黨員干部應對突發風險能力提升的理性思考

魏曉文 李潔

[摘要]提升新時代黨員干部應對突發風險的治理能力，是國家應急管理體系建設的基礎性工程，也是提升風險治理效能的關鍵所在。廣大黨員干部在此次疫情防控阻擊戰中所展現出來的強大政治領導力、組織動員力、貫徹執行力、應急管控力，集中彰顯了黨的領導優勢。此次疫情，也暴露出少數黨員干部在應對突發風險時存在風險防范意識有待增強、風險防控專業化水平有待提高、風險防控統籌協調能力亟待強化、風險防控主體權責亟需進一步明確等問題。對此，需要樹立科學的風險防范理念，提升風險預見能力;加強風險防控學習訓練，提高風險研判能力;形成多方統籌協調合力，增強風險應對能力;健全黨員干部風險治理責任機制，提升風險管控能力。

[關鍵詞]新冠疫情;黨員干部;突發風險;治理能力

[中圖分類號]D262.3 [文獻標識碼]A ? [文章編號]1009—0274（2020）05—0106—07

[作者簡介]魏曉文，女，大連理工大學馬克思主義學院馬克思主義理論一級學科負責人、教授、博士生導師，研究方向：馬克思主義中國化與黨的建設;李潔，女，大連理工大學馬克思主義學院研究生，研究方向：馬克思主義中國化與黨的建設。

在現代風險社會背景下，風險層出不窮，危機不期而至，風險危機管理日益常態化，黨員干部應對突發風險的治理能力顯得尤為重要和關鍵。一場突如其來的新型冠狀病毒疫情危機，是對我國應急管理體系和治理能力的考驗，同時也是對廣大黨員干部防范和化解風險危機能力的檢驗。在黨的十九屆四中全會上，習近平總書記強調要“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務”“增強政治領導本領和駕馭風險本領”。①面對社會治理環境日益復雜，著力提升黨員干部應對突發風險的治理能力迫在眉睫。以此次新冠肺炎疫情防控為例，深入挖掘黨員干部在疫情防控和應急管理中存在的問題癥結，對于新時代全面提升黨員干部駕馭風險的能力素質，提振應對突發風險的強大信心，不斷深化黨員干部隊伍建設，具有十分重要的意義。

一、疫情防控中黨員干部風險治理能力的有力彰顯

隨著現代化進程的推進，我國正逐步邁入高風險社會。這一狀況早已引起黨中央的高度重視。習近平總書記在2019年1月的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的講話中指出，要“深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定”1。廣大黨員干部在此次疫情防控阻擊戰中所展現出來的堅強的政治領導力、廣泛的組織動員力、高效的貫徹執行力、靈活的應急管控力，集中彰顯了黨的集中統一領導優勢和社會主義制度凝聚力量共克時艱的優越性。

（一）以堅強的政治領導力指揮疫情防控工作

“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。”2只有黨的領導，才能做到總攬全局、協調各方。堅強的政治領導力，在黨員干部風險治理能力中居于核心地位，具有統攝全局和舉旗定向的重要功能。越是到了疫情的攻堅克難之際，越是需要黨的堅強領導。疫情期間，習近平總書記對疫情防控工作親自部署，親自指揮，先后主持召開14次中央政治局常委會和中央政治局會議，前后作出6次重要指示，5次親赴一線考察調研指導工作。在黨中央的統一領導、統一指揮和統一部署下，廣大黨員干部緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷增強“四個意識”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺和堅定的人民立場切實把疫情防控作為當前工作的重中之重來抓，真正實現了黨政軍民學、東西南北中一體行動，各地區各部門積極響應，疫情防控工作有序開展。黨的政治領導力不是空洞的、抽象的，而是現實的、具體的。抗疫實踐表明，我們之所以能在短時間內舉全國之力有效應對疫情帶來的重大風險，最為重要的就是中國共產黨堅強的政治領導力。黨的政治領導力是廣大黨員干部能夠將風險治理能力轉化為齊心協力、共克時艱的精氣神和強心劑。正是在黨中央的堅強領導和統一部署下，廣大黨員干部第一時間奔赴抗疫一線，積極擔當，主動作為，以守土有責，守土擔責，守土盡責的防控行動組織廣大人民同心戰疫，成為群眾抗疫的“主心骨”，做到了把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，真正挺起了共產黨人的精神脊梁。

（二）以廣泛的組織動員力帶動全民共同抗疫

人民是歷史的主體，是真正的英雄。黨的力量來自人民，只有始終依靠人民、組織人民、動員人民，才能獲得無窮的動力源泉。廣泛的組織動員力，在黨員干部風險治理能力中居于基礎地位，具有凝聚人心、團結力量的重要功能。實現偉大民族復興，抵御各種風險挑戰，需要動員凝聚起14億中國人民的磅礴偉力。疫情發生后，黨中央立即成立疫情防控領導小組，動員全社會力量，調動各方面資源，迅速集結起抗擊疫情的強大合力。在黨中央的廣泛動員和統一號召下，各級黨員干部團結一切可以團結的力量，組織動員各領域各部門的人力物力財力共同應對。一是充分發揮集中力量辦大事的優勢，舉全國之力馳援湖北，組織全國330多支醫療隊伍，41600多名醫護人員緊急馳援，全國19個省市“一省包一市”對口支援，源源不斷的救援物資運往湖北。二是為迅速切斷病毒傳染源，遏制疫情擴散，廣大黨員干部對基層社區開展網格化防控，入戶宣講排查，不留死角，不漏一人。三是為及時收治病患，做好生活保障供應，各級黨員干部有計劃地組織復工復產，動員各方力量參與到疫情防控中來。抗疫實踐充分證明，我們之所以能夠在短時間內有效防控疫情，靠的就是全國上下心往一處想、勁往一處使;靠的就是中國共產黨的廣泛動員、人民群眾的共同參與，這一切都離不開中國共產黨廣泛的組織動員力。抵御各種風險考驗，都要動員人民、組織人民、依靠人民，人民戰爭才是克敵制勝的真正方略。在這場疫情防控的人民戰爭中，正是中國共產黨人充分發揮廣泛的組織動員力，號召全國各族人民以不同方式參與到疫情防控斗爭中來，從而凝聚起無堅不摧的強大力量，才能在全國上下鑄就起最廣泛的團結抗疫的人民防線。

（三）以高效的貫徹執行力不折不扣落實中央決策部署

一分部署，九分落實。沒有行之有效的執行力，任何決策部署都只能成為“空中樓閣”。高效的貫徹執行力，在黨員干部風險治理能力中起著關鍵作用，具有檢視黨性、考驗擔當的重要功能。面對日益復雜的風險形勢，防控工作容不得半點懈怠，來不得半點馬虎。在疫情防控阻擊戰中，以習近平同志為核心的黨中央堅持集中統一指揮，準確研判疫情發展形勢，科學把握疫情防控規律，作出英明果斷的決策部署。各級黨組織和廣大黨員干部都聽令而行、聞令而動，堅決服從黨中央統一指揮部署、統一協調調度，不折不扣地貫徹落實各項防控任務，全面加強疫情防控工作，切實提升防控措施的執行力。在疫情形勢日趨嚴峻的情況下，各級黨員干部堅守崗位，靠前指揮，深入抗疫一線，及時發聲指導，把防控責任層層壓緊壓實，把防控措施層層落細落實。疫情發生以來，我們不但在排查、救治、管控、保障等各個環節出實招、做細活，而且僅用三周時間完成16家方艙醫院建設，在不到一周時間內確定病毒全基因組序列，完成病毒毒株分離，連續發布多版診療方案，疫苗研發迅速投入臨床試驗階段。這都充分展現出舉世矚目的中國力量、中國速度、中國效率，是對黨員干部貫徹執行力行之有效的有力證明。抗疫實踐表明，我們之所以能在短時間內做到這些，得益于中國共產黨高效的貫徹執行力。高效的貫徹執行力是廣大黨員干部能夠將黨中央決策部署貫徹落實的有力保障。唯有不折不扣地抓好落實，全面加強各項工作，切實提升政策措施的執行力，才能有效防控各種風險，確保疫情防控工作有條不紊、有序推進。

（四）以靈活的應急管控力及時調整防控策略

習近平總書記在浙江考察時指出：“該管起來就能夠迅速地管起來，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進退裕如，這是一種能力，是一個國家治理水平的表現。”1靈活的應急管控力，在黨員干部風險治理能力中居于重要地位，蘊涵著把握分寸尺度、靈活調整策略的方法論。應對突發風險，需要做到收放自如、進退裕如，這是對黨員干部應急管控力的重大考驗。倘若隨意放任或管控不力，那么就可能導致突發風險傳播蔓延，后果非常嚴重。廣大黨員干部在疫情防控中因時因勢地調整工作著力點和防控舉措。當疫情在全國范圍內迅速蔓延時，全國各地先后啟動重大突發公共衛生事件一級響應，進入非常時期、非常狀態，各級黨員干部采取果斷措施，對人員流動實施全面管控，利用大數據公開確診病例行動軌跡、追蹤密切接觸者。隨著疫情得到基本控制，防控形勢持續向好，又要求適時分區分級分段放開，有條件地復工復產。當前，疫情在局部地區仍有所反復，防控形勢處于膠著狀態，要求各地繼續抓好常態化疫情防控、加快恢復社會生產生活正常秩序。靈活的應急管控力是具體的、動態的。從整個抗疫斗爭看，我們在短期內遏制疫情蔓延勢頭，將每日新增病例逐步清零，僅用3個月左右的時間取得全國疫情防控的戰略性成果，這些都是對廣大黨員干部靈活的應急管控力的正向反饋。收放自如的防控實踐，進退裕如的社會管理，其背后是對時與勢的科學把握，是對事物“道”和“度”的精準拿捏，體現著黨員干部擅于體察形勢變化、駕馭復雜風險的高超本領。正是得益于此，才有了如今疫情防控形勢總體向上向好的局面。

二、少數黨員干部在突發風險防控中存在的問題

突如其來的新冠肺炎疫情，以“極限測試”的形式檢驗了黨員干部應對突發風險的治理能力。當前，疫情防控取得重大決定性成果，防控工作從應急防控轉為常態化防控，防控態勢持續向好。習近平總書記指出：“這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經驗、吸取教訓。”2在本次疫情防控中也暴露出少數黨員干部在應對突發風險時仍然存在風險防范意識有待增強、風險防控專業化水平有待提高、風險防控統籌協調能力亟待強化、風險防控主體權責亟需進一步明確等問題。

（一）風險防范意識有待增強

明者防禍于未萌，智者圖患于將來。強化風險防范意識，是有效應對突發風險的先手棋。新冠肺炎疫情屬于公共衛生領域的生物性風險，有別于一般的社會風險和政治風險，對科學和專業性措施的依賴性更強，具有發生概率低和難以立即辨別的顯著特征。由于此次疫情事發突然，且黨員干部在平時更加注重社會經濟層面的發展，在新冠肺炎疫情初露端倪時，未能很好地預估到此次疫情危害的廣泛性和持久性。例如，在疫情防控初期，從問題上報、風險定性乃至信息溝通，再到公共決策，疫情重點地區的部分地方政府風險防范意識不強，沒有充分重視一線醫生的科學建議，導致出現了一些失誤。由此可知，當前，有些基層干部對風險防控的重視力度還不夠，缺乏風險防范的積極性和主動性。正如習近平總書記所強調的“沒有意識到風險就是最大的風險。”廣大黨員干部只有不斷增強風險防范意識，才能夠真正做到見風險于未萌之際，治風險于未亂之時，從思想深處筑牢防范風險的意識防線。

（二）風險防控專業化水平有待提高

繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。提升風險防控專業化水平，是有效應對突發風險的關鍵所在。新時代突發風險經常在我們不熟悉、不擅長的領域發生，且突發風險的潛伏、爆發、持續和解決時間更長，這就對突發風險的防控處置提出更為緊迫的時間要求，更加考驗黨員干部風險防控的專業化水平。在此次疫情防控中，個別黨員干部對本崗位工作不熟悉，業務細節不了解;有的大搞形式主義，走馬觀花不接地氣;有的忽視專業風險防控知識的學習。這些現象會造成黨員干部對疫情防控工作的理解程度、處置效率滯后于疫情發展速度，最終必然導致思維局限，措施不當，防控延誤。據統計，疫情防控初期，湖北地區具有醫學背景的衛健委主任只有4位，其中個別干部對定點醫院收治能力，床位數量等一些職責范圍內的基本問題尚未掌握。由此可知，目前有些黨員干部仍然缺乏應對突發風險防控的專業化能力。正如習近平總書記所強調的“各級領導干部要加快知識更新、加強實踐鍛煉，使專業素質和工作能力跟上時代節拍，避免少知而迷、無知而亂。”[1]廣大黨員干部只有不斷提高風險防控專業化水平，補齊風險防控專業能力不強的短板，才能有效避免因少知而陷入迷惑，因無知而導致慌亂，從而成為能夠科學防范突發風險的行家里手。

（三）風險防控統籌協調能力亟待強化

運籌帷幄之中，決勝千里之外。強化統籌協調能力，是有效應對突發風險的“定海神針”。進入新時代，各種矛盾交織疊加，重大突發風險日趨呈現系統性、復雜性、跨區域、跨領域等顯著特征，關涉經濟政治社會生活等方方面面，牽一發而動全身，這就考驗著領導干部處理突發風險事件的統籌協調能力。在本次疫情防控中，個別黨員干部在統籌全局，協調資源方面存在不足。相關學者研究發現，在具體的疫情防控過程中各方協同支持度僅為適宜標準的44.9%2，全國各省份新發傳染病防控領域的人財物等資源配置適宜程度約為443.7，不足度為55.6%3。由此可知，當前，個別黨員干部在風險防控統籌協調能力上有所欠缺，亟需著力強化。“不謀全局者，不足謀一域。”同樣，不能夠從整體上去統籌謀劃風險防控工作，即便能化解某一風險，也是微不足道的。廣大黨員干部只有不斷增強風險防控統籌協調能力，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，才能在應對突發風險中做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

（四）風險防控主體權責亟需進一步明確

知責任者，大丈夫之始也;行責任者，大丈夫之終也。風險防控主體權責明確，是有效應對突發風險的重要抓手。在目前的風險防控整體性治理結構中，風險防控治理主體間還存在關系不順的狀況，風險防控責任在不同主體、環節、領域之間存在交叉或空白，或是防控主體“缺位”，或是防控管理“脫節”，嚴重制約著風險防控治理成效。在此次疫情防控中，由于個別部門領導干部權責相對模糊，影響了疫情防控治理的整體效能。有關研究表明，新發傳染病預防控制中各方職責明確程度約五成，相關政府部門尤其是一些強力支撐性部門的職責模糊，防控管理有效落實程度僅26%[8]。由此可知，當前有些黨員干部對突發風險防控的權力配置和責任分擔還比較模糊，有待進一步明確。正如習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上所強調的，“各級干部特別是領導干部必須增強責任之心，把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責，主動擔當、積極作為。”廣大黨員干部只有始終做到心中有責、敢于擔責，才能在應對突發風險中帶頭把各項工作抓嚴抓細抓實，充分發揮“關鍵少數”的關鍵作用，真正化危為機。

三、提升黨員干部突發風險應對能力的有效路徑

新時代社會治理環境更加復雜多變，在世情、國情、黨情發生深刻變化，新情況、新問題、新風險層出不窮的情況下，提升黨員干部風險治理能力越來越成為有效應對新時代突發風險的關鍵。補齊黨員干部抵御突發風險治理能力的短板和不足，需要樹立科學的風險防范理念，提升風險預見能力;加強風險防控學習訓練，提高風險研判能力;形成多方統籌協調合力，增強風險應對能力;健全黨員干部風險治理責任機制，提升風險管控能力。

（一）樹立科學的風險防范理念，提升風險預見能力

“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”1理論思維是穿透現象直抵本質的科學思維，是一種根據事物初始狀態對其未來發展走向進行預見和預判的重要能力構成。提升黨員干部應對突發風險的治理能力，首要前提在于強化黨員干部感知和辨識風險的預見力。對此，廣大黨員干部必須要樹立科學的風險防范理念，提升風險預見能力。一是要將風險預見能力置于應對突發風險能力的首位，牢固樹立風險防范意識。做到未雨綢繆，看在前、防在前，是風險治理規律的一般要求。其實質是，在風險積聚、爆發之前，就要及時發現并防范到位，確保把風險消滅在萌芽狀態，化風險于無形。二是要將增強風險預見能力內嵌于為人民服務的宗旨意識中。思想既是行動的先導，也有著明確的價值指向。廣大黨員干部要深刻領會習近平總書記關于堅持防范化解重大風險系列講話中的科學精神和為民情懷。只有將增強風險應對能力同最大程度地保障人民利益緊密地聯系起來，廣大黨員干部才能從思想深處認識到風險預見能力的極端重要性，從而真正做到防患于未然，更好地維護廣大人民群眾的根本利益。三是要在日常實踐中強化風險預見能力，推動形成居安思危的濃厚氛圍。在實際工作中，一方面要著力建立科學、靈敏、高效應對風險的預案體系，著重提高預案的靈敏性與完備性，真正做到筑牢堤壩、嚴陣以待、有備無患;另一方面，要加強風險防控演練，開展經常性和全面性的風險排查和險情評估，實現平戰結合。通過科學預見風險及其發展走勢，準確識別隱藏其中的風險挑戰，將防患于未然貫徹落實到日常工作的各項細節上，讓每名干部形成風險預見的常規性思維，形成對風險預見的“全鏈條”管理。廣大黨員干部只有不斷提升風險預見能力，才能在突發性風險來臨時，真正做到化被動應對為主動防控。

（二）加強風險防控學習訓練，提高風險研判能力

“善于學習，就是善于進步。要更加崇尚學習、積極改造學習、持續深化學習，不斷增強干部隊伍適應新時代黨和國家事業發展要求的能力”2。提升黨員干部應對突發風險的治理能力，根本方法在于加強日常學習和鍛煉，在學習中不斷提高研判風險的能力本領。對此，廣大黨員干部必須要加強風險防控學習訓練，提高風險研判能力。一是加強風險防控理論技能的專業培訓。風險防控專業知識技能是提高黨員干部風險研判能力的科學指導和基本遵循。要充分利用各級黨校、理論研究中心、高校等載體，以提升突發風險防控能力為著眼點，積極開展綜合性的組織培訓，幫助領導干部深入學習應對突發風險的科學思維方法、應急管控辦法、研判評估方法等系統性相關知識，使其對突發風險的生成原因、性質特征、演變過程、發展趨勢及影響危害能夠形成清晰的認識。二是把理論學習和實踐鍛煉緊密結合起來，提升對風險社會整體環境的認知力。科學理論只有與實際相結合才能發揮其應有的作用。要在實際鍛煉中提高風險研判能力，一方面應善于運用馬克思主義的立場觀點方法深入認識我國經濟、政治、文化、社會、生態等各領域在現實發展中面臨的復雜形勢和風險挑戰，主動深入實際開展調查研究，積極參加應急演練，在總結經驗教訓的基礎上提高突發風險研判能力和本領;另一方面，黨員干部要以自己所負責領域和自身崗位需求為起點，有針對性地開展自我培訓，主動學習相關專業書籍、實際調研資料、專家學者研究成果、新聞媒體報道資料、國外風險防控研究成果等，不斷更新知識體系，完善知識儲備，從而提高黨員干部對風險研判的敏銳性和感知力。三是注重優化風險防控治理的方法手段。方法決定治理成效。黨員干部既要重視學習風險治理相關法律法規，不斷增強法治意識，提升運用法治思維應對突發風險的能力和本領，依法抓實做好突發風險防控工作，也要善于運用大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等高科技手段來防控風險，及時發現風險苗頭，提高突發風險的研判能力。廣大黨員干部只有在理論學習和實踐鍛煉中著力解決知識不足、本領恐慌等問題，才能不斷提高專業素養，把握專業規律，增強業務能力，成為應對突發風險的行家里手。

（三）形成多方統籌協調合力，增強風險應對能力

“積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也”。沒有統籌就沒有高效，沒有協調就沒有合力。提升黨員干部應對突發風險的治理能力，重要保障在于強化黨員干部調動多元治理主體間協同配合的主動性和積極性，形成風險治理統籌協調合力。對此，廣大黨員干部要積極推動形成各治理主體間的統籌協調合力，增強風險應對能力。一是要自覺強化大局觀念和辯證思維的能力。識大體，顧大局，是每個黨員干部的必備素質之一。黨員干部在應對突發風險時要樹立戰略思維和辯證思維，強化全局意識和危機意識，在對突發風險科學判斷的基礎上從具體實際情況出發，全方位調度把控。同時也要擅長運用辯證思維把握風險挑戰，在風險防控中堅持兩點論與重點論的統一，避免眉毛胡子一把抓。只有在思想意識上形成統籌兼顧、協調各方的治理理念，才能厘清風險防控多方參與、協同配合的精髓所在。二是要健全風險防控多方組織協調機制。在突發風險防控中，黨員干部要在第一時間統籌交通管控、醫療服務、通信保障、技防監控、物資保供等資源力量，需要健全多部門協同參與、防控工作高效開展的風險治理機制，規范統籌物資調配的具體實施，疏通各方利益表達與協商互動渠道，尋求在多方治理主體間構建平等協同伙伴關系的有效機制，形成黨內黨外、黨群干群、社會力量之間協同共治的風險防控治理大格局，從而充分保障突發風險防控所需的人力、物力、財力、智力等資源的有效供給。習近平總書記指出“在中國當領導人，必須在把情況搞清楚的基礎上，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。”1廣大黨員干部只有加大統籌協調力度，掌握“十個指頭彈鋼琴”的藝術，才能凝聚起應對突發風險的整體合力。

（四）健全黨員干部風險治理責任機制，提升風險管控能力

“路不險則無以知馬之良，任不重則無以知人之德”。越是困難大、矛盾多，越是形勢嚴峻、情況復雜，越要強化責任擔當。提升黨員干部應對突發風險的治理能力，重要抓手便是明確風險治理主體責任，用心用力落實責任。對此，必須要健全黨員干部風險治理責任機制，提升風險管控能力。一要心中有責。要深刻認識中辦印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》的重要意義，認真組織學習，緊密結合突發風險防控治理工作實際抓緊抓實抓細，使各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立風險責任意識，在防控工作中不折不扣守責負責盡責，不斷提高風險防控本領。二要明確定責。“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就”①。要健全黨員干部風險治理責任機制，依據風險治理戰略要求，明確相關部門機構及其他組織等風險管控的職責范圍，并令其各司其職、分工協作，切實做到有位有責，有位有為。三要強化問責。動員千遍，不如問責一次，必須緊緊咬住‘責任二字，抓住‘問責這個要害。一方面要監督風險治理的貫徹落實情況，建立健全突發風險治理全程問責機制，以倒逼黨員干部風險治理管控能力的提升;另一方面，要對風險危機響應和管控是否及時準確、應對措施是否得當等每個環節進行問責，以風險治理的防控質量效果作為目標訴求，并將其納入干部考評體系，以此作為黨員干部選任和獎懲的重要依據。只有不斷健全完善風險治理責任機制，把各項風險防控工作落實落地，層層跟進，才能有效提升黨員干部的風險管控能力，進而真正筑牢防控風險的堅實地基。

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責任編輯：楊偉民