在“雙循環”中謀發展新局

金秋十月，迎來祖國71周年華誕。這個特殊的年月，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰略成果，社會主義制度的顯著優勢，中國人民和中華民族的偉大力量，中華文明的深厚底蘊，中國負責任大國的自覺擔當，在世界顯露無遺。

一切輝煌，皆是序章。新時代新征程，共和國必將披荊斬棘、奮勇前行。

推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，新的目標任務已經錨定，黨和國家一系列戰略部署已在陸續展開。9月9日，習近平主持召開中央財經委員會第八次會議，強調統籌推進現代流通體系建設。同日，國務院常務會議確定支持新業態新模式，加快發展帶動新型消費的措施，促進經濟恢復性增長。

“雙循環”新格局的推進，流通體系發揮著基礎性作用，建設現代流通體系成為一項重要戰略任務，支持新業態新模式新消費，是經濟恢復性增長的重要引擎。

緊扣中央和國務院部署，縣域又該如何在國內國際雙循環中擔起使命，發揮底部基石的作用？

首先，縣域要為區域“循環”打牢基礎，打通“腸梗阻”。“循環”的關鍵是“流”而“通”，“滯”而“塞”會讓“循環”成為空談。所以，中央財經委員會第八次會議專門強調，統籌推進現代流通體系建設。縣域要全面清理并主動打通縣與縣、鎮與鎮、村與村之間的斷頭路、爛尾路。這是縣域不可推卸的職責，應勇于擔當，主動作為。

其次，縣域要積極融入區域發展格局，區域一體協同發展。國內大循環，首先是“區域小循環”，京津冀、長三角、粵港澳大灣區、長江經濟帶、黃河流域、成渝地區雙城經濟圈都是區域小循環。全國2800多個縣找準區域定位，融入區域發展產業格局，精準施策，方能為縣域一方百姓謀得未來。

再次，縣域要在國內大循環中主動承接“勢能”高地。國內大循環，包括東西大循環、南北大循環、發達與落后的大循環等多種格局，“勢能差”越大，循環的動能也越大。因而，落后縣域要主動作為，積極承接先進縣域的資金、技術、產業和產能，實現優勢互補，共生共享。

最后，縣域要在國內國際雙循環新發展格局中繼續打牢民生基石。疫情仍在演化沒有結束的跡象，世界仍面臨復雜的局面，縣域要有底線思維，繼續緊抓糧食生產，推進“六穩”和“六保”，關愛企業家，營造優良營商環境，織牢民生保障的安全網。

風已起，勢已至，縣域已在“雙循環”新發展格局中翻開了新篇。

本刊編輯部