王 竹,高 峰
(1.遼陽市宏偉區農業發展和生態環境事務服務中心,遼寧 遼陽 111000;2.遼寧江海水利工程有限公司,遼寧 沈陽 110000)
伴隨著經濟的快速發展,城鎮化趨勢明顯,人口活動的密集程度提高,然而環境治理力度仍跟不上人口增長和經濟發展的速度,導致生態環境問題日益突出,污水排放量增加更是致使其中水污染問題尤為嚴重的重要因素。在這樣的大環境下,東北地區中小河流的水環境問題更難以解決,多種因素的影響造成河流的自凈能力遠低于污染程度,因此黑臭水體治理成為了近年來多方關注的重點問題,河長制工作的全面開展更加推進了東北地區中小河流黑臭水體的整治工作。
東北地區中小河流較多,此類河流首先多為多年雨水沖刷、人工開挖或廢棄溝渠,基本為無源頭河流,河流的流動性差;其次又多靠近農村居民生活區或城鎮郊區工業企業這種多發無序排放問題的地區,一方面生活垃圾、秸稈亂堆在河道中,另一方面排放的工業、生活污水未經處理或處理不達標直接排入河中,河流的主要補水源為污水,造成源頭污染;最后東北地區雨水全年較為集中且雨水量不夠豐沛,已致河流的生態水量補給不足。
各類污染物排放入河道,河道內氮、磷、重金屬物質超標[1],造成水體富營養化、水體食物鏈斷裂,直接導致了水體的缺氧或厭氧環境[2];另外,一些固體廢棄物沉積在河底,河底的底泥淤積再次影響了河流的流動性;河道兩側植被覆蓋率也較低,不僅造成水土流失,而且降低了水體的生態承載能力,使其自凈能力減弱。
追本溯源,截斷外部污染源頭是治理黑臭水體的重要方式,其主要手段主要在四個方面著手:排污口治理,環保部門針對河道排污口治理也提出相關意見,對沿河工業非法排污口進行封堵,升級改造現有排污管線、興建污水處理廠,對于不能達標排放的污水進行凈化處理,達標后再排放,河道也可得到清潔水源的補充;控制農業面源污染,減少農藥、化肥使用量,劃定河道范圍內養殖禁養區、升級改造畜禽養殖污糞處理設施,減少水體富營養化的發生;農村生活區沿河旱廁改造,建設生活區污水排放管線,避免生活污水直排入河道;結合河長制“清四亂”工作[3],對河道亂堆問題加強整治,避免固體廢棄物污染河道水體。
封堵源頭污染后,對現有河道水質改善,依然需要提升水體納污能力,其方式大致分為三種:藥劑處理是最為普遍的治理方式,通過清除河道內過量繁殖的藻類,降低富營養化,提高水體含氧量以便提升水質;清淤疏浚也是治理黑臭水體的主要方式,在降低河道底泥污染的同時還能加強河道水體的流動性,以改善水質[4];生態修復是近年來大力推廣的一種能夠形成良性循環的治理黑臭水體的措施,通過營造良好的生態系統,使河道水體產生自愈能力,例如建設人工濕地,投放植物、生物等方式對河道及其周邊環境進行改善,增加水體溶氧量,從而提升河道的自凈能力。
長效治理機制主要體現在非工程措施方面,充分利用廣播電視等媒體,通過發布通告、發放宣傳冊、制作展板等多種形式,廣泛宣傳河道管理、保護相關規章制度及相關知識,大力宣傳開展專項整治工作對保護環境衛生和改善生態環境的重要意義,提高民眾保護河道水體意識;對易倒垃圾重點地段設置警示標語,繼續加強向河道傾倒垃圾管理,嚴格執行農村垃圾定點投放;通過各行政機關的力量[5],結合現行河長制工作,加強各級河長巡河力度,嚴格履行河長監管責任,通過購買第三方服務等形式保障河道的日常管護工作持續、長效進行[6]。
遼陽市新開河發源于遼陽市宏偉區蘭家鎮的洋湖溝和灰嶺子,流經8 個村在遼陽市宏偉區曙光鎮孤榆樹匯入太子河,是一條季節性人工河道,全長18.4 km,流域面積88.4 km2。新開河是太子河支流,屬于二級河流,全河段水質類別為劣Ⅴ類。新開河上游遼陽市宏偉區蘭家鎮地區由于歷史原因沒有建設市政污水管網,致使該地區生活污水未經處理直接排入新開河東支流,在腰樂橋處匯入新開河主河道,對新開河主河道造成了一定程度的污染;由于現有宏偉區污水處理廠處理能力不夠,致使城區內部分生活污水未經處理直接排入新開河,新開河已被列為黑臭水體,存在匯入太子河后,污染河水情況。
為解決新開河水體黑臭問題,于2018 年10 月開展新開河水環境綜合治理工程,解決宏偉區轄區水環境問題,解決水環境現狀。該項目主要建設六項內容:①污水管網工程;②新建一座處理規模1.5 萬m3/d 的污水處理廠;③補水工程;④清淤工程;⑤生態修復工程;⑥智能控制系統工程,主要用于水質及流量監測。該項目實施后能夠解決新開河水環境質量問題,消除對太子河污染。
2018 年已經采取了以下措施:①在新開河腰樂橋西側安裝一套日處理能力2500 t 的一體化污水處理設備,出水標準一級A。將上游污染嚴重的水體經過處理后回灌到河道中,增加河道內凈水量。②對河床較寬、水流阻滯的岸線及護坡進行了整理,以利河水流動,整理岸線護坡約5300 延長米,累計清理河道及周邊垃圾20400 m3。③對河床底泥進行試驗性原位修復,水質有變清趨勢。
2019 年6 月增加了污水泵站工程,建設時間為2019 年~2021 年。該項工程已經正式啟動,于2019 年8 月以公開招標的方式確定了EPC 總承包商。該項目主要建設內容中包括清除底泥18.9 萬m3,建設污泥晾曬場一處,占地11.36 萬m2,對底泥進行異位修復。目前工程已經開工,污水管線工程規劃設計已經完成第一稿,正在調整部分設計內容,已啟動了污水管線臨時征地工作。新建污水處理廠工程(一期)用地場平工作已經完成,地勘工作結束,正在進行初步設計,同時進行現場排障。前進河改線工程正在完善規劃設計方案,已經開始放線。泵站改造工程正在設計施工圖。該項目的實施能夠鞏固提升上一階段水質改善的成果。治理前后對比見圖1。
此外在長效運行方面也做好了保障,一是對村民加強宣傳力度,擴大社會參與度,提高其保護河道意識和法制觀念;二是購買了社會服務,與第三方公司簽訂合同,對區域內各條河流進行集中整治,加大鎮村的環境整治力度,安排1~2 名專人對河道做好日常的監管工作,遏制破壞水環境的行為,同時公司雇傭人員開展日常清理工作,保障河道內垃圾及時發現及時清理,保證河道治理長效運行。

圖1 治理前后對比
黑臭水體治理是河湖治理的一項重要工作,多方面、多角度的分析黑臭水體的產生及相應的治理方式,綜合各種方式因地制宜并聯合多個部門共同治理,使其發揮綜合效益,能夠更好的開展此項工作。通過實際案例的開展也能夠看出多措并舉,開展水環境綜合整治對治理黑臭水體有著較為有效的作用,也能促進黑臭水體治理工作良性長效開展,最終達到確保全區“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。東北地區中小河流的黑臭水體問題是大多數黑臭水體問題的普遍性問題,因此治理好東北中小河流的黑臭水體問題能夠為其他北方地區做出有利借鑒,為北方地區黑臭水體治理做出積極貢獻。