企業物資采購招標管理中存在的問題及改進措施分析

戴曉莉

摘 要：物資采購是企業維持正常生產經營的重要環節，采用招標的方式可在短時間內采購到性價比較高的物資，為企業生產提供基礎保障。為了維護企業利益，要規范物資采購招標管理工作流程，避免非法招標、虛假招標等違規現象。闡述了物資采購招標中的常見問題，針對性地提出了改進措施，為規范采購招標管理行為提供參考，促進我國市場經濟良性發展。

關鍵詞：物資采購;招標管理;問題;措施

文章編號：1004-7026（2020）18-0122-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F274? ? ? ? 文獻標志碼：A

企業達到一定規模時，對物資的需求量會大幅增加。為了保證企業正常生產經營，需要做好物資采購工作。采購招標是指企業在一定范圍內公開自己的物資標準和條件，通過邀請投標人或者滿足條件的投標人自愿投標，按照一定規章和程序確定交易對象的一種行為。使用采購招標的交易方式有利于企業更加全面地了解投標對象及其產品或服務，在最短的時間內滿足企業的物資采購需求。采購招標是大中型企業比較常用的物資采購形式。在實際操作過程中，由于利益驅使或者操作不規范等原因，會影響招標工作的規范性，致使企業遭受一定經濟損失。因此，要規范物資采購招標管理工作，優化采購招標程序，加強監督管理，維護市場秩序[1-2]。

1? 企業物資采購招標管理中存在的問題

物資采購招標制度是確保招標工作順利進行的重要依據，但部分企業對物資采購招標的重視不足，沒有完善的采購招標規章制度。有些企業套用其他單位的制度，但是在實際操作過程中并沒有按照制度要求執行，導致規章制度形同虛設。參與物資采購招標的相關人員專業性不強，有些企業直接由采購人員負責相關工作，沒有組建招標小組，隨意性較強。對采購物資的價格和質量了解不足，沒有根據企業的實際生產需求對需要采購的物資進行統計，采購物資的價格和質量也沒有明確的界定標準。因為缺乏完善的規章制度作為保障，所以在實際操作過程中缺少可供參照的標準，導致串標、圍標現象發生，直接損害企業的經濟利益[3-4]。

采用招標的形式采購物資是為了在較短時間內為企業采購質優價廉的物資，從而保障企業生產經營順利進行。一般通過招標采購的物資數量較大，經濟價值較高。有些人員的法律意識淡薄，為了牟取個人的利益，出現私自泄標、漏標的行為，給企業帶來了巨大的經濟損失。如果采購的物資質量不達標，還會造成更加嚴重的后果。招標不規范還會產生一系列問題，例如物資編碼混亂會增加統計和管理的難度，無法及時查清物品的供應商、規格和價格等詳細信息。招標過程缺乏嚴格的監督管理也是物資采購招標中常見的問題。監督流于形式，沒有對實際操作流程和環節進行檢查，對參與投標的供應商檢查不到位，評標不公平，透明度不足，這些行為都會對企業的經濟利益產生一定威脅[5-7]。

2? 企業物資采購招標管理的改進措施

2.1? 建立健全招標管理制度

健全的招標管理系統是物資采購招標工作規范運行的重要依據。企業應健全招標管理系統，依法建立相應的采購標準，規范采購招標評價體系，切實推動物資采購招標工作規范化運行。企業還應該擁有完善的物資采購招標管理制度，細化采購招標工作中的崗位職責，切實貫徹國家規定的標準。在采購招標管理工作中，做到有章可循、有據可依，確保采購招標工作公開、公平、公正。加強對采購招標整個過程的監督管理，防止暗箱操作，對招標過程實施透明化管理，避免違法違規行為[8]。

2.2? 明確采購物資價格和質量的各項參數

物資采購招標工作直接關系到企業的經濟利益，因此既要保證采購物資的質量符合企業的生產需求，又要保證采購物資的價格公平合理和在市場允許范圍內。采購招標工作開始之前，企業應該組織相關人員成立物資采購招標管理小組，對需要采購的物資進行細化研究，根據企業生產所需確定物資采購標準，明確采購物資的種類和數量以及標準，形成成標書。同時，企業還可以根據采購物資的狀況選擇招標形式。對于比較常見的物資采購，可以在市場廣泛征集投標單位，從中選擇優質單位進行合作。

對于技術要求較高，目前能夠滿足物資供應的單位有限的情況，企業可以采用邀請招標的形式，保證物資質量。明確采購物資的質量、價格以及企業資質等事項后，可在一定程度上控制物資采購招標工作的規范性，保障企業的經濟利益[9-11]。

2.3? 加強對物資采購招標人員的業務培訓

企業物資采購招標工作是一項技術性和專業性較強的工作。為了保證采購招標工作的規范性，應該加強對物資采購招標人員的管理和培訓。首先，選拔專業素質強、經驗豐富、思想品德良好的采購人員，組建一支優秀的采購招標人員隊伍。其次，加強對采購人員的培訓。一方面是加強業務方面的培訓。及時了解企業制定的物資采購招標制度，熟悉國家關于招標工作的相關政策，進一步學習采購招標工作的流程和技術規范。另一方面是加強業務素質的培訓。普及招標工作的相關法律知識，強化采購人員的法律意識，防止因一己之私而損害集體利益。加強思想品德建設，樹立正確的價值觀，從源頭上消除招標工作中存在的風險。再次，在企業內部培養復合型人才，強化人才的崗位交流。加強對企業內部各工作崗位的了解，提升物資采購人員的專業水平，使其從多個角度為企業的經濟利益考慮[12]。

2.4? 加強對采購招標過程的監督管理

為了進一步規范物資采購招標工作的規范性，還應該加強對采購招標過程的監督，確保招標過程中的每個環節都能夠按照規范的流程操作。首先，科學設計招標文件，明確物資采購的預算、技術參數和性能標準等內容，控制好供應商的資質，降低招標風險。其次，加強對招標過程的監督管理。在公開招標過程中，確保招標公開透明，讓優質的供應商入圍，避免出現串標、圍標現象。招標過程以及招標結果應該公開，參與招投標的各企業都應該接受監督。審查招標評審專家的資格，檢查招標流程的規范性以及合法性，確保各個環節規范合法。再次，對中標企業進行全面審查。審查供應商是否具備相應資質以及供應的物資是否符合規定要求。

3? 結束語

物資采購招標直接關系到企業的經濟利益。如果在招標采購過程中存在虛假招標或者非法招標的行為，不僅會影響企業自身的經濟利益，還會擾亂市場的經營秩序。為了規范采購招標管理工作，應該進一步完善采購招標工作程序，建立健全招標管理系統，完善招標管理工作中的各項規章制度，加強對招標工作人員的培訓，明確物資招標采購的價格和標準，嚴格管理采購物資編碼，加強對采購招標過程的監督管理，嚴禁出現違法違規招標行為，切實維護企業的經濟利益，促進物資采購招標市場規范運行。

參考文獻：

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