灌區續建配套與節水改造工程投資概預算分析

譚 婷

（江西省贛西土木工程勘測設計院，江西 宜春 336000）

通過灌區續配套與節水改造工程的建設，有助于提升灌區內水資源的利用效率，同時，還能解決傳統灌區工程存在的一系列問題，從而實現設計方面的目的，有助于促進地方經濟的發展。出于成本控制方面的考慮，建議承建單位在施工前，選擇有效的投資概預算分析方法，對續配套與節水改造工程的投資概預算進行明確，然后制定成本控制方案，最終實現對成本的有效控制。

1 投資概預算方法分析

1.1 靜態投資概預算

灌區續建配套與節水改造工程屬于民用項目，因此，需要將建筑工程投資作為著手點。

1.1.1 生產能力指數法

計算原理：將已經建設完成，且性質相同或類似工程項目和設備的投資費用、生產能力以及待建設項目或生產裝置的生產能力作為依據，對工程項目進行概預算分析。

生產能力指數法的函數公式為：

式中：C2、C1表示已經建設完成的項目或裝置以及待建設項目或裝置的投資額；A1、A2代表已經建設完成的類似項目及裝置與待建項目或裝置的生產能力；f 代表綜合調整系數，比如不同時期或地點的單價、費用變化等；n 代表生產力指數。

已建同類型項目與待建工程項目性質和規模相同，則可以使n 的值無限趨近于1；建成的同類型項目與待建項目性質和規模差值不超過50 倍，并且待建項目規模擴大僅依靠增加設備規模實現時，則n 的取值范圍是0.6～0.7；依靠增加設備數量實現時，則n 的取值范圍是0.8～0.9。

例：已知建設日生產10 t 化學原料的裝置需要投資180000 元，計算建設日產30 t 化學原料裝置的投資總額（生產能力指數取值為0.52，綜合調整系數取值為1）。將數值代入公式，可以得到C2=C1（A2/A1）n×f=180000×（10/30）0.52×1=180000×1.770529=318695.2 元。

1.1.2 比例估算法

計算原理：將費用最容易得到的部分作為基礎，按照一定的比例，對其他費用進行概預算。以灌區續建配套和節水改造工程為例，其性質為固定投資工程項目，由以下幾大部分組成，分別為設備投資、建筑物投資和其他投資。

建筑物投資概預算公式為：K2=K1Lb；其中Lb代表已建同類建筑物、構筑物占設備投資的比例；其他費用概預算公式為：K3=K1KW，KW代表已建同類項目其他投資占設備投資的比例；設備投資概預算為代表已建同類項目設備運雜費和安裝費系數；合并得到固定資產投資總額概預算公式：K=（K1+K2+K3）×（1+S），其中 S 代表不可預見的系數（%）。

除上述計算方法外，比例估算法還有另一種方法。

計算原理：將待建工程項目的材料費用為基數，結合過去建設的同類工程項目費用，對待建工程項目的投資費用進行概預算。

在上述公式中，E 為材料費用；I 為其他費用

例：某待建工程項目2005 年計算材料費用為200 萬元，通過查閱相關資得知2004 年同類項目建筑、材料費用占項目總費用的95%，而2005 年的材料價格相較于2004 年上漲的幅度為1.2 倍，假設待建項目其他費用為50 萬元，其他因素保持不變，對該工程的投資費用進行概預算。

1.2 動態投資概預算法

動態投資概預算方法包括以下內容：價格變動可能追加的投資額；施工期的貸款利益。其計算公式為：

式中：PC代表漲價預備費估算額；Kt代表施工中第t 年的投資計劃數；i 表示材料價格上漲指數；t 代表施工時間。

例：以某灌區續建配套與節水改造工程為例，該工程項目的靜態投資總額為3523 萬元，原有進度計劃項目完工時間為3 年，3 年投資費用使用比例不同，第一年使用的投資為20%，第二年使用55%，第三年使用25%，預計施工7 年平均價格變動率為6%，對工程項目施工期內的漲價預備費用進行計算[1]。

第一年投資總額：K1=3523×20%=704.6 萬元。

將上述結果代入公式：

故第一年漲價預備費為42.276 萬元。

第二年投資總額：K1=3523×55%=1937.65 萬元。

將上述結果代入公式：

故第二年的漲價預備費239.494 萬元。

第三年投資額：K1=3523×25%=880.75 萬元。

將上述結果代入公式：

故第三年漲價預備費用為168.237 萬元。

將三年的漲價預備費用代入到公式：

PC=PC1+PC2+PC3=42.276+239.494+168.237=450.007 萬元

2 某灌區續建配套與節水改造工程投資概預算分析

2.1 公路運輸費用和材料費用預算事項

工程主要材料全部由公路運輸，運費參照2013 版江西省交通運輸廳關于印發《公路工程基本建設項目估算概算、預算編制辦法江西省補充規定》的通知中的有關規定進行計算。25 公里以上的長途汽車運輸按省物價局和省交通廳統一規定的運價計算（按贛交綜發[1996]72 號文執行的指導價為0.45 元/（t·km））；25 公里及以下的短途汽車運輸運價按表2《25 公里及以下短途汽車運輸運價表》中的規定計算；公路汽車運輸外購材料裝卸費為5 元/（t·次），采用1 t 機動翻斗車進行1.5 km 二次轉運。采保費按費率2%并乘以1.1 的系數計取。主要材料運雜費見表1，主要材料預算價格計算表見表2。

表1 主要材料運雜費

表2 主要材料預算價格計算表

2.2 臨時房屋建筑工程費用計算事項

1）施工倉庫，根據施工組織設計的倉庫面積、按單位造價200 元 /m2計算。

2）施工單位辦公、生活及文化福利建筑

按一至四部分建安工作量的1.0%計算。

則：I=27212440×1.0%=272124 元。

2.3 獨立費用計算事項

2.3.1 建設單位管理費

（1）建設單位人員經常費=建安工作量×1.5%=27405787×1.5%=411087 元。

（2）工程管理經常費=建安工作量×1.5%=27405787×1.5%=411087 元。

（3）工程技術經濟咨詢費=建安工作量×0.5%=27405787×0.5%=137029 元。

2.3.2 科研勘測設計費

（1）工程科學研究試驗費=建安工作量×0.2%=27405787×0.2%=54812 元。

（2）工程勘測費 =（388000+（2762.20-1000）×（1038000-388000）（/3000-1000））×0.80×1×0.7×1.15=622452 元。

（3）工程設計費 =（388000+（2762.20-1000）×（1038000-388000）（/3000-1000））×0.80×1.0×1.0×1.15=889217 元。

2.3.3 工程建設監理費

工程建設監理費 =（301000+（2762.20-1000）×（781000-301000）（/3000-1000））×0.9×1.0×0.85=657206 元。

2.3.4 其他費用

（1）工程質量檢測費=建安工作量×0.5%=27405787×0.5%=137029 元。

（2）工程保險費=一至四部分合計×0.5%=27621987×0.5%=138110 元。

2.4 灌區續建配套與節水改造工程投資概預算分析

通過分析可知，上述幾種概預算方法各具特點，且適用條件有所不同，結合灌區續建配套與節水改造工程的費用情況，認為選擇靜態投資概預算中的比例估算法較為合理，該方法計算較為簡單，準確性高。計算公式：工程項目投資概預算= 主要材料運雜費+ 主要材料預算價格+ 臨時房屋建筑工程費+獨立費用+其他費用；將各項費用計算結果代入公式， 得到工程項目投資概預算 =206.59+6607+293.6781+261.328≈7369 萬元。故灌區續配套與節水改造工程投資概預算總額為7369 萬元[2]。

3 灌區續配套與節水改造工程綜合效益分析

雖然建設灌區配套與節水改造工程需要投入7000 多萬元的費用，但工程建設后產生的綜合效益卻遠遠大于投入費用。

3.1 經濟效益

項目所在地的主要農作物為糧食作物，同時，還帶有一些經濟作物，二者的比值為8∶2，之所以大量種植糧食作物，主要是在項目實施前，灌區灌溉能力有限，缺少種植經濟作物的條件。而灌區改造項目實施后，經濟作物所占比重大幅度上升，與糧食比重大致相同。因此，灌區改造的經濟效益體現在以下方面：（1）糧食產量大幅度增加；（2）經濟作物種植面積擴大；并且，伴隨著改造項目的完成，農業結構實現了多元化發展[3]。

灌區改造前，灌區年引水量僅為3 億m3，而改造后，灌區引水量達到了5 億m3，其產生的直接水利效益為2.5 億元，與之前相比增加了1 億元，而灌區改造工程總投資費用不過7000 余萬元，由此可見，灌區改造產生的經濟效益遠超投資費用。

3.2 環境效益

改造項目的實施，改善了當地環境問題，比如：過度使用地表徑流，致使地表徑流面積不斷萎縮，區域生態環境也因此遭到破壞；過度使用地下水，導致地下水位持續下降，地面發生沉降。此外，該地區還存在嚴重水土流失和土地鹽漬化問題。而改造項目的實施，使當地生態環境得到了有效改善。通過對區域水資源的合理規劃，改造中低產田，在節省水資源的同時，提高了水資源的利用效率。據了解，改造項目實施后，灌區年節水3000 萬 m3，改善的灌溉面積超過了 1.2 萬 hm2[4]。

4 結論

綜上，灌區續配套與節水改造工程作為惠民工程，其實施受到了國家和人民群眾的高度關注，為確保項目實施的可行性和控制成本，需要在項目實施前，對項目投資進行概預算，并將其作為研究項目可行性和控制成本的依據，只有這樣，才能做好投資的籌集，以保證項目的順利實施。為此，筆者建議業主和施工單位應選擇合適的概預算方法，以保證計算結果的準確性。