尋甸縣農技推廣的現(xiàn)狀及發(fā)展對策探析

陳金梅

（云南省昆明市尋甸縣功山鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心，云南 昆明 655200）

隨著我國科技的發(fā)展，各種各樣的農業(yè)技術層出不窮，這些農業(yè)技術有助于改善農業(yè)生產狀況及促進農業(yè)經濟的發(fā)展，同時農業(yè)技術的合理應用對于實現(xiàn)農業(yè)生產現(xiàn)代化及規(guī)模化、構建完善的農業(yè)生產體系等都有著重要的作用[1]。然而現(xiàn)階段尋甸縣其農技推廣依然不力，相關農業(yè)技術無法充分地應用在農業(yè)種植上，導致農作物病蟲災害增多，農作物產量及質量不盡如人意，這將不利于尋甸縣農業(yè)經濟的發(fā)展，不利于實現(xiàn)尋甸縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。因而文章針對尋甸縣農技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展問題，提出相應的改善對策，以此促進尋甸縣農業(yè)經濟的發(fā)展。

1 尋甸縣農技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 尋甸縣農技推廣組織相對穩(wěn)定

尋甸縣是云南省昆明的下轄縣，其包括3個街道辦事處，9個鎮(zhèn)，4個鄉(xiāng)，若干個村居委員會，常住人口共計50萬余人，目前尋甸縣已經構成了較為完善的農技推廣體系，尋甸縣在各個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處都設置有農業(yè)技術推廣中心，共計168個農業(yè)推廣技術中心。尋甸縣農業(yè)技術推廣中心組織結構相對穩(wěn)定，人員較為專業(yè)，農業(yè)技術推廣正有力進行，這對于尋甸縣整體農技推廣有著一定的積極意義。

1.2 尋甸縣農技推廣隊伍相對健全

經過多年的發(fā)展，尋甸縣農技推廣隊伍較為健全，現(xiàn)階段尋甸縣所有鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及街道辦事處共有農業(yè)技術人員692人，其中街道辦事處239人，鎮(zhèn)級301人，鄉(xiāng)級152人。其中，擁有高級職稱的有81人，中級職稱的有454人，初級職稱的有127人，因此尋甸縣高級、中級及初級職稱占比分別為11.70%、65.61%、22.9%。具有本科及本科以上的農業(yè)技術推廣人員為362人，占比為52.31%；研究生及以上人員為37名，占比為5.35%。年齡在50歲以下的農業(yè)技術推廣人員為488人，占比70.52%；年齡在35以下的為119人，占比17.20%。從這組數(shù)據看，尋甸縣農技推廣人員構成以中級職稱為主，以本科及以上人員為主，以50歲以下的青壯年為主，因而其人員構成相對健全。尋甸縣農技推廣技術人員涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)等多個方向，尋甸縣政府為農業(yè)技術人員提供與事業(yè)單位相一致的工資待遇，并將職稱晉升制度與績效考核機制、培訓機制等全面結合，提升農業(yè)技術人員工作積極性，為尋甸縣農業(yè)技術推廣奠定了人才基礎。

1.3 尋甸縣農技推廣成效相對豐碩

通過尋甸縣這幾年的農技推廣，取得了相對豐碩的成效，一些農業(yè)技術已經應用到農業(yè)種植過程中，比如優(yōu)質水稻栽培、機械化種植、無公害果蔬、生物農藥病蟲防治、生物防凍技術、秸稈還田等，這些農技的使用，提升了尋甸縣農作物的產量及質量。同時由于生物農藥的運用，有效防治了病蟲災害，大大降低了環(huán)境污染的程度；此外稻稈還田措施的運用，杜絕了稻稈焚燒造成的大氣污染，同時有效的改善了土壤結構及土壤質量，為尋甸縣農作物產量的進一步提升奠定了基礎[2]。同時，農業(yè)技術應用在畜牧業(yè)水產業(yè)之上也取得了豐碩的成果，比如自動化生豬養(yǎng)殖場及池塘標準化改造兩項技術大大提升了尋甸縣畜牧業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的經濟效益，而水產養(yǎng)殖節(jié)能化技術、異味發(fā)酵床、沼氣池等技術的使用，使得糞污得到了有效的處理，其資源利用率超過了83%。從圖1中可知，2016年至2019年期間，尋甸縣其農林牧副漁總值穩(wěn)步增加，其中農業(yè)技術的合理使用起到了重要的作用。

2 尋甸縣農技推廣過程中所存在的問題

2.1 尋甸縣農技推廣措施不夠豐富，推廣效果大打折扣

尋甸縣農技推廣服務措施主要是農業(yè)技術推廣中心派遣相關人員對農業(yè)技術進行講解這一種方式，且這種講解次數(shù)太少，效果不佳，對于推廣農業(yè)技術起不到良好的作用。且這種推廣方式注重于理論講解，卻忽視實踐應用，從而造成農民只知道農業(yè)技術相關理論，卻無法將其應用于農業(yè)種植之上，因而對于尋甸縣農業(yè)產量及質量的提升起不到良好的效果。因此需要將農業(yè)技術理論與實踐充分結合在一起，豐富農技推廣措施，從而提升其推廣效果[3]。

2.2 尋甸縣農技推廣資金嚴重匱乏，推廣工作難以開展

與大多數(shù)地區(qū)一樣，尋甸縣農技推廣也存在著資金匱乏的問題。目前尋甸縣政府在農技推廣之上撥款過少，以至于現(xiàn)有的財政撥款僅能支付尋甸縣農技推廣人員的工資以及開展一些基礎性的農技推廣工作。且尋甸縣農技推廣人員工資待遇過低，由于缺乏資金，導致一些高端農業(yè)技術人員不愿意來尋甸縣做相應研究及推廣工作，這就造成了其農技推廣工作難以開展。因而，尋甸縣應拓寬其資金渠道，使農技推廣順利開展。

3 尋甸縣農技推廣的發(fā)展對策探析

3.1 采取多樣性的農技推廣措施，提升其推廣效果

在國內其他地區(qū)，農業(yè)推廣措施相對豐富，因而應借鑒其他地區(qū)推廣措施，為尋甸縣建立完善的農技推廣體系。因此結合尋甸縣發(fā)展情況，尋甸縣農技推廣措施應包括組織農技服務隊伍、辦理農技推廣示范中心、開展農技定點服務中心等，這些服務措施將在一定程度上為尋甸縣農技推廣奠定基礎。

具體而言，尋甸縣應組織農技服務隊伍，農技服務隊伍涉及各個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及街道，這些農技推廣人員深入尋甸縣各個產業(yè)園，向農民講解農業(yè)技術手段，采用集中培訓的方式，使農民快速掌握相關農技技術，促進農業(yè)技術手段的實際應用；尋甸縣應在各個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及街道辦理農技推廣示范中心，針對農作物農業(yè)規(guī)模化種植、病蟲防治、水旱輪作、稻稈還田等多項工作開展示范基地，使農民了解到農業(yè)技術的先進性，便于農業(yè)技術的進一步落地實施；尋甸縣應在各個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及街道開展農技定點服務中心，實行包村聯(lián)戶制度，以相關專家及農技人員為基礎，向農民推廣農技技術，解決相關農技在使用過程中存在的問題，使農業(yè)技術得到良好應用。

3.2 拓寬農業(yè)技術推廣資金渠道，改善其推廣力度

政府相關部門應重視農業(yè)技術推廣，使農業(yè)生產逐漸規(guī)模化產業(yè)化，使農村經濟發(fā)展更上一層樓。因而對于尋甸縣農技推廣而言，尋甸縣政府部門應設置農技推廣專項資金，此專項資金應逐年增加，以支持尋甸縣農技推廣人員更好的開展相關工作，從而完善現(xiàn)有的農業(yè)技術，配置高端的農業(yè)機器，開發(fā)出效益更高的農業(yè)生產模式，以促進尋甸縣農業(yè)經濟的發(fā)展[4]。此外，尋甸縣政府還應采用多樣化的資金渠道，如民間借貸，如向農業(yè)發(fā)展銀行及農商行等貸款，如鼓勵民間資金投入政府農技推廣并參與分紅，如鼓勵農技推廣部門加快研發(fā)及進行技術推廣活動等，從而拓寬資金來源渠道，為尋甸縣農業(yè)技術推廣創(chuàng)造有利的條件。

3.3 政府部門需要重視農技推廣，優(yōu)化其隊伍配置

尋甸縣政府部門應加強對農業(yè)的重視，畢竟農業(yè)經濟在尋甸縣產業(yè)結果中占據相當?shù)谋戎兀虼苏块T就需要制定尋甸縣農技推廣方案措施、拓寬其融資渠道、優(yōu)化其人才隊伍配置等，從而為尋甸縣農技推廣奠定良好的基礎。而在尋甸縣農技推廣人才隊伍配置之上，應著重改善其專業(yè)素質不高及老齡化的特征，在招聘之上應向高學歷高專業(yè)匹配度方向招聘，提升農技推廣效率；應逐步改善尋甸縣農技推廣人員的年齡結構，使尋甸縣農技推廣人員呈現(xiàn)年輕化的態(tài)勢，提升整體隊伍的活力；同時還需要提升農技推廣人員薪酬水平，使農技推廣人員對待工作更為積極[5]。

4 結語

農業(yè)技術的推廣與應用，有助于提升農作物產量及質量，對于農業(yè)經濟的發(fā)展有著至關重要的作用，是農村提升其經濟發(fā)展速度及實現(xiàn)其鄉(xiāng)村振興的重要基礎。但我國部分地區(qū)卻并不重視農技推廣，因而文章以尋甸縣為例，分析其農技推廣現(xiàn)狀及所存在的問題，其中包括農技推廣措施不夠豐富、資金嚴重匱乏、人才隊伍配置不夠科學等，以此來改善尋甸縣農技推廣效果，促進其農業(yè)發(fā)展。