柬埔寨國務兼公共工程和運輸部大臣孫占托:港口助推柬埔寨經濟增長

林涵 陳麗冰

近年來，柬埔寨經濟穩步持續發展，年平均增速達7%以上，是東盟經濟發展速度最快的國家之一。這個新興市場的巨大發展潛力，從其港口業發展中可見一斑。

近日，通過線上參加第十一屆泛北部灣經濟合作論壇暨2020北部灣國際門戶港合作峰會的柬埔寨國務兼公共工程和運輸部大臣孫占托在接受本刊記者采訪時表示，港口在助推柬埔寨經濟發展中扮演著重要的角色，目前柬埔寨正在積極推動港口建設，并誠邀各國投資者前來投資。

港口助推柬埔寨經濟增長

“基礎設施在柬埔寨社會經濟發展中發揮著至關重要的作用。我們已經完成了連接首都金邊和所有省會城市以及省會之間的公路網建設工作。深海港口西哈努克港負責處理柬埔寨60%的國際貿易總量，已經進行了擴容和現代化改造。”孫占托說。

據了解，柬埔寨目前國際性主要港口有：西哈努克港、戈公港、金邊港、貢布港。其中，西哈努克港于1956年建成，是柬埔寨最大的海港。2002～2009年，為了滿足日益增長的貨運吞吐和海上運輸需求，西哈努克港完成了港口設施重建工作。重建后的集裝箱碼頭占地8.5公頃，長達400米，同時建成了配有現代化貨物裝卸系統的一站式服務管理設施，并搭載配套完善的集裝箱管理系統，是推動柬埔寨經濟增長的重要貿易門戶。

目前，西哈努克港已與10家航運公司簽訂了運營合同，這些航線連接東盟地區以及中國、日本和韓國的港口。2019年，西哈努克港約處理60萬個標箱，比2018年增長20%。未來4年，集裝箱吞吐量可能達到100萬標箱。這也表明，西哈努克港的發展越來越好。

內河港金邊港則是柬埔寨第二大港口，是湄公河流域重要的雜貨和燃料碼頭，因優越的地理位置，其每年貨物吞吐量占全國的25%。戈公港靠近泰國邊界，由3個港區組成，是新加坡、馬來西亞和泰國船舶進入柬埔寨的港口，可接受500噸級以下的船舶通航及停泊。

不過，從水深條件來說，西哈努克港、戈公港、金邊港并不算非常理想，這在一定程度上影響了大型船只的進出。貢布港的水深條件則超過了這三大國際性港口，有著很好的建設潛力。

在19世紀時，貢布港曾為柬埔寨第一大港，其所在的貢布省物產豐盛，有著94公里的優良海岸線。2018年，中國鐵建港航局集團有限公司承建了貢布港設計施工總承包項目，貢布港的建設將打通貢布省走向世界的海上通道，成為該省和柬埔寨的一張新名片。

據悉，柬埔寨的目標是將貢布港逐級建設成其重要的進出口貿易大港，使其成為柬埔寨最優良的深水港口。盡管在相關的建設能力上稍有欠缺，但柬埔寨希望通過與中國以及區域各國、乃至世界各國的合作，幫助柬埔寨港口的發展。

在疫情危機中求發展

2020年新冠肺炎疫情嚴重打擊了全球運輸業，柬埔寨兩個主要港口西哈努克港和金邊港2020年首季度總和收入雖略有增長，但凈利潤都不同程度地下降。

根據西哈努克港和金邊港提交給柬埔寨證券交易所的財務報告顯示，西哈努克港2020年首季度運營利潤為221萬美元，比去年同期的280萬美元下降了20.76%，而其凈盈利從210萬美元降至19.9762萬美元，下降了90.51%。報告稱，盈利下降的原因是港口維護和運營支出的增加。

此外，2020年首季度金邊港收入達到了699萬美元，同比去年的587萬美元增長了20.81%，這是由于通過該港口處理的集裝箱和零售貨物運輸量有所增加。

危機之下，孫占托認為，區域各國更應分享港口發展經驗及探索港口物流合作，從而使泛北部灣地區乃至全球的經濟變得更好。“柬埔寨政府正在對港口總體規劃進行調研，以提高港口的吞吐量、工作效率以及與本地區和世界主要港口的互聯互通水平。例如，近期我們就在研究一個深度為14.5米的新集裝箱碼頭的建設項目，預計在2023年完工。”孫占托說。

同時，為了吸引更多的外國直接投資進入柬埔寨，并將柬埔寨建設成為區域物流中心，柬埔寨政府正在積極開展工作，打造多式聯運和物流系統。“目前，柬埔寨已有300多個物流項目立項建設，不過還需要資金扶持。因此，柬埔寨誠摯歡迎各國的投資者積極投入到這些重要物流項目的開發和建設中來。”孫占托如是表示。

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