陜西省渭河上游生態補水規劃方案探討

張 揚，王 兵

（陜西省渭河生態區保護中心，陜西 西安 710001）

渭河是橫貫關中平原的生命河、是陜西人民的“母親河”，滋養著八百里秦川，孕育了五千年文明，是中華民族最重要的發祥地之一。同時渭河流域的關中地區已成為陜西省經濟社會發展的核心地帶，但隨著經濟社會的發展，渭河河道水質污染、水資源短缺、河道生態環境不佳等問題，已成為制約陜西經濟社會發展和人民生態居住的重大限制因素，因此需要合理優化渭河上游原有用戶調度運行方式，在節水改造的基礎上進行生態補水規劃，從而實現渭河水清、灘綠，人水和諧的新景象。

1 渭河上游河段水生態現狀

由于經濟發展和人口增長對水量的需求，現在渭河流域存在嚴重的生態環境問題。

渭河上游河道生態水量不足，由于渭河徑流量銳減，使河道納污、沖沙能力大大降低，渭河水生態環境日趨惡化。渭河干流林家村斷面生態用水被擠占，隨著流域經濟社會的快速發展，用水量持續增加，加之境內來水減少，致使生態環境用水被擠占，局部河段幾乎斷流。渭河干流林家村站多年平均徑流量為23.52 億m3，近十年的平均年徑流量下降至16.61 億m3，年徑流量減幅達30%。寶雞峽樞紐工程進行了加壩加閘改造后，由渭河林家村斷面引水入灌溉渠道，導致從寶雞峽大壩到魏家堡渠首80 公里渭河河道在枯水期嚴重缺少生態水，河道內主要容納的是工業、生活污水和少量支流補給水，無法發揮天然水體的自凈能力，生態環境惡化。

2 渭河上游生態補水規劃目標和任務

（1）渭河上游渭河林家村斷面的綜合生態環境流量目標

根據國務院、省政府批復的規劃成果以及相關研究成果，結合渭河林家村斷面近年來來水量、用水需求實際情況，渭河林家村斷面的綜合生態環境流量目標應該按照分階段控制的原則，由最小生態流量、基本生態流量和目標生態流量三級構成。具體指標值分別為：最小生態流量6 m3/s、基本生態流量8.5 m3/s、目標生態流量10 m3/s（分別約占林家村斷面多年平均天然徑流量的10%、15%、20%）。

項目按照渭河林家村斷面的綜合生態環境流量目標分為現狀、近期和遠期來實施。

（2）建設渭河上游生態補水規劃方案工程主要任務

一是對在未增加水資源情況下對上游已有的工程調度運行方式進行優化，同時對灌區實施節水灌溉措施；二是將汛期的水量，納勻至平枯水期利用，進行年內年際的豐枯調蓄，提高河流自凈能力，遏制渭河流域生態環境惡化，為渭河的綜合治理作出貢獻；三是通過支流修建生態水源工程，改善支流通關河、小水河生態環境，涵養水源，有利于支流植被恢復，防止支流水土流失，改善支流河段水生態環境。

3 渭河上游林家村斷面生態流量補水規劃總體布局

通過對陜西省境內林家村斷面用水及斷面以上分布河流的分析，規劃水平年2030 年實現渭河林家村斷面生態流量目標，實現生態流量目標的總體布局方案是：

（1）調整寶雞峽塬上灌區渠首水庫調度運行方式，林家村斷面生態流量實現最小生態流量6 m3/s 的要求；

（2）近期在寶雞峽灌區實施節水改造的基礎上，修建通關河水庫，給林家村斷面生態補水，林家村斷面生態流量實現基本生態流量8.5 m3/s 的要求；

（3）遠期寶雞峽灌區進一步實施節水改造，修建小水河水庫，給林家村斷面生態補水，林家村斷面生態流量實現目標生態流量10 m3/s 的要求。

擬建的通關河水庫和小水河水庫，調蓄本流域天然徑流，經天然河道給渭河林家村斷面進行生態補水，逐步使渭河林家村斷面生態流量提高至目標生態流量10 m3/s。規劃工程總體布局示意見圖1。

圖1 渭河林家村斷面生態補水規劃工程總體布局示意圖

4 渭河上游林家村斷面水資源配置

渭河干流林家村斷面上游耗用水主要為甘肅的天水、定西和平涼地區的部分縣用水，林家村斷面1971 年～2015 年多年平均天然徑流量為17.94 億m3（1974 年～2015 年多年平均天然徑流量18.01 億m3），通過計算，現狀2016 年渭河流域林家村斷面上游甘肅省農業灌溉和城鄉生活及工業耗用水合計為18075.92 萬m3；規劃水平年2025 年渭河流域林家村斷面上游甘肅省農業灌溉和城鄉生活及工業耗用水合計為23258.65 萬m3；規劃水平年2030 年渭河流域林家村斷面上游甘肅省農業灌溉和城鄉生活及工業耗用水合計為27215.45 萬m3。

扣除甘肅上游耗用水后，渭河干流林家村斷面可利用水量見表1。

表1 渭河干流林家村斷面可利用水量表 單位：億m3

基本不影響寶雞峽塬上灌區灌溉供水的情況下，現狀年2016 年渭河干流林家村斷面的主要供水任務為：最小生態流量6 m3/s，寶雞峽塬上灌區供水、魏家堡電站發電用水；

規劃水平年2025 年渭河干流林家村斷面的主要供水任務為：基本生態流量8.5 m3/s，寶雞峽塬上灌區供水、魏家堡電站發電用水；

規劃水平年2030 年渭河干流林家村斷面的主要供水對象為：目標生態流量10 m3/s、寶雞峽塬上灌區供水、魏家堡電站發電用水。通過計算分析，不同水平年渭河干流林家村斷面可利用水量配置見表2。

表2 不同水平年渭河干流林家村斷面可利用水量配置表

由以上不同水平年渭河干流林家村斷面水資源配置表可以看出，立足于本流域水資源現狀，優化水資源配置是可以滿足各水平年用水需求的。

5 渭河上游林家村斷面生態補水工程規劃方案

根據渭河上游林家村斷面的綜合生態環境流量目標和規劃思路，上游斷面生態補水規劃方案如下：

（1）寶雞峽塬上灌區調運行方式后，渠首水庫林家村斷面優先給河道下泄部分生態水量，林家村下游河道90%保證率的生態流量提高至河道最小生態流量目標6 m3/s。

（2）近期水平年2025 年，寶雞峽塬上灌區按照上游徑流優先給河道下泄最小生態流量6 m3/s，再進行灌溉和發電的運行方式運行，在支流通關河修建通關河水庫，水庫正常蓄水位1051 m，總庫容 9045 萬 m3，調蓄庫容 6998 萬 m3，給林家村斷面生態補水，滿足通關河水庫自身生態水量3789.1 萬m3的情況下，通關河水庫給林家村斷面生態補水4222.7 萬m3（與自身生態水量重合1356.2 萬m3），林家村斷面河道90%保證率的生態流量提高至基本生態流量目標8.5 m3/s。

（3）遠期水平年2030 年，在寶雞峽塬上灌區調整調度運行方式和修建通關河水庫后，在支流小水河修建水庫，水庫正常蓄水位 786 m，總庫容 7122 萬 m3，調蓄庫容 4314.9 萬 m3，滿足小水河水庫自身生態水量992.5 萬m3的情況下，小水河水庫給林家村斷面生態補水2711.3 萬m3（與自身生態水量重合489.7 萬m3），林家村斷面河道90%保證率的生態流量提高至目標生態流量目標10 m3/s。

6 結語

渭河是陜西人民的母親河，渭河上游生態補水規劃方案符合以人為本、人水和諧，保障社會和諧安定的治水新理念。加快本項目推進實施是踐行2019 年9 月18 日習近平總書記黃河流域生態保護和高質量發展座談會生態文明思想的會議精神,對渭河上游水生態高質量發展具有重大深遠意義。