鑄造“一線尖兵” 決戰脫貧攻堅

□ 祝東峰 孫凱凱

三千溝壑印初心，萬家福祉證使命。脫貧攻堅，是一場戰役，更是一道回應貧困群眾的時代命題。在國家級扶貧開發工作重點縣平陸縣,縣委著重淬煉鑄造脫貧攻堅“一線尖兵”，“住農家”、“做農民”、“干農活”，在脫貧攻堅的主戰場上結出了累累碩果，“縣西玉露香、縣東干果林、沿河大棚菜、美麗鄉村游、技能大培訓”的產業扶貧格局已經形成。2019 年4 月，經省政府批準，平陸縣整體退出貧困縣。

建章立制，讓駐村干部行有規矩

為確保駐村幫扶干部瞄準主責主業，確定目標加油干，平陸縣緊緊圍繞“精準幫扶、精準管理、精準脫貧”目標，堅持用制度管人，靠制度管事。健全責任機制。制定《平陸縣第一書記和駐村幫扶工作隊管理辦法》、《平陸縣加強干部駐村幫扶工作實施意見》，實行干部駐村幫扶管理“五個一”議事調度會議制度，建立健全請銷假制度、例會制度、議事制度、督查巡查制度；落實屬地管理責任，所有第一書記黨組織關系全部轉入幫扶村，釋放“用制度約束”的強烈信號。建立督查機制。嚴格落實“四查一考一反饋”常態化督導工作制度，堅持每周兩次常態化督導和不定期夜查，現場“揪出”不按規定駐村、幫扶日志不規范、幫扶作風不實等問題，下發《督導快報》，責令限期整改，累計對工作落實不力的48 名駐村干部進行約談，形成了以督促干、以督促效的濃厚氛圍。形成考核機制。實行“紅黑”名單通報制度、“雙月雙評”制度，充分運用考核結果，對全縣502 名駐村干部進行綜合測評，對排名靠后的進行約談提醒，達到了鞭策后進、激勵先進的真正目的。

典型引領，讓駐村干部學有標桿

榜樣是看得見的力量，選樹脫貧攻堅一線先進典型可以用身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，實現影響帶動一片的“裂變效應”。平陸縣深入挖掘駐村干部扎根農村、樂于奉獻、勇于擔當的先進典型，先后選樹優秀農村第一書記67名，優秀工作隊長22 名，表彰駐村幫扶先進單位81 個，編印《第一書記風采錄》、《黨旗在脫貧攻堅主戰場飄揚》、《三千溝壑間的扶貧故事》等書籍；在平陸電視臺開設“小康路上黨旗紅”和“初心使命大家談”專欄，利用平陸黨建網、平陸新聞等媒體廣泛宣傳展示真扶貧、扶真貧的干部風采，在全縣上下營造了向先進看齊、向典型學習的濃厚氛圍。

以考促知，讓駐村干部幫有能力

鍛造過硬本領是決勝脫貧攻堅的“金剛鉆”，精準吃透脫貧政策是駐村工作隊打開工作思路、開展針對性幫扶的前提基礎。為確保全縣駐村幫扶干部全面熟悉掌握扶貧政策，平陸縣堅持把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和中央扶貧政策、地方配套措施作為學習培訓的“必修課”，把“兩不愁三保障”、“六個精準”和“五個一批”行業扶貧普惠政策作為“攻堅課”，把扶貧領域作風建設作為“重點課”。持續開展“學、講、查、考”活動，堅持“每周一小考、每季一大考”，每周下發20 道脫貧攻堅政策測試題，由鄉鎮組織統一閉卷測試，對排名靠后的通報批評，督促自覺學、主動學；將駐村幫扶干部和第一書記培訓納入全縣干部教育培訓總體規劃，堅持每季度一次政策理論培訓，開展集中測試，確保一線尖兵精準掌握扶貧政策，幫有能力。

承諾踐諾，讓駐村干部做有目標

“承諾是銀，踐諾是金。”駐村幫扶貴在行動，重在落實，為確保駐村幫扶工作有成效，有起色，平陸縣將包含駐村干部姓名、聯系方式、職務、任職村等基本信息的“去向牌”統一張貼在村黨務公開欄上。同時，為第一書記和駐村工作隊員統一印發民情日志、扶貧日記，要求詳細記錄每天工作開展情況；并以群眾迫切需要解決的急難愁盼問題為重點，結合派出單位優勢、駐村干部個人特長和派駐村實際，連續6 年組織駐村工作隊和第一書記圍繞決戰完勝脫貧攻堅，實施精準幫扶作出承諾，將主題黨日活動和駐村幫扶工作有機融合，開展“對標檢點，爭當脫貧攻堅幫扶先鋒”和“對標檢點，爭當脫貧致富引領先鋒”主題黨日活動，踐行承諾；組織開展一戶一盒展評，讓駐村工作隊和第一書記曬出成績，晾出不足，確保駐村干部做有目標。

強化保障，讓駐村干部干有勁頭

堅持“政治上關懷、生活上關照、情感上關愛”，扎實做好關心關愛激勵工作，讓駐村干部政治上有奔頭、待遇上有想頭、工作上有勁頭。牢固樹立“在扶貧一線選干部、以扶貧成效用干部”的鮮明導向。近年來31 名第一書記、工作隊員受到提拔重用；145 名駐村干部獲得省、市縣委表彰；按照省市干部駐村幫扶工作要求，縣財政從扶貧專項資金中為每個縣派工作隊列支1 萬元工作經費，為縣派第一書記和工作隊員按每人1 萬元的標準列支生活、交通、通訊補貼，為駐村工作隊員每人購買人身意外保險，組織駐村干部開展健康體檢，與縣氣象局建立微信聯絡工作機制，每天定時將未來24 小時天氣預報和特殊氣象災害等情況發送至全縣駐村干部工作群內，為駐村干部工作、出行提供可靠的參照依據。建立個人信息臺賬，了解掌握其家庭成員、身體健康狀況等情況，堅持每半年開展一次談心談話，及時掌握思想狀況和精神狀態，確保安心工作，更加激發了廣大扶貧干部投身脫貧一線的熱情。