資源共享生態系統可看作是由檔案資源共享的主客體、信息資源、信息資源共享技術、信息資源共享環境四個信息生態因子及形成信息生態因子之間相互關系的信息生態鏈兩部分組成[20]。改善信息生態系統能有效提高檔案信息資源的整合質量和力度,增強檔案信息資源共建共享的動力,夯實檔案信息資源共建共享的基礎,拓寬檔案信息資源共建共享的范圍,基于信息生態系統視角為檔案共享主體、共享資源、內外關系協調等方面提供啟示[21]。
檔案資源共享中的知識管理研究主要表現在以知識管理理念為檔案資源共享實現和提供個性化服務提供借鑒[22]。從信息資源規劃和知識管理的視角,提出基于跨平臺信息資源融合共享的檔案實體分類思路與方法。此外,數字檔案共享的知識服務以知識管理理念為指導,以用戶需求為導向,對數字檔案資源進行知識捕獲、組織、重組與開發,通過信息的析取和重組形成符合需要的數字檔案資源[23]。
立足傳播學的視角,學者主要圍繞檔案資源共享的傳播通道進行研究。蔡盈芳等[24]提出從信息傳播平臺方面實現政務檔案資源共享與利用的具體策略。楊紅[25]指出,農村檔案資源共享工程的實現要選擇與當地實際相銜接的資源傳播渠道和共享模式。李倩[26]從媒體融合視角出發,分析了媒體融合背景下數字檔案資源共享服務存在的問題、成因及對策。
筆者認為,不同學科理論的引入為檔案資源共享研究提供了新視角、豐富了研究內容、拓寬了研究視野,為該領域研究提供了新的增長點。但跨學科研究不宜生搬硬套,仍要結合檔案資源共享實踐工作進行考察分析。
(2)技術環境
我國學者集中關注“云計算”“區塊鏈”“大數據”等新技術環境下檔案資源共享的模式構建或功能設計。
“區塊鏈”和“云計算”技術為促進檔案數據存儲方式的轉型,滿足日益增長的檔案數據保護與共享需求提供可能。馬仁杰等[27]從去中心化程度、維護與信任機制、合約機制、安全性四個方面分析了區塊鏈與檔案資源共享的契合度。聶云霞等[28]提出引入第三方區塊鏈機構系統搭建存儲平臺,保障政務檔案信息的分布式存儲、不可篡改、可追溯。
“云計算”技術是目前檔案資源共享技術問題研究中的熱點。目前相關探討主要包括檔案資源“云共享”的含義、意義、優勢、可行性與必要性、云服務平臺構建模型等方面。云計算環境下,數字檔案信息資源共享旨在構建全國性、區域性“云服務”平臺,利用“云存儲”保存檔案,借助“云模式”節約成本[29]。檔案信息資源“云共享”的意義和優勢在于節約成本、統一平臺、安全高效,基于云計算的檔案共享平臺的開發建設可采用瀑布模型,從計劃、分析、設計、開發、測試、實施與維護等七個階段依次展開[30]。
近年來,在大數據背景下如何開展檔案資源共享建設引起了學者的研究興趣。研究內容主要包括大數據時代政務、醫療、會計等領域檔案信息資源的共享實現對策;大數據背景下如何加強檔案信息資源共享平臺構建與設計,如卞咸杰[31-34]對大數據背景下檔案信息資源共享平臺的前端框架、數據處理、平臺性能優化、數據交互服務、平臺目標定位與實現進行了系列論證;基于數據技術的不斷發展探究檔案資源共享的新路徑。我國學者對檔案數據的關注由來已久,有關檔案數據的研究主要涉及檔案數據安全問題、配套管理問題、檔案開放與數據平臺建設問題、數據共享與服務問題[35]。數據開放的環境為檔案資源共享平臺的構建搭建橋梁,數據開放的存儲系統可以實現數據的易于獲取。
綜上,學者既探討了檔案資源共享實現的理論環境,又密切關注新興前沿技術。隨著信息技術的迅猛發展,區塊鏈、人工智能等前沿技術競相迸發,如何推動前沿技術在檔案資源共享中的應用及在此過程中如何加強對相關要素的管理應成為未來研究的重點。
2.4檔案資源共享的問題、實現及效益
(1)檔案資源共享存在的問題
學者主要分析了檔案資源共享實踐中出現的問題并提出對策。經筆者歸納,主要問題有檔案資源共享意識淡薄、缺乏頂層設計和標準化建設、共享基礎設施薄弱、共享體系不健全、資金支持不足、人才匱乏、存在共享安全隱患等。
其中,檔案資源共享的安全與倫理問題研究顯得尤為突出,是與其他信息資源共享相比更需關注的方面。安全問題指檔案信息資源在存儲、傳輸、共享、利用過程中可能涉及的安全風險問題,現有研究主要涉及檔案資源共享的安全原則、檔案信息安全風險、檔案信息安全保障措施、檔案監控權等方面。學者主要從技術保障和法規制度兩方面提出改進措施。
倫理問題研究包括檔案資源共享的邊界問題、隱私保護、著作權保護、知識產權保護、檔案共享過程中的保密問題、檔案信息控制權、檔案信息內容劃控與權限控制等。當前,由于信息法制建設滯后、數據建設標準不統一、道德相對主義盛行等原因,檔案信息失真、侵犯隱私權和知識產權等問題較為突出,對檔案信息資源共享的推進帶來了障礙。學者對如何解決上述問題進行了思考,致力于打消檔案部門及公眾對檔案資源開放共享的疑慮。對于資源共享的信任問題,需加強檔案行政部門的檔案監控權,也需健全法律制度、制定數字檔案技術標準、構建數字信息安全體系等[36];對于資源共享中的隱私保護問題,中國人民解放軍南京政治學院上海校區提出了以保護檔案數據庫敏感元組及屬性為核心的隱私信息匿名化保護方案,對我國檔案信息隱私保護具有指導作用[37];對于檔案信息內容劃控問題,張照余[38]提出通過檔案內容劃控與權限控制區別不同類別用戶的共享權限,為檔案資源共享中的隱私與敏感信息保護等問題的解決提供了啟示。
(2)檔案資源共享的實現策略
宏觀上建構檔案資源共享機制。
筆者總結歸納了現有研究中檔案資源共享的建設機制,如表1所示。學者指出,居于戰略層面的頂層設計發揮著決定性作用,沒有科學的頂層設計,檔案資源共享建設就缺乏統一規劃與指導,無法實現更大范圍的共建共享。其次,注重培育多維度的檔案資源共享的服務理念。理念是行動的先導,從私有財產到資源共享的觀念改變,從共建共享理念的培養到多元化共建共享理念的塑造,對于檔案資源共享的順利開展非常重要。此外,還要注重檔案資源共享合作協調機制與體系構建機制等的建設。
中觀上探索不同類型檔案資源共享的具體策略。
近年來,檔案資源共享客體涉及類型越來越豐富,國內學者對不同類型的檔案資源共享策略進行了探討。筆者發現,針對政務檔案、高校檔案和農村檔案資源共享建設的探討最多,其次是民生檔案和企業檔案。政務檔案資源共享多是基于電子政務環境或政府信息公開背景下的研究成果。電子政務的開展及政府信息公開的實施為政務檔案信息資源共享提供了保障,需探索更先進的服務理念及模式[39]。該主題的相關研究已相對成熟,有較為系統的研究成果。何振與蔣冠于2004—2005年以6篇系列論文進行了深入分析,指出電子政務環境下檔案資源共享存在的問題,提出國家檔案信息資源共享工程的建設構想。陳永生[40]認為,檔案館應積極整合館系統內及各種政府信息,為公眾提供優質的信息服務,這可通過建立電子檔案整合共享平臺或建設檔案(文件)中心兩種方式來實現。電子政務的建設對完善、優質、便捷的政務檔案資源的需求與日俱增,對政府部門檔案資源進行充分整合,實現檔案資源的社會性共享,能滿足電子政務發展對集成化優質檔案資源的需求。
高校檔案資源共享的成果較多,涉及高校檔案資源共享的價值、障礙及對策、管理機制、區域性高校共享平臺建設等方面。高校檔案資源共享實踐工作存在受“自我封閉”觀念束縛、各高校檔案部門缺乏統一領導和橫向聯系、知識產權和信息安全保護意識不足等問題。學者指出,高校檔案資源共享可以走校內共享到區域共享、最后向社會共享之路[41];關于共享服務平臺建設,橫向可通過高校檔案館、圖書館和博物館合作,縱向可通過建立高校檔案工作聯盟,創建高校之間檔案信息交流合作平臺,聯合開發高校優質檔案信息資源等[42]。
農村檔案資源共享研究的成果與新農村建設的深入和農村檔案資源共享工程的實施密切相關。湖北宜都市基于農村檔案信息資源共享工程的實踐經驗,提出建立包括農村改革檔案、農業科技檔案、農村特色檔案在內的檔案信息共享資源體系[43]。以北京、浙江等地為代表的農村檔案資源共建共享紛紛展開,學者對農村檔案共享平臺展開了探討。
民生檔案資源共享研究大都以某地區的實踐經驗為基礎,提出資源共享的實現方案。孫如鳳[44]基于南京市4個民生檔案資源共享的案例提出區域民生檔案資源共享的路徑和措施。企業檔案資源共享的研究成果均來自某(集團)企業實踐領域的經驗總結,如王彩虹[45]以廣州地鐵集團公司為例,對企業檔案信息資源物理整合與邏輯整合、共享主體和共享措施進行了探討。
還有少數學者基于會計、醫療健康、信用、環保、海洋、水文、房產、城建等領域檔案共享問題進行探討。可見,學者已意識到專業領域檔案資源共享建設的必要性,來自不同領域的研究人員結合所從事的業務工作及實踐經驗,通過案例分析,論述當前存在的問題并提出對策。但不足在于,部分專門領域檔案資源共享的研究人員以實踐工作者為主體,研究力量薄弱且主要是對實踐工作進行概括,缺乏理論深度。
微觀上開展檔案資源共享的模式及共享平臺研究。

關于檔案資源共享模式的研究,各學者基于自己的研究領域和技術背景以及時代特征提出了不同的模式。朱松濤[46]認為,基于價值網的企業檔案信息資源共享模式包括定制化生產模式、組織結構與共享平臺的管理模式、數字化集成管理模式、協調合作模式等。張發林等[47]提出了用Web技術實現檔案資源共享的模式,利用Internet/ Intranet技術設計和研制一套查詢多種平臺檔案信息的管理系統。吳加琪和陳曉玲[48]介紹了檔案信息資源共建共享的基本模式包括集中型、層次型和網絡型3種。關于檔案資源共享平臺構建問題,學者從理論和技術兩方面提出了自己的見解,主要包括為什么要構建檔案資源共享平臺,檔案資源共享平臺包含的內容以及如何構建等方面。如卞咸杰[49]從解決跨平臺問題的微軟WCF技術入手,提出共享平臺技術框架模型、服務平臺用戶需求模型和服務平臺系統試驗平臺的構建。綜合分析各學者相關研究,其實質大多是對保障檔案資源共享平臺實現的支撐技術方面的探討。這些技術致力于實現檔案資源存儲、數據交換、平臺共享、安全保障等功能。如“數據關聯技術”有利于實現數字檔案資源的語義關聯和開放共享;“WCF技術”可用于跨平臺功能的檔案信息資源共享平臺建設;“Web技術”為關聯不同數據庫,為用戶提供統一查詢界面提供可能等。
(3)檔案資源共享的效益問題
檔案資源共享的效益問題是關系檔案資源共享能否順利實現的重要前提。一方面,檔案部門進行檔案資源共享的出發點是互惠互利的,如果共享投入不均衡,就會產生矛盾,影響共享的質量和效果;另一方面,缺乏一定的效益也會使共享工作逐漸喪失發展動力。聶二輝[50]對檔案資源共享發出者、承受者、媒介等利益相關方的功能和影響進行了探析,以期更有效地促進檔案信息資源的整合共享。黃小忠[51]認為,為了高校檔案部門信息共享的投入與收益能達到均衡點,區域高校檔案共享的協調機構應負責協調各高校檔案部門之間的利益關系,在參與部門間制定出科學合理的利益平衡機制。張照余[52]認為,應從個體效益、整體效益、經濟效益和社會效益來考慮檔案信息資源共享的效益問題。
如今,檔案資源共享的理論研究取得了多方面的成果,研究數量逐年穩步增長,研究主題分布廣泛,但多數研究主題還缺乏系統成熟的理論成果,可以認為是進入了穩步發展但尚未成熟的階段。當前,檔案資源共享建設類型多樣,資源共享力度不斷加大,區域合作勢頭正旺,民生檔案資源共享需求強烈,檔案資源共享的多主體、跨系統、多元化合作成為趨勢。綜合上述分析,筆者認為,針對檔案資源共享領域現有研究不足,后續研究應關注如下方面:
3.1檔案資源共享基礎理論研究待加強
當前,學界對檔案資源共享雖有不少研究成果,但對于基礎理論方面的研究則較為薄弱,研究力量不足,研究主體分散。理論認知的不足將導致實踐工作的困惑,一定程度上阻礙了檔案資源共享實踐工作向縱深發展。表現為以下幾點:
首先,檔案資源共享概念的界定尚不明確。科學的概念界定是研究的基點,目前僅有少數學者對檔案資源共享的概念進行了淺層分析,缺乏對概念的科學性論證及內涵的深入剖析。
其次,檔案資源共享的客體研究尚未得到足夠關注。如檔案資源共享范圍界定、檔案資源共享風險控制機制、共享檔案資源的鑒定標準等。以檔案資源共享范圍界定為例,檔案資源共享與圖書等其它類型資源共享的差異在于保密性,這一屬性導致檔案資源共享在實踐中面臨觀念、技術、法規、制度等多重維度的束縛。對此,應思考如何有效處理檔案資源開放與共享的問題、如何平衡共享與利用權限的關系、如何處理檔案資源共享與保密的關系等。現如今,如何科學處理公眾日益增長的檔案資源利用需求與檔案資源適度保密的矛盾,正是當前檔案資源共享實踐面臨的突出問題。
3.2亟待開拓跨領域、跨學科合作視角
國內檔案資源共享技術方面的研究成果多出自高校檔案學專業師生,缺乏與信息技術人才及實踐領域檔案工作者的合作。高校研究人員受限于技術知識的薄弱,對檔案資源共享技術的理解往往不夠深入,專業技術人員雖精通技術但缺乏檔案學基礎知識,實踐領域的檔案工作者有豐富實踐經驗卻缺乏理論根基,各主體間各有利弊,因而需要一個橋梁實現優勢互補。檔案學者可加強與信息技術人員、檔案實踐工作者的科研合作,在課題申報、論文撰寫、科研攻關等方面開展合作,共同推進對該領域的研究。當前檔案資源共享得以實現的關鍵技術研究已經得到突破,未來技術方面的研究重點應放在兩點:一是對技術發展保持密切關注,加強對區塊鏈、人工智能等新技術模式對檔案資源共享的影響及如何在檔案資源共享中合理應用的研究;二是加強實踐調研,推動理論層面的技術研究在實踐中得以應用。
3.3需加強對檔案資源共享的頂層設計的研究
從學界研究來看,何振等學者就國家檔案資源的整合共享發表過系列研究成果,但成果距今已有數十年時間,無法反映最新實踐進展。部分學者對檔案資源共享的建設機制、保障機制、協作機制等展開研究,但大多基于微觀視角,缺乏宏觀設計。檔案資源共享實踐工作尚處于各地自行探索的階段,這種自下而上的建設策略在初期是可取的,有利于在實踐中積累經驗,推廣先進做法。但若想進一步推進必然離不開完善的頂層設計研究。在大數據、云計算等新技術環境的影響和沖擊下,檔案機構如何強化自身系統內部的資源共享,如何在共享中破除“搭便車”“信息尋租”等現象,如何提升檔案資源共享的內外部動力,如何與圖書館、博物館等公共文化機構建立有效的協作共建機制,都屬于檔案資源共享頂層設計的重點研究范疇。此外,在大數據環境下,隨著各地數據管理局(中心)等數據管理部門的建立,如何有效地進行檔案信息資源和數據部門數據之間的共享、如何明確檔案資源與政務信息資源共享體系的關系等也是未來值得進一步研究的方向。
3.4應深化對檔案資源共享評價機制的研究
現有研究缺乏對檔案資源共享評價體系構建的深入探討,所涉及文獻對于評價體系的構建原則、構建方法、層次劃分、評價主體、評價指標等均未有研究。科學、合理、實用的評價監督體系對于檔案資源共享工作是必不可少的,將利于主管部門評估各地檔案資源共享實踐工作的進展情況,及時發現工作環節的薄弱之處,指導各地更有效地推進工作,促進檔案資源共享的長遠健康發展。
*本文系2016年教育部人文社會科學科研規劃基金項目“大數據時代檔案信息資源共享平臺構建的研究”(項目編號:16YJA87-0001)階段性研究成果。
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