高職院校“雙帶頭人”教師黨支部建設(shè)的實踐和探索

董紫君 謝文靜

高校黨支部是黨在高等學(xué)校的最基層組織，是高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，處于政治核心地位，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和橋梁作用。2017年8月，中共教育部黨組頒布實施《關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》（教黨〔2017〕41號），提出要“推進高校教師黨支部建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化”;要求大力推進教師黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程，力爭通過3年左右的時間，基本實現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋。2018年5月，中共教育部黨組頒布《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》（教黨〔2018〕26號），對高校“雙帶頭人”的選任標準、選任方式、重點任務(wù)等作出明確要求，對高校教師黨支部建設(shè)作出重要部署。

一、“雙帶頭人”培育工程的重要意義

實施高校教師黨支部書記黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人培育工程是從嚴治黨、加強黨的組織建設(shè)的重要舉措;是加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的落地之舉，有助于把教師黨支部書記隊伍建設(shè)成為高校黨的政治建設(shè)和教學(xué)科研的中堅力量。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國內(nèi)最早獨立舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育的院校之一，學(xué)校按照新時代黨的建設(shè)總要求，始終全面貫徹黨的教育方針，立足于職業(yè)教育產(chǎn)教融合的辦學(xué)特色，在人才培養(yǎng)、教學(xué)科研等方面始終走在高職院校前列。為進一步加強學(xué)校教師黨支部書記隊伍建設(shè)，根據(jù)教育部黨組《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》，并結(jié)合《中共廣東省委教育工委關(guān)于開展首批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)工作的通知》，學(xué)校黨委迅速響應(yīng)，發(fā)布《關(guān)于開展新時代學(xué)校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的通知》（深職黨字〔2019〕23號）以及《“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)方案》等系列文件，積極探索形成符合高職院校實際、兼顧學(xué)科專業(yè)特點，可示范可推廣的“雙帶頭人”培育體制、機制。力求把教師黨支部書記隊伍建設(shè)成為學(xué)校黨建和專業(yè)發(fā)展雙融合、雙促進的骨干力量，為學(xué)校中國特色世界一流職業(yè)院校建設(shè)提供堅強的組織保障。

二、市政工程專業(yè)“雙帶頭人”教師黨支部建設(shè)現(xiàn)狀

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院市政工程教師黨支部是一個多專業(yè)融合的黨支部，包含給排水工程技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)以及消防安全技術(shù)3個專業(yè)，共有黨員教師14人。黨支部書記為博士、副教授、高級工程師，政治思想堅定，教學(xué)、科研成果優(yōu)異，嚴格按照“既要政治強、又要業(yè)務(wù)精”的內(nèi)涵要求進行選任。支部副書記為博士，中青年骨干教師;此外，為了增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在3個專業(yè)分別設(shè)立了黨小組，便于工作的開展和教師黨員的溝通。自2019年“雙帶頭人”工作室立項以來，市政工程支部黨建工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢抓住全面從嚴治黨、落實黨支部書記抓黨建工作主體責任這條主線，堅持把堅定正確的政治方向放在黨支部建設(shè)的首位，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，明確黨支部在教學(xué)、科研等重大事項中加強政治把關(guān)作用，團結(jié)凝聚教師，把思想引領(lǐng)和價值觀塑造融入教育教學(xué)，不斷增強教師黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。在黨建引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展、黨建促進產(chǎn)教融合、黨建提升社會服務(wù)幾個方面取得了突出的成果。

三、“雙帶頭人”教師黨支部建設(shè)的實踐

（一）以黨建引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展。市政工程黨支部既是學(xué)校首批立項的“雙帶頭人”示范黨支部，同時專業(yè)也是學(xué)校《中國特色世界一流職業(yè)院校建設(shè)方案》支持的十個專業(yè)之一，黨建工作和教育教學(xué)工作均面臨著高挑戰(zhàn)、強要求。為了有效避免教師黨支部黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，支部書記始終堅持以黨建引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略武裝頭腦，指導(dǎo)教學(xué)、科研實踐，推動專業(yè)工作。在“雙帶頭人”工作室建設(shè)的過程中，以扎實開展“三會一課”為抓手，結(jié)合給排水工程、環(huán)境工程的專業(yè)方向，注重把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹落實到專業(yè)工作的實際中;支部黨員共同研讀《生態(tài)文明建設(shè)標準體系發(fā)展行動指南（2018-2020年）》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《深圳市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025年）》等綱領(lǐng)性文件，選取與城市環(huán)境保護、水環(huán)境治理相關(guān)的章節(jié)重點研究。在政治理論學(xué)習(xí)中，不斷梳理專業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃，使專業(yè)發(fā)展始終與黨中央的路線、方針、政策保持高度一致。目前，根據(jù)學(xué)校的總體部署，專業(yè)已經(jīng)完成《城市生態(tài)環(huán)境專業(yè)群-深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院世界一流重點專業(yè)（群）建設(shè)方案》《城市生態(tài)環(huán)境高水平實訓(xùn)實驗室五年行動方案》等專業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。在黨建引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展的正確思想指導(dǎo)下，支部黨員教師政治信心堅定，具有較高的敏感度，能夠緊密結(jié)合深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要，積極開展教學(xué)、科研工作，并努力服務(wù)于深圳地方經(jīng)濟。2019年以來，以黨支部書記為代表的青年骨干教師們，承擔國家自然科學(xué)基金項目3項，廣東省自然科學(xué)基金項目1項，深圳市重大科研項目2項， 2019年科研到賬經(jīng)費超1000萬元，多項科研成果正在推廣產(chǎn)業(yè)化。支部書記充分發(fā)揮頭雁作用，帶領(lǐng)教師黨員成功申報“廣東省教育廳科研創(chuàng)新團隊”，所在專業(yè)在廣東省教育廳“先行示范區(qū)智慧水污染防治技術(shù)開發(fā)中心”成功立項，在教育部高職院校“雙特高”計劃實施的新要求下，為“雙帶頭人”工作室的發(fā)展路徑探索以及市政工程專業(yè)高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

（二）以黨建促進產(chǎn)教融合。高職院校的人才培養(yǎng)定位有別于普通高校，高職院校承擔著培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的職責，目標在于提高畢業(yè)生質(zhì)量和畢業(yè)生能力與用人方需求的相關(guān)性，充分做到與產(chǎn)業(yè)對接。因此，高職院校與企業(yè)的聯(lián)系更為密切。隨著市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境保護行業(yè)進入新一輪迅猛發(fā)展和變革的浪潮，各工業(yè)企業(yè)需要大量的城市生態(tài)環(huán)境方向的專業(yè)人才實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。為了更準確地把握企業(yè)需求和人才培養(yǎng)方向，“雙帶頭人”工作室主動與行業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)黨支部對接，共同開展“黨支部1+1”共建，目前，已與市政公司、環(huán)保企業(yè)、水質(zhì)檢測中心等企事業(yè)單位的黨支部開展了黨員座談、共上黨課、共走綠道等形式多樣的黨建活動，增進了專業(yè)和企業(yè)的互融互通，在師資兼聘、人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、課題研究等領(lǐng)域展開了深層次的合作。目前，專業(yè)已吸納了多名來自“黨支部1+1”共建單位的行業(yè)專家擔任兼職教師，他們均具有高級以上職稱，且擔當一定的技術(shù)與行政職務(wù)，在行業(yè)內(nèi)具有一定的知名度和影響力。兼職教師與專任教師相互配合，在專業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下，推進教學(xué)改革，進行工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式探索，在完成教學(xué)任務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。通過吸收、培養(yǎng)和聘用等途徑，專業(yè)群專職教師和企業(yè)行業(yè)兼職教師團隊的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷組成、“雙師”構(gòu)成和年齡梯隊等更加趨于合理，學(xué)術(shù)水平高、專業(yè)技能突出、行業(yè)企業(yè)影響較大，知名度較高的專兼教師不斷涌現(xiàn);教學(xué)效果良好，畢業(yè)生也得到了用人單位的好評，提升了專業(yè)在行業(yè)內(nèi)的影響力。在與市政公司開展“黨支部1+1”共建后，兩個支部共同確定了“校企互補、資源共享、共同提高、互促發(fā)展”的共建原則，實現(xiàn)學(xué)校優(yōu)勢資源與企業(yè)特色做法的同向聚合。目前市政公司的行業(yè)專家定期對在校生開展安全員證書培訓(xùn)，而取得證書的同學(xué)畢業(yè)后則直接可以進入市政公司工作;在與某大型環(huán)保公司共建的過程中，雙方明確了從校企建設(shè)互促、黨建載體互用、教師員工互動等方面發(fā)力，通過兩個單位的共同努力，成功合作申報了深圳市校外公共實訓(xùn)基地，實現(xiàn)兩個單位黨支部建設(shè)同進步、雙過硬;在與水務(wù)集團黨支部共建中，雙方教師共同開展課題研究，并讓學(xué)生提前參與公司課題，共同解決深圳市飲用水面臨的實際問題。通過系統(tǒng)化、長期化的黨支部共建，市政工程專業(yè)以黨建促合作，以黨建促交流，以黨建促發(fā)展的產(chǎn)教融合模式形成了鮮明的特色，人才培養(yǎng)方案更貼近企業(yè)人才需求，課程設(shè)置和能力培養(yǎng)針對性增強，正在逐步實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)和崗位需要的零距離;畢業(yè)生“雙證書”獲得率達到100%，部分同學(xué)還獲得了本專業(yè)高級工種證和相關(guān)的其他工種證，就業(yè)渠道得以拓寬，就業(yè)層次明顯提高，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)6年達到95%以上，專業(yè)對口率和3年穩(wěn)定率都得以提高。

（三）以黨建提升社會服務(wù)。一個支部一桿旗，一個黨員一盞燈。“雙帶頭人”工作室堅持黨建驅(qū)動發(fā)展，利用專業(yè)在環(huán)境保護方面的優(yōu)勢，積極承擔責任、服務(wù)社會，工作室?guī)恿艘慌蠕h黨員、承擔了一系列為民項目，構(gòu)建了以“雙帶頭人”工作室為中心，先鋒黨員教師為骨干，區(qū)域化黨建為觸角的社會服務(wù)體系。支部黨員教師中，具有社會兼職或者行業(yè)專家資格的占比80%以上。其中，5人具有環(huán)境保護部環(huán)境評價工程中心頒發(fā)的環(huán)境影響評價上崗證，4人獲得國家勞動與社會保障部職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的水質(zhì)檢驗工高級考評員和考評員證，2人為供水管道工高級考評員，2人為注冊設(shè)備工程師，8人為深圳市科創(chuàng)委項目評估專家，長期為深圳市水污染防治、環(huán)境保護決策提供咨詢和支持。為了加強“雙帶頭人”工作室社會服務(wù)功能的建設(shè)，實現(xiàn)黨支部的社會價值，市政工程黨支部以推動區(qū)域化黨建工作為抓手，立足實際，主動融入，與區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位建立多種途徑、多種形式的合作互動。服務(wù)領(lǐng)域涉及環(huán)保、消防、便民、愛心等行動，并積極幫助街道辦、社區(qū)建立環(huán)保志愿者隊伍。此外，本工作室的青年教師黨員積極利用專業(yè)知識、發(fā)揮自身研究專長，對社區(qū)網(wǎng)格員開展環(huán)保培訓(xùn)，目前已經(jīng)形成每月一次的穩(wěn)定化、常態(tài)化的“黨員校外課堂”，為提升社區(qū)工作人員專業(yè)知識水平，改善區(qū)域民生、促進社區(qū)和諧作出貢獻。

四、結(jié)語

“雙帶頭人”思想的提出繼承了黨中央抓基層黨建的一貫正確做法，為新時代加強黨的建設(shè)提供了有力的組織保障，具有引導(dǎo)、模范、帶頭作用。加強高校教師黨支部書記“雙帶頭人”建設(shè)工作，是積極響應(yīng)新時代高校思政教育改革創(chuàng)新的必由之路，又是“雙特高”建設(shè)大背景下的時代要求。目前，學(xué)校市政工程教師黨支部“雙帶頭人”工作室經(jīng)過1年的建設(shè)，取得了一些成果，總結(jié)了一些經(jīng)驗，但在培育過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。在今后的工作中，需要不斷發(fā)現(xiàn)和解決當前高職院校“雙帶頭人”教師黨支部建設(shè)中存在的問題，提出正確的解決策略，促進高職院校教學(xué)科研能力和黨支部政治教育水平的雙提升。