以強有力的監督助推脫貧攻堅決戰完勝

□ 武鄉縣委常委、紀委書記、監委主任 元海波

紀檢監察機關作為黨的政治機關、黨內監督專責機關和國家監察機關，必須堅決扛起監督責任，持續深化新時代紀檢監察工作高質量發展，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強的政治紀律保障。

堅持不懈強化政治監督

政治監督是維護黨的集中統一、確保政令暢通的重要保障。做實做細政治監督，就要突出抓好三項重點。

一要強化對踐行“兩個維護”的監督。習近平總書記強調，新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。具體就是要強化對學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的監督檢查，對黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神執行情況的監督檢查，對習近平總書記“三篇光輝文獻”精神學習貫徹情況的監督檢查，對建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化的監督檢查，對落實全面從嚴治黨責任的監督檢查，始終做到總書記的號令堅決聽從、總書記的思想堅決貫徹、總書記的決策堅決執行、總書記的權威堅決捍衛。

二要強化貫徹落實省委、市委、縣委決策部署的監督。緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”、市委“建設省域副中心城市”總體思路，按照縣委各項重點工作安排，聚焦脫貧攻堅、項目建設、招商引資、生態環保、民生改善、安全穩定、黨的建設等重點工作，切實加強巡察和專項督查，及時發現問題，督促整改落實，全力推動各項決策部署落地見效。

三要強化有效應對風險挑戰的監督。就是要按照總書記“五個敢不敢”要求，堅持從政治上看待問題、分析問題、研究問題，時刻保持清醒，樹牢底線思維，增強憂患意識，全力化解、有效應對各類風險挑戰，以過硬的黨性踐行忠誠、擔當使命。

堅持不懈筑牢思想堤壩

“不敢腐、不能腐、不想腐”三者是相互依存、相互促進的有機整體，“不敢”是前提，“不能”是關鍵，“不想”是根本，一體推進“三不”，是新時代全面從嚴治黨的重要方略和根本路徑。

一要強化理論武裝。就是要把“不忘初心、牢記使命”作為首修課、必修課、終身課，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅守初心使命，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，始終用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二要強化檢身自省。就是要經常對照黨章黨規、對照入黨誓言、對照黨紀國法，從思想政治上不斷進行檢視、剖析、反思，不斷去雜念、除病毒、防污染，始終做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線。

三要強化警示教育。就是要牢記省委樓陽生書記在省委十一屆六次全會上指出的“一定不要做自己回不了頭的事，不要做組織想幫都幫不了的事。”以典型案例為鏡鑒，深刻剖析、深挖根源，以案促學、以案促改，常思貪欲之害，常懷廉潔之心，算好政治賬、經濟賬、家庭賬。

堅持不懈規范權力運行

要著力完善權力配置和運行制約機制，把權力關進制度的籠子里。

一要科學配置權力。堅持權責法定，加快推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，實行管審分離、管采分離、管辦分離、管監分離，依靠內部制衡最大限度消解腐敗風險。

二要嚴格決策程序。推進依法決策、科學決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策法定程序。程序就是制約，該走的程序必須走，而且必須走到位。

三要推進權力公開。要堅持“公開為常態，不公開為例外”，按照分類公開、分層公開、分級公開要求，認真抓好黨的建設、“三重一大”事項、財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業建設等信息公開情況的監督，以公開促公正、以透明保廉潔，堅決杜絕暗箱操作、權力尋租、利益輸送等行為發生。

堅持不懈完善監督體系

完善監督體系、加強對權力運行的制約和監督，是全面從嚴治黨的關鍵環節。

一要嚴格日常監督。持續深化“鄉鎮紀委一線查辦，縣紀委一線督辦”工作機制，健全完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。全面推廣使用“縣管干部廉政檔案活頁冊系統”，聚焦“關鍵少數”權力運行風險點，緊盯“三重一大”、民主集中制等執行情況，突出加強對有權的人、有利的崗、有責的事的針對性監督，做到監督常在、形成常態。

二要強化精準監督。立足脫貧攻堅這一頭等大事，全面聚焦縣委脫貧攻堅決戰完勝“3568”工程各項目標，嚴格對照“四個不摘”要求，配套跟進“三摸一排”（摸項目進度、摸資金落實、摸干部作風、排查問題線索），堅持重心下移，全程跟蹤督辦，著力把問題找準，查缺補漏，精準監督整改，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，圓滿完成年底“交總賬”任務。

三要形成監督合力。要以黨內監督為主導，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督“四個全覆蓋”，暢通信訪舉報渠道，及時受理處置，精準運用“四種形態”特別是第一、第二種形態，建立早發現、早提醒、早糾正工作機制，推動各級黨組織管黨治黨往深里走、實里走、心里走。

堅持不懈加強制度建設

堅持問題導向，系統梳理案件査辦、巡視巡察、審計檢查中發現的制度問題，在健全完善制度、織密織牢籠子、強化制度執行上下功夫。

一是完善全面從嚴治黨各項制度。對標對表省委、省紀委監委和市委、市紀委監委部署要求，健全縣紀委監委班子成員聯系鄉鎮、領辦重點案件工作機制，強化縣紀委監委對鄉鎮紀委、派出監察室的領導指導，進一步規范處置問題線索、采取審查調查措施、查辦重點案件請示報告和審批備案工作。

二是堅持有形覆蓋與有效覆蓋步調一致。加強對“關鍵少數”的監督，著力破解“一把手”監督和同級監督難題，建立管理到位、運轉協調的領導體制和運行機制。注重發揮基層黨組織監督作用，充分調動村務監督委員會、村級紀檢監察聯絡員等力量，全面打通監察監督全覆蓋的“最后一公里”。

三是持續推動紀法貫通、法法銜接。貫通黨章黨規黨紀和憲法法律法規，規范執紀執法統一決策、一體運行的法規制度，完善審查調查轉換、“四種形態”轉化的銜接辦法，健全監察調查與刑事司法銜接機制，暢通黨紀政務處分與黨員干部公職人員非職務犯罪行為的對接銜接，加強紀檢監察機關與審判機關、檢察機關、公安機關等部門的相互協調配合。

堅持不懈嚴懲腐敗

認真落實省委“控新、治舊、抓早、鏟土”要求，教育引導各級黨員干部認真處理好樓陽生書記提出的“親”“清”政商關系、“簡”“減”同志關系和“嚴”“嚴”組織關系“三種關系”，把治標與治本緊密結合起來，把查處與防范高效統一起來，抓實抓牢“關鍵少數”，深入開展扶貧領域、能源領域反腐敗專項行動，加強對省委專項巡視和各類督查審計反饋問題整改落實情況的監督檢查，對貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優親厚友的一律“過篩”，嚴厲整治，嚴肅查處、嚴懲不貸，推動脫貧攻堅政策措施落到實處，確保我縣高質量打贏打勝脫貧攻堅收官之戰。