試論公共圖書館之主題圖書館的建設(shè)
——以首都圖書館“法律主題館”為例

劉艷

（首都圖書館，北京 100021）

1 主題圖書館的含義、現(xiàn)狀

1.1 含義

主題圖書館是通過特定領(lǐng)域（某一領(lǐng)域或數(shù)領(lǐng)域）專藏和服務(wù)來滿足人們對(duì)專類知識(shí)和信息的需求的圖書館。在公共圖書館領(lǐng)域，主題圖書館是一種特別的類型，通過特定領(lǐng)域（學(xué)科、主題、地域、事件等）的專藏和服務(wù)來滿足人們對(duì)專類知識(shí)和信息需求的圖書館服務(wù)[1]。

1.2 我國(guó)主題圖書館的現(xiàn)狀

主題圖書館的文獻(xiàn)收藏、服務(wù)對(duì)象和讀者活動(dòng)更加明確。目前我國(guó)主題圖書館有專題分館形式，如國(guó)家圖書館的古籍館、上海圖書館的中國(guó)文化名人手稿館、甘肅省館的四庫(kù)館等；有的圖書館設(shè)館中館，集中特色館藏展示，如溫州圖書館中的服裝館、杭州圖書館茶文化主題分館等；有的圖書館建設(shè)成為獨(dú)立建制的主題館，如上海虹口區(qū)館中形成了與區(qū)館并行的獨(dú)立建制的曲陽影視館等[2]。

2 “法律主題館”現(xiàn)狀

在依法治國(guó)和加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)政策指引下，首圖整合各方優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)建了全國(guó)首家以法律為主題的專題閱覽室——“法律主題館”[3]。

2.1 空間布局

法律主題館是在原政治、法律書籍閱覽區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，分為文獻(xiàn)閱覽區(qū)、多媒體區(qū)、留言互動(dòng)區(qū)、普法宣傳展覽區(qū)及咨詢活動(dòng)區(qū)共五大區(qū)域。目前閱覽室面積達(dá)1000m2，閱覽坐席136 個(gè)，擁有10 臺(tái)分體式電腦。這個(gè)“館中館”設(shè)計(jì)風(fēng)格新穎獨(dú)特，入口處是代表正義與公平的天平圖案，傳達(dá)出法律的公正性；閱覽區(qū)內(nèi)軟性隔幕看板、墻面展覽、信息回饋墻的設(shè)置，以便捷、多面的形式向讀者傳播法律知識(shí)，使法律傳播普及性得到發(fā)揮，也使得閱覽環(huán)境得以完善；在燈光運(yùn)用方面，設(shè)計(jì)將自然采光與人工照明相結(jié)合，兼顧原有環(huán)境采光及照明設(shè)施，閱讀區(qū)采用下垂式燈飾，光線柔和集中，減少視覺干擾，更具閱讀氛圍。且每個(gè)坐席的閱讀燈上都印制了一句中外法律名言名句，營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。

2.2 資源建設(shè)

2.2.1 重點(diǎn)收藏法律類圖書

法律主題館在資源建設(shè)方面注重與法治文化教育的目的相適應(yīng)，在品種、數(shù)量上滿足法治文化教育對(duì)文獻(xiàn)資源的需求，發(fā)揮公共圖書館法治文化教育資料庫(kù)的優(yōu)勢(shì)。目前，主題館擁有政治、法律類圖書2 萬6千余冊(cè)，各類中文工具書近1 萬冊(cè)，中文期刊43 種、港澳臺(tái)、外文期刊5 種，共計(jì)600 余冊(cè)。

2.2.2 設(shè)置圖書推薦專架

法律主題館設(shè)有圖書推薦專架，分別以“新書推薦”和“普法宣傳教育圖書推薦”為主題進(jìn)行圖書推薦。“新書推薦”由館員對(duì)近期上架的圖書進(jìn)行篩選，將一些針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng)的圖書，或是讀者借閱率較高的圖書擺放此處，便于讀者取閱和借閱。“普法宣傳教育圖書推薦”是以普法宣傳教育為宗旨，內(nèi)容要求簡(jiǎn)單易懂，能夠幫助讀者學(xué)習(xí)法律、走進(jìn)法律，從而引導(dǎo)讀者閱讀法律類圖書[4]。

2.2.3 制作推薦書目

在圖書推薦版塊，工作人員根據(jù)現(xiàn)有的館藏文獻(xiàn)資源，結(jié)合各大圖書銷售網(wǎng)站的暢銷、推薦排行榜等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行篩選。將一些通俗易懂的大眾讀物和經(jīng)典圖書的信息進(jìn)行整理，推出推薦書目，方便讀者借閱，引導(dǎo)讀者閱讀。

2.2.4 加大數(shù)字資源的建設(shè)力度

法律主題館擁有北大法寶、法律專題微電影數(shù)據(jù)庫(kù)、BTV 法律專題短劇數(shù)據(jù)庫(kù)等17 個(gè)法律類專題數(shù)據(jù)庫(kù)。如“北大法寶法律專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”包括“法寶視頻”“律師實(shí)務(wù)”“司法考試”等八大檢索系統(tǒng)，含法律法規(guī)24 萬余條，司法案例1440 萬余個(gè)，律所實(shí)務(wù)2000余個(gè)，專題10 萬余個(gè)，全面涵蓋了法律信息的各種類型，讀者在館內(nèi)可以通過局域網(wǎng)盡情瀏覽。此外，讀者在館內(nèi)外可以通過龍?jiān)雌诳瘮?shù)據(jù)庫(kù)、CNKI 學(xué)術(shù)資源總庫(kù)查詢法律類期刊和論文。在家中還可以通過新東方多媒體學(xué)習(xí)庫(kù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和模擬考試[5]。

2.3 隊(duì)伍建設(shè)

2.3.1 邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域大師親自參與活動(dòng)的組織策劃

法律主題館與市司法局合作推出了“市民普法講堂”，邀請(qǐng)法學(xué)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、法官、檢察官、著名律師及知名人士等走進(jìn)圖書館開壇設(shè)講，如邀請(qǐng)北京電視臺(tái)《法治進(jìn)行時(shí)》欄目法律顧問劉凝律師、中央電視臺(tái)法制頻道《法律講堂》欄目常駐嘉賓陳旭律師等權(quán)威大家，以講座和沙龍的形式為市民解讀各種法律知識(shí)。

2.3.2 打造一支法律專家志愿者隊(duì)伍

法律主題館聯(lián)合北京律師協(xié)會(huì)，成立了一支現(xiàn)有170名專業(yè)律師的志愿者團(tuán)隊(duì)，開展專業(yè)化的咨詢服務(wù)。團(tuán)隊(duì)律師由北京市律師協(xié)會(huì)以律所為單位，在北京市執(zhí)業(yè)律師中進(jìn)行選拔。層層篩選后由市律協(xié)統(tǒng)一對(duì)律師進(jìn)行考勤、禮儀、工作規(guī)范等相關(guān)方面的培訓(xùn)。考核合格方可注冊(cè)成為首都圖書館法律專家志愿者，定期到主題館進(jìn)行公益咨詢和普法講座，為市民的法律問題答疑解惑、出謀劃策，滿足了廣大市民的法律需求[6]。

2.3.3 組建“青春船長(zhǎng)”普法宣傳志愿服務(wù)隊(duì)

“青春船長(zhǎng)”普法宣傳志愿服務(wù)隊(duì)以首都高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生為骨干，充分發(fā)揮法學(xué)高材生的年齡優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，探索出了一條青少年普法新途徑。“青春船長(zhǎng)”志愿服務(wù)隊(duì)以中小學(xué)生法律需求為著手點(diǎn)，重視普法實(shí)效，堅(jiān)持編寫原創(chuàng)教案，用生動(dòng)、活潑的授課模式，將視頻、歌曲等融入PPT 課件，通過青少年喜聞樂見的故事和游戲方式，充分調(diào)動(dòng)參與積極性。

2.3.4 建立一支高效的工作團(tuán)隊(duì)

法律主題館不斷完善法制宣傳教育工作的組織管理，建立了普法宣傳小組，由黨委、職能部門、重要業(yè)務(wù)部門等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全年度法制宣傳教育工作的整體安排、策劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和安全等工作。

2.4 服務(wù)模式與讀者活動(dòng)

2.4.1 開辦“市民普法講堂”，提高群眾法制觀念

“市民普法講堂”每月一講，目前已成為首圖開展普法宣傳教育的經(jīng)典文化品牌，邀請(qǐng)到法官、公證員、專業(yè)律師等司法方面的專家學(xué)者做客講壇，緊密把握群眾需求，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題，向基層群眾開展法治宣傳和法律服務(wù)，向社會(huì)傳遞法治理念和法治精神。

2.4.2 提供專業(yè)“法律咨詢”，為市民答疑解惑

除開展法律文獻(xiàn)借閱服務(wù)外，法律主題館還以法律咨詢?yōu)檩d體，向市民開展普法宣傳，邀請(qǐng)專業(yè)律師為市民提供法律咨詢服務(wù)，解決群眾的實(shí)際問題。咨詢分為線下和線上兩種。線下部分，法律專家志愿者隊(duì)伍定期在主題館咨詢區(qū)為市民提供現(xiàn)場(chǎng)的免費(fèi)法律咨詢，解答市民的各種法律問題。線上咨詢方面，首圖官網(wǎng)與首都政法網(wǎng)進(jìn)行了對(duì)接，讀者從首圖網(wǎng)上可以直接連接到首都政法網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢或使用相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢資料。法律咨詢活動(dòng)自2014 年11 月5 日啟動(dòng)至今，已成為主題館常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目之一，一經(jīng)推出就得到了市民的廣泛歡迎和高度認(rèn)可[7]。

2.4.3 舉辦“法律沙龍”，提高市民的法律意識(shí)

法律沙龍圍繞著特定的主題展開，緊密把握群眾需求，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題，以“一對(duì)多”的形式進(jìn)行互動(dòng)交流，讓到場(chǎng)市民與法律工作者面對(duì)面，聆聽權(quán)威專家的講解。活動(dòng)遍及館內(nèi)館外，服務(wù)對(duì)象也涵蓋了社會(huì)各人群，通過淺顯易懂的講解和互動(dòng)性的問答，幫助更多市民，尤其是社會(huì)特殊群體更加深入地了解法律，學(xué)會(huì)如何用法律武器保護(hù)自身的權(quán)益。

2.4.4 開展“上門服務(wù)”，為特殊群體提供法律保護(hù)

為保障特殊群體平等享受圖書館的權(quán)力和服務(wù)，法律主題館采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”方式，充分利用圖書資源優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)各區(qū)縣圖書館、社區(qū)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館開展好對(duì)城鎮(zhèn)市民、鄉(xiāng)村農(nóng)民、來京打工人員以及特殊人群的法律普及工作，為其送去貼心的法律宣傳服務(wù)。

3 結(jié)語

北京作為全國(guó)的政治文化中心，這一地位決定了法律主題館建設(shè)初期的政治色彩。隨著運(yùn)行的不斷發(fā)展和提高，法律主題館更加注重與其他單位的合作和創(chuàng)新，其發(fā)揮的作用日益顯著，影響力也越來越大，提供的特色服務(wù)深受市民歡迎。但是一個(gè)主題館的發(fā)展除了要具備豐富的文獻(xiàn)資源和人力資源外，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)和分析，將一些熱點(diǎn)或常見案例編寫成法律微案例進(jìn)行普法知識(shí)宣傳。目前，法律主題館的服務(wù)半徑有限，覆蓋面也有局限性，把成熟的服務(wù)模式推廣到北京市各個(gè)區(qū)縣圖書館，讓更多市民享受到公共圖書館的法律服務(wù)是十分必要的。