抓好干部教育培訓(xùn) 助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□孫新華

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了“好干部標(biāo)準(zhǔn)”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“高素質(zhì)專業(yè)化”等一系列重要要求，強(qiáng)調(diào)指出：“在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)；而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮，都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。”國有企業(yè)干部教育培訓(xùn)工作必須把握新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)有效抓手，為建設(shè)具有全球競(jìng)爭力的世界一流企業(yè)，提供有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的重大意義

（一）抓好干部教育培訓(xùn)，是我們黨治國理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨是在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、在學(xué)習(xí)中提高、在學(xué)習(xí)中成就偉業(yè)。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，干部教育培訓(xùn)與黨的發(fā)展壯大相伴相隨、密不可分，形勢(shì)越變化、黨的事業(yè)越發(fā)展，國有企業(yè)改革發(fā)展越深入，越要重視干部教育培訓(xùn)工作。

（二）抓好干部教育培訓(xùn)，是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的迫切需要。黨的十八大以來，全國上下持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷引向深入，取得了明顯成效，但從十九屆中央第一輪、第三輪巡視反饋的主要問題看，普遍存在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入”的問題。這就要求必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要政治任務(wù)，推動(dòng)這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根，做到真學(xué)真懂真信真用。

（三）抓好干部教育培訓(xùn)，是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)要求。通過對(duì)本單位干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀調(diào)研梳理，還存在一些亟待解決的問題，比如面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一些干部還存在本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題等。這就要求干部教育培訓(xùn)必須適應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)干部隊(duì)伍特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性有效性，幫助廣大干部提高“免疫力”，煉就“金剛不壞之身”，筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實(shí)廉政之基、強(qiáng)化能力之基。

二、準(zhǔn)確把握干部教育培訓(xùn)的工作著力點(diǎn)

（一）堅(jiān)持政治屬性，切實(shí)把理論武裝放在首位。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，理論武裝是干部教育培訓(xùn)第一位的任務(wù)。《2018—2022年全國干部教育規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）對(duì)加強(qiáng)理論武裝作了明確部署。干部教育培訓(xùn)工作要認(rèn)真落實(shí)好中央這些要求，著力用科學(xué)理論武裝干部頭腦，培植干部的精神家園。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大干部，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，做到步調(diào)一致、令行禁止。要突出政治素質(zhì)，強(qiáng)化政治訓(xùn)練、政治歷練，教育引導(dǎo)廣大干部辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)，練就一雙政治慧眼，做政治上的明白人。要嚴(yán)格政治紀(jì)律，規(guī)范干部講壇紀(jì)律，嚴(yán)把政治關(guān)，決不允許干部講壇成為不良思想傳播的平臺(tái)。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，貫徹按需培訓(xùn)原則不動(dòng)搖。干部教育培訓(xùn)要緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展、干部履職盡責(zé)和個(gè)人成長中的突出問題，緊緊圍繞組織需求、崗位需求和干部個(gè)人需求，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，真正做到干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么。要突出組織需求，干部教育培訓(xùn)要著眼于解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、深化體制機(jī)制改革中的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，讓干部了解黨中央的決策部署和最新精神，明白應(yīng)該做什么、不能做什么，怎樣按照黨的要求解決現(xiàn)實(shí)問題，把工作進(jìn)一步做好。要著眼崗位需求，結(jié)合干部在履行崗位職責(zé)時(shí)所遇到的實(shí)際問題，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，提高干部的履職能力。要兼顧干部個(gè)人需求，綜合考慮干部成長中的個(gè)性化、差異化需要，針對(duì)干部專業(yè)、能力、視野等方面存在的問題，運(yùn)用干部選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界思路、提高綜合素養(yǎng)。

（三）堅(jiān)持分類分級(jí)，差異化精準(zhǔn)化施訓(xùn)。《規(guī)劃》對(duì)黨的基本理論教育、黨性教育、專業(yè)能力培訓(xùn)、知識(shí)培訓(xùn)都提出了明確要求，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中的縣處級(jí)以上、科級(jí)以下、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等提出了明確的培訓(xùn)量化指標(biāo)，并細(xì)分干部教育培訓(xùn)對(duì)象，提出了7個(gè)類別干部的培訓(xùn)目標(biāo)和重點(diǎn)，體現(xiàn)了差異化、精準(zhǔn)化的要求。這就要求干教培訓(xùn)組織部門要改變過去“大呼隆”培訓(xùn)、“千人一面”、“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象，統(tǒng)籌科學(xué)編制培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部特點(diǎn)和需求，精準(zhǔn)施訓(xùn)。

三、以高質(zhì)量干部教育助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，東航集團(tuán)高度重視干部教育工作，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的部署要求，著眼于培養(yǎng)服務(wù)于“世界一流、幸福東航建設(shè)”需要的、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍要求，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，加快體系布局，堅(jiān)持分級(jí)分類，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施，以高質(zhì)量干部培訓(xùn)助力東航高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓了以下方面：

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真落實(shí)中共中央《規(guī)劃》精神和全國干教培訓(xùn)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《東航集團(tuán)2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（以下簡稱“新五年規(guī)劃”），明確了干教工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重要指標(biāo)、具體任務(wù)、培訓(xùn)方式、責(zé)任分工、考核評(píng)估等。貫徹落實(shí)中組部相關(guān)要求，先后出臺(tái)《干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范做好管理人員因公出國（境）培訓(xùn)工作的通知》等，推動(dòng)國境外培訓(xùn)、學(xué)員管理規(guī)范化。圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展，突出組織需求和崗位需求，嚴(yán)格選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選調(diào)條件，精心組織選調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部參加中組部、國資委、民航局年度調(diào)訓(xùn)班次培訓(xùn)。

（二）強(qiáng)化黨校主陣地建設(shè)。牢牢把握黨校姓黨、從嚴(yán)治校、質(zhì)量立校的辦學(xué)原則，健全完善東航黨校職能、機(jī)構(gòu)、人員、師資、課系、制度等建設(shè)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育作為首要政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)教育培訓(xùn)，持續(xù)加大學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察中央企業(yè)重要講話精神和對(duì)民航工作、民航安全工作的重要指示批示精神的教育培訓(xùn)力度，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（實(shí)行）》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》學(xué)習(xí)宣貫培訓(xùn)，加強(qiáng)兼職教員隊(duì)伍能力提升，開發(fā)務(wù)實(shí)管用實(shí)操類的黨務(wù)課件。分層分類抓好集團(tuán)及股份管理領(lǐng)導(dǎo)干部、新任黨委（總支）書記、黨支部書記、黨工部長、黨委秘書、黨支部組織委員、黨小組長、統(tǒng)戰(zhàn)及黨外代表人士、黨員發(fā)展對(duì)象示范培訓(xùn)，根據(jù)崗位需求，開展針對(duì)性培訓(xùn)，激發(fā)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

（三）強(qiáng)化完善工作機(jī)制。去年初整合原集團(tuán)（股份）黨工部及人力資源部干部口，重組成立集團(tuán)黨組（股份黨委）組織部，明確干部教育室的工作職責(zé)。全面梳理公司干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀，組織協(xié)調(diào)黨組黨校、黨組宣傳部、研發(fā)中心以及機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門，將多頭管理的黨務(wù)、宣傳思想（中心組學(xué)習(xí)）、紀(jì)檢培訓(xùn)、專業(yè)能力提升培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等，進(jìn)行整合管理，下發(fā)年度干部教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌指導(dǎo)推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作開展。圍繞貫徹落實(shí)“新五年規(guī)劃”各項(xiàng)任務(wù)，建立健全分級(jí)管理、分類實(shí)施，年度檢查督導(dǎo)、中期評(píng)估、五年總結(jié)的干部教育培訓(xùn)管理工作機(jī)制。同時(shí)進(jìn)一步明確集團(tuán)相關(guān)職能部門和各直屬單位干教培訓(xùn)主管部門的工作職責(zé)，組建各直屬單位干教工作聯(lián)絡(luò)員工作團(tuán)隊(duì)，抓好工作任務(wù)落實(shí)。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)考核評(píng)估。通過學(xué)習(xí)中組部、國資委和民航局對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的考核管理工作經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全干部教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過訓(xùn)前督導(dǎo)、訓(xùn)后評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核激勵(lì)、完善培訓(xùn)檔案工作，抓好培訓(xùn)情況登記、反饋、跟蹤管理環(huán)節(jié)，構(gòu)建源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系。每年度將參加上級(jí)組織調(diào)訓(xùn)干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行匯總分析，形成專題報(bào)告呈報(bào)集團(tuán)公司。

（五）強(qiáng)化構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。統(tǒng)籌整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，建設(shè)兼容、開放、共享、規(guī)范的東航集團(tuán)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。借助東航黨建網(wǎng)，開發(fā)干部教育培訓(xùn)信息管理模塊，建立集團(tuán)統(tǒng)一、分級(jí)管理的干部教育培訓(xùn)電子檔案信息系統(tǒng)，徹底解決目前培訓(xùn)信息主要靠人工統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀，為選用育留與干部教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合提供技術(shù)支撐。前期已完成領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級(jí)組織調(diào)訓(xùn)和參加中心組學(xué)習(xí)的電子檔案庫建設(shè)，完成了黨務(wù)兼職教員電子檔案庫建設(shè)。跟進(jìn)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)題庫建設(shè)。2020年上半年新冠肺炎疫情防控期間干部教育不斷線，“充電加油”不停歇，積極探索線上干部教育培訓(xùn)的管理方式和手段，2020年4-6月，借助中國大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院線上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開展東航集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神在線培訓(xùn)，實(shí)施總體把控、分階段推進(jìn)、測(cè)評(píng)的管理方式，取得了較好的培訓(xùn)效果。培訓(xùn)覆蓋東航集團(tuán)、股份各直屬單位39家、上海總部、14家外地分（子）公司、近2600名縣處級(jí)以上管理干部參加，并選取優(yōu)秀學(xué)員座談交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)。