發揮巡察利劍作用 助力脫貧攻堅決戰決勝

□ 婁煩縣委巡察辦

近年來，婁煩縣委巡察辦堅持以村居巡察為突破口，采取專項巡察、常規巡察、整體巡察、巡察“回頭看”四種方式，以巡察助攻堅，以巡察促打贏，以巡察保鞏固，助力全縣脫貧攻堅決戰決勝。

巧尋“命門穴”，確保惠民政策落到實處。緊密結合實際，充分發揮專項巡察“短平快”的特點，圍繞民生痛點、難點、堵點和扶貧政策落實的盲點，聚焦扶貧、醫療、民政、林業等，進行專項巡察。帶著問題去，圍著問題巡，揪著問題察，解剖麻雀，吃準實情，找準癥結，實現較短時間單元內精準定點突破，推動快查快辦，集中整治，形成震懾，促進干部作風轉變，確保惠農政策落實不漏一村一戶，切實增強人民群眾的獲得感，厚植黨執政的政治基礎。

齊打“組合拳”，地毯式查訪促脫貧整改。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，創新巡察方式，推進巡察監督與監察監督、派駐監督有機整合，打出組合拳，對照摘帽退出指標，對全縣8 個鄉鎮、142 個行政村脫貧攻堅基礎資料、異地搬遷、危房改造、公共設施和公共服務保障、人居環境、政策落實、干部作風、幫扶成效等方面的自查自糾情況開展整體巡察。整體巡察采取地毯式明察暗訪和重點抽查相結合的方式進行，不發通知，不打招呼，直插基層，村村過，戶戶過，人人過，確保第一時間發現問題，第一時間報告。通過整體巡察集中發力，逐村逐戶“過篩子”，逐條逐項“對單子”，找出了“錯漏”短板，促進對標提升，確保脫貧成色。

精準“察脈象”，推進村級治理能力現代化。緊扣村級黨組織職責，結合基層實際開展村居巡察，系統把脈，找出基層治理制度建設的薄弱點、權力運行的風險點和監督管理的空白點，為縣委決策提供科學依據。同時強化巡察成果運用，縣紀委監委制定、完善并在全縣推廣了農村基層組織規范運行監督管理“兩辦法一清單”(即《村級基層組織工作運行規范監督辦法》《村級基層組織工作運行規范管理辦法》和《村級基層組織工作運行規范小微權力清單》)，實現推動問題整改、建章立制與鞏固深化主題教育成果、促進踐行初心使命“三結合”，推動全縣農村基層黨組織未巡先改，起到“巡察一個、整改一片、規范一面”的效果，推進了村級治理能力現代化，實現全縣全領域加強，全區域提升。

善殺“回馬槍”，激活巡察整改“一盤棋”。機制上，創新工作方法，建立成果運用聯動辦理機制，巡察過程中形成的“個性問題”清單，及時交辦相關鄉鎮、村以及部門，督促立巡立改;巡察結束后，將巡察發現問題和反饋意見按程序進行“三反饋”(在向被巡察黨組織班子集體反饋前，增加向鄉鎮、村黨組織負責人個人反饋環節)，壓緊壓實整改責任，共性問題要求舉一反三，全面整改。同時探索巡察監督和執紀監督、派駐監督協同貫通抓整改的工作機制，開展以脫貧問題整改為重點的“回頭看”，對照問題清單，逐村逐戶走訪，逐個排查，逐個銷號，壓實整改責任，將“多股繩”擰成“一股勁”，同心同向發力，共促整改。方法上，對照“三清單一方案”，掛賬銷號堅持問題不整改不放過、整改不到位不放過、制度不健全不放過“三不放過”原則，穩步扎實推進整改求實效、見真章，抓實做細村居巡察“后半篇文章”。成效上對發現的問題，該糾正的督促及時糾正，該問責的堅決予以問責，堅決根治脫貧攻堅沉疴宿疾，確保答好每個脫貧反饋的政治必答題，全力鞏固脫貧攻堅成果。